о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости



                                                                                                                  Дело № 2- 1915/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 июня 2011 года

Свердловский районный суд города Костромы в составе

председательствующего судьи Шабаровой И.А.,

при секретаре Маматкуловой З.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Арсеньева Владимира Васильевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по городу Костроме и Костромскому району Костромской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Арсеньев В.В. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ - УПФ РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области о возложении на ответчика обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периоды его работы в качестве машиниста котлов производственной котельной ОАО «Костромской завод Мотордеталь»: с 18.07.1975 года по 31.12.1979 года (4-5-13), с 12.02.1980 года по 30.11.1981 года (1-9-19), с 04.12.1981 года по 31.12.1981 года (0-0-27), с 07.01.1982 года по 31.12.1983 года (1-11-24), с 03.02.1984 года по 14.06.1985 года (1-4-12), в качестве ремонтного слесаря паросилового цеха Рижского лако-красочного завода с 25.05.1972 года по 14.10.1972 года (0-4-19), назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 27.02.2011 года. Заявленные требования обосновывает тем, что при назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости ответчиком не были включены вышеуказанные периоды работы. Характер выполняемых им работ в зоне действия повышенных температур от нагретого технологического оборудования или продукции производства подпадает под «Список № 2…», утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, раздел ХIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» предусмотрены машинисты (кочегары) котлов и их помощники, старшие машинисты (кочегары) котельных», разделом XXXII «Общие профессии» предусмотрены машинисты (кочегары) котельных, занятые на обслуживании производственных котельных и производственных печей, слесари - ремонтники на горячих участках работ, список № 2 21440000а-18455 раздел XIII. Также согласно справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда, выданной ОАО «Костромской завод Мотордеталь», Арсеньев В.В. работал полный рабочий день на заводе «Мотордеталь» в паросиловом цехе производственной котельной машинистом котлов с 18.07.1975 года по 15 июня 1985 года, стаж работы 9 лет 10 месяцев 27 дней, характер выполняемых работ подпадает под список № 2 раздела XIV № 1173 от 22.08.1956 года. За весь период его работы в качестве машиниста котлов производственной котельной с 18.07. 1975 года по 15.06.1985 года и ремонтного слесаря, занятого на горячих участках работ в паросиловом цехе Рижского лако-красочного завода с 25.05.1972 года по 18.07.1972 года ни характер, ни интенсивность труда, ни факт работы в паросиловых цехах заводов, ни наличие обслуживаемого оборудования, ни условия труда, дающие право на назначение трудовой пенсии по старости не менялись. Разночтения в документах, указанные в протоколе заседания комиссии УПФ, полагает недействительными, т.к. он работал в тяжелых и вредных условиях на одном и том же рабочем месте. При подаче запроса на Рижский лако-красочный завод ответа не поступило.

Определением суда от 06.05.2011 года приняты к рассмотрению уточненные исковые требования истца о возложении на ответчика обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периоды его работы в качестве машиниста котлов производственной котельной ОАО Костромской завод «Мотордеталь»: с 18.07.1975 года по 31.12.1979 года (4-5-13), с 12.02.1980 года по 30.11.1981 года (1-9-19), с 04.12.1981 года по 31.12.1981 года (0-0-27), с 07.01.1982 года по 31.12.1983 года (1-11-24), с 03.02.1984 года по 14.06.1985 года (1-4-12), в качестве ремонтного слесаря паросилового цеха Рижского лако-красочного завода с 25.05.1972 года по 14.10.1972 года (0-4-19), назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 27.02.2010 года.

В судебном заседании истец Арсеньев В.В. в уточнение исковых требований просил обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, ранее заявленные им периоды работы в качестве машиниста котлов производственной котельной ОАО Костромской завод «Мотордеталь» и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 27.02.2011 года, период работы в качестве ремонтного слесаря паросилового цеха Рижского лако-красочного завода с 25.05.1972 года по 14.10.1972 года (0-4-19) просил не включать в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, поскольку в решении комиссии об этом периоде не указано. Уточненные исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Абрамов В.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения уточненных исковых требований, поскольку представленными в материалы дела архивной справкой и справкой ОАО «Костромской завод Мотордеталь» подтверждена полная занятость Арсеньева В.В. на льготной работе во вредных условиях труда в производственной котельной завода «Мотордеталь».

Представитель третьего лица ОАО «Костромской завод «Мотордеталь» в судебном заседании не участвует, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. Ранее в судебном заседании 06.05.2011 года представитель ОАО «Костромской завод Мотордеталь» по доверенности Назаренко Е.А. полагала обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования Арсеньева В.В. о включении в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периодов его работы в качестве машиниста котлов производственной котельной ОАО Костромской завод «Мотордеталь» и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 27.02.2011 года, подтвердив сведения, изложенные в справке, уточняющей льготный характер работы истца по списку № 2.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы данного гражданского дела, обозрев материалы пенсионного дела Арсеньева В.В., суд приходит к следующему.

        В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 - ФЗ от 17 декабря 2001 года, действующего с 1 января 2002 года, право на досрочную трудовую пенсию по возрасту имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

Списком № 2, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, разделом 13 «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» кодом позиции 2140000а-13785 предусмотрены «машинисты котлов».

По Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 и действовавшим до 31.12.1991 года, разделом 14 «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» предусмотрены машинисты (кочегары) котлов и их помощники, старшие машинисты (кочегары) котельных», разделом XXXII «Общие профессии» предусмотрены кочегары производственных котельных и производственных печей (для всех отраслей народного хозяйства).

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П, исчисление страхового стажа или стажа на соответствующих видах работ, имевших место до вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» может производиться по нормам действовавшего на 31.12.2001 года правового регулирования независимо от продолжительности трудового стажа на указанную дату.

Как установлено в ходе рассмотрении дела, 21.02.2011 года Арсеньев В.В. обратился к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в особых условиях труда по списку № 2.

Решением УПФ РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области от 01.03.2011 года № 60363 Арсеньеву В.В. было отказано в назначении пенсии в соответствии с п.п.2.п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с отсутствием специального стажа. Протоколом заседания Комиссии УПФ РФ по г. Костроме и Костромскому району по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 01.03.2011 года № 384 установлено, что страховой стаж Арсеньева В.В. составляет 33 года 1 мес. 29 дней. Специальный стаж работы в связи с тяжелыми условиями труда отсутствует. Периоды работы Арсеньева В.В. в ОАО «Костромской завод Мотордеталь» с 18.07.1975 года по 14.06.1985 года в качестве машиниста котлов и машиниста котельной не зачтены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, так как из представленных на комиссию документов не установлена занятость заявителя в паросиловом хозяйстве для производственных целей, или что заявитель работал машинистом (кочегаром) котельной, зянятым на обслуживании производственных котельных и производственных печей, из документов не усматривается и то, что котельная работала на угле и сланце.

Справкой, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда, выданной ОАО «Костромской завод Мотордеталь» 04.12.2008 года № 122, подтверждается что Арсеньев В.В. работал полный рабочий день в ОАО «Костромской завод Мотордеталь» в теплосиловом цехе в качестве машиниста котлов в особых условиях по списку № 2 от 22.08.1956 года № 1173 раздел 14 подраздел «а» с 18.07.1975 года по 15.06.1985 года.

Согласно пояснениям истца и представителя третьего лица ОАО «Костромской завод Мотордеталь» Назаренко Е.А. истец был принят на работу 18.07.1975 года машинистом котлов 4 разряда производственной котельной теплосилового цеха завода «Мотордеталь»и проработал в ней с повышением квалификации до машиниста котлов 5 разряда до 15 июня 1985 года. За работу во вредных условиях труда производилась доплата.

Согласно справке ОАО «Костромской завод Мотордеталь», выданной для предоставления в суд без № и даты, по записям в трудовой книжке Арсеньев В.В. был принят в теплосиловой цех, который на тот период считался паросиловым цехом согласно приказу № 26К от 02.02.1973 года. 18.02.1976 года приказом № 82 в связи с пуском энергоблока и станции нейтрализации паросиловой цех переименован в энергоцех. Приказом № 324 от 23.05.1980 года энергоцех переименован в теплосиловой цех. За весь период работы с 18.07.1975 года по 15 июня 1985 года Арсеньев В.В. обслуживал котлы по выработке пара и горячей воды ДКВР 20/13 и ПТВМ-50, которые работали на мазуте. Это оборудование было установлено в производственной котельной в 1972 году и работает по настоящее время. Технологический процесс по производству пара и горячей воды не изменялся по настоящее время (л.д.17).

Архивной справкой ОГБУ «Государственный архив Костромской области» от 31.05.2011 года № А 2262/2251 подтверждается, что по документам по личному составу Костромского завода «Мотордеталь» Арсеньев В.В., 27.02.1954 года рождения, принят 18.07.1975 года в паросиловой цех на должность машиниста котлов 4 разряда (записка о приеме № 451 от 14.07.1975 года); с 16.02.1977 года Арсеньев В.В. -машинист котельной 5 разряда, пр. 84 от 22.02.1977 года (сведения из личной карточки); с 15.06.1985 года Арсеньеву В.В. изменено наименование профессии «машинист котлов» на «оператор котельной» (приказ № 26-к от 20.01.1987 года). В расчетных ведомостях начислений заработной платы работникам паросилового, энергоцеха, теплосилового цеха Арсеньев В.В. значится в должности: июль-декабрь 1975 года - машин. (так в документе), за 1976-1982 годы - маш. кот., маш.к. (так в документе), за 1983-1986 годы - маш. (так в документе), с января 1987 года по январь 1988 года - опер. кот. (так в документе). В расчетных ведомостях также имеются сведения о произведенных Арсеньеву В.В. ежемесячных доплатах за условия труда.

У суда не имеется оснований не доверять пояснениям вышеуказанных лиц о том, что Арсеньев В.В. работал в паросиловом хозяйстве для производственных целей, т.к. это подтверждено трудовой книжкой истца, архивной справкой, уточняющими справками ОАО «Костромской завод Мотордеталь». Доказательств обратного суду не представлено.

Оценивая исследованные при рассмотрении дела доказательства, суд считает, что факт выполнения истцом работы с особыми условиями труда согласно Списку № 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, в качестве машиниста котлов, машиниста котельной с 18.07.1975 года по 31.12.1979 года (4-5-13), с 12.02.1980 года по 30.11.1981 года (1-9-19), с 04.12.1981 года по 31.12.1981 года (0-0-27), с 07.01.1982 года по 31.12.1983 года (1-11-24), с 03.02.1984 года по 14.06.1985 года (1-4-12)подтвержден, таким образом, указанные периоды трудовой деятельности истца подлежат включению в специальный трудовой стаж. У Арсеньева В.В. спорные периоды уже указаны с учетом выявленных отвлечений.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

В соответствии с п.2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» для назначения досрочной трудовой пенсии по старости с 56 лет Арсеньеву В.В. необходимо иметь специальный стаж не менее 10 лет, с 57 лет -необходимо иметь специальный стаж не менее 7,5 лет.

У Арсеньева В.В. на день обращения к ответчику за назначением пенсии 24.02.2011 года специальный трудовой стаж с учетом включения в него оспариваемых периодов составлял 25 лет 2 дня, соответственно, на ответчика подлежит возложению обязанность назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с указанной даты.

Поскольку на день обращения Арсеньева В.В. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости (на 21.02.2011 года) у него не имелось необходимого специального стажа (не менее 10 лет), то с учетом включения судом в специальный трудовой стаж оспариваемых периодов работы (общей продолжительностью 9 лет 8 месяцев 05 дней) на ответчика подлежит возложению обязанность назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с 27.02.2011 года (со дня достижения истцом 57 лет).

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Арсеньева Владимира Васильевича удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области включить Арсеньеву Владимиру Васильевичу в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периоды его работы в ОАО Костромской завод «Мотордеталь» в качестве машиниста котлов, машиниста котельной: с 18.07.1975 года по 31.12.1979 года (4-5-13), с 12.02.1980 года по 30.11.1981 года (1-9-19), с 04.12.1981 года по 31.12.1981 года (0-0-27), с 07.01.1982 года по 31.12.1983 года (1-11-24), с 03.02.1984 года по 14.06.1985 года (1-4-12).

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу Костроме и Костромскому району Костромской области назначить Арсеньеву Владимиру Васильевичу досрочную трудовую пенсию по старости с 27.02.2011 года.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы путем принесения кассационной жалобы в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного текста решения.

Судья                                                                      И.А. Шабарова