о вкючении периодов работы в страховой и общий трудовой стаж



Дело № 2-1748/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 апреля 2011 года

Свердловский районный суд города Костромы в составе

председательствующего судьи Шабаровой И.А.,

при секретаре Маматкуловой З.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кочетковой Галины Владимировны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по городу Костроме и Костромскому району Костромской области о включении периодов работы в страховой и общий трудовой стаж,

у с т а н о в и л:

Кочеткова Г.В. обратилась в суд с иском к ГУ - УПФ РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области о включении периода работы в Объединении «Костромаоблтрикотажбыт», ателье «Синий лен» с 19 марта 1979 года по 31 декабря 1985 года, с 01 января 1987 года по 31 декабря 1985 года, с 01 января 1989 года по 07 апреля 1992 года, в ТОО «Синий лен» с 07 апреля 1992 года по 10 мая 1994 года, указав, что при исчислении страхового и общего трудового стажа ответчиком было отказано в зачете указанных периодов работы в связи с тем, что документы за этот период в архивах не обнаружены.

В судебном заседании истица Кочеткова Г.В. заявленные требования поддержала, пояснив, что с 1979 года она начала работать в объединении «Костромаоблтрикотажбыт» в Доме быта, в 1983 году ее перевели на работу в ателье «Синий лен», которое также входило в объединение «Костромаоблтрикотажбыт». Позже ателье «Синий лен» переименовали в ТОО «Синий лен». Дополнительных документов у нее нет. Она обращалась в архивы города за справками и другими документами, чтобы подтвердить свой стаж в ателье «Синий лен», но сотрудники архивов ничего не нашли.

Представитель ГУ - УПФ РФ по г.Костроме и Костромскому району Костромской области Абрамов В.В. исковые требования не признал, по основаниям, изложенным в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 09 марта 2011 года.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пункту 2 этой же статьи трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке.

С 27.02.2011 года Кочетковой Г.В. назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пункту 1 статьи 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды уплачивались взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 13 этого же закона предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с п.41 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 555 от 24 июля 2002 года записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В соответствии с ранее действующим Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 года № 656 трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника, ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации, ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации, за нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность. Аналогичные нормы содержатся в действующих Правилах ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 года № 225.

В соответствии с п.2.2, 2.3 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР № 162 от 20 июня 1974 года, действовавшей в спорный период, в трудовую книжку вносятся сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Согласно п.4.1 вышеуказанной инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Как усматривается из трудовой книжки истицы, с 19 марта 1979 года была принята на работу в Объединение «Костромаоблтрикотажбыт» ученицей вязальщицы в «Дом быта» (Приказ № 16-К от 12 марта 1979 года), 20 марта 1980 года ей присвоен 3 разряд вязальщицы (Приказ № 92 от 20 марта 1980 года), 02 февраля 1982 года присвоен 4 разряд вязальщицы (Приказ № 38 от 02 февраля 1982 года), 20 декабря 1982 года присвоен 5 разряд вязальщицы (Приказ № 437 от 24 декабря 1982 года), 06 августа 1983 года переведена на должность вязальщицы 5 разряда в «Синий лен» (Приказ № 292 от 06 августа 1983 года). Запись о переводе не заверена печатью организации и подписью должностного лица, отсутствует дата приема в ателье «Синий лен». 07 апреля 1992 года уволена с работы по ст.29 п.5 КЗОТ РСФСР в связи с реорганизацией предприятия (Приказ № 14-к от 07 апреля 1992 года). Запись об увольнении с работы заверена печатью Арендного предприятия «Костромаоблтрикотажбыт» и подписью инженера отдела кадров предприятия. 07 апреля 1992 года переведена в ТОО «Синий лен» (Приказ № 1 от 07 апреля 1992 года), 10 мая 1994 года уволена по ст.31 КЗОТ РСФСР по собственному желанию (Приказ № 5 от 10 мая 1994 года), данные записи подтверждены печатями ТОО «Синий лен».

Причиной отказа включения периода работы в названных организациях в страховой и общий трудовой стаж при назначении трудовой пенсии по старости послужило то, что записи в трудовую книжку внесены с нарушением требований Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данных записей, а именно, запись о переводе не заверена печатью организации и подписью должностного лица, при переводах нет записи о приеме на работу, имеет место несоответствие наименования организации, указанного в трудовой книжке, с наименованием организации на оттиске печати.

В соответствии с п.6 раздела II «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, - в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно справкам ГУ «Государственный архив новейшей истории Костромской области» от 13 декабря 2010 года № 2216-8, Архивного отдела Администрации г.Костромы от 27 декабря 2010 года № 1307/СП и № 1308/СП, Администрации Костромского муниципального района Костромской области от 28 декабря 2010 года № 395/01-13 подтвердить стаж работы Кочетковой Г.В. с 19 марта 1979 года по 07 апреля 1992 года в объединении «Костромаоблтрикотажбыт» («Дом быта», «Синий лен», арендное предприятие «Костромаоблтрикотажбыт») с 07 апреля 1992 года по 10 мая 1994 года в ТОО «Синий лен» г.Костромы не представляется возможным, так как документы данных организаций на хранение в эти архивы не поступали.

Согласно справке ГУ «Государственный архив Костромской области» от 04 февраля 2011 года № К-329/4266 в документах по личному составу Управления бытового обслуживания населения Костромского облисполкома (Костромское территориальное государственно-кооперативное производственное объединение бытового обслуживания населения Костромского облисполкома) в лицевых счетах по заработной плате работников ателье «Синий лен» Кочеткова Г.В. значится вязальщицей 5 разряда, ей начислялась заработная плата за январь-декабрь 1986 года, январь-декабрь 1988 года. Лицевые счета работников ателье «Синий лен» за 1983-1985, 1987, 1989-1992 годы, документы по личному составу Костромского производственного объединения «Облтрикотажбыт» за 1979-1992 годы в ГУ «Государственный архив Костромской области» не поступали.

Согласно справке ГУ «Государственный архив Костромской области» от 10 февраля 2011 года № К-402/485 документы по личному составу Областного производственного объединения «Костромаоблтрикотажбыт», Арендного предприятия «Костромаоблтрикотажбыт» за 1979-1992 годы в ГУ «Государственный архив Костромской области» не поступали. Подтвердить стаж работы Кочетковой Г.В. не представляется возможным.

Согласно справке ГУ «Государственный архив Костромской области» от 04 февраля 2011 года № К-330/4267 в документах по личному Товарищества с ограниченной ответственностью «Синий лен» в лицевых счетах Кочеткова Г.В. значится вязальщицей 5 разряда, ей начислена заработная плата с апреля 1992 года по май 1994 года. Приказы за 1992-1994 годы, личные карточки ТОО «Синий лен» в ГУ «Государственный архив Костромской области» на хранение не поступали.

Факт работы истицы в спорный период в Объединении «Костромаоблтрикотажбыт», Доме быта, ателье «Синий лен» областного производственного объединения «Костромаоблтрикотажбыт» с 19 марта 1979 года по 31 декабря 1985 года, с 01 января 1987 года по 31 декабря 1985 года, с 01 января 1989 года по 07 апреля 1992 года, в ТОО «Синий лен» с 07 апреля 1992 года по 10 мая 1994 года подтвержден совокупностью исследованных доказательств, в том числе, записями в трудовой книжке, которая является основным документом, отражающим трудовую деятельность, обязанность по ведению которого лежала не на истице, а на работодателе, в связи с чем, она не несет ответственность за ее надлежащее оформление; архивными справками ГУ «Государственный архив Костромской области», показаниями истицы, не доверять которым у суда оснований не имеется.

То обстоятельство, что имеются нарушения в порядке ведения трудовых книжек со стороны работодателя, не может ограничивать пенсионных прав истицы и являться основанием для исключения спорного периода из стажа, учитываемого при назначении трудовой пенсии.

С учетом всех изложенных обстоятельств суд полагает, что указанные выше периоды работы Кочетковой Г.В. подлежит включению в её общий и страховой стаж, учитываемый при исчислении пенсии по старости, в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Кочетковой Галины Владимировны удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области включить Кочетковой Галине Владимировне в страховой и общий стаж периоды ее работы в Объединении «Костромаоблтрикотажбыт», ателье «Синий лен» с 19 марта 1979 года по 31 декабря 1985 года, с 01 января 1987 года по 31 декабря 1987 года, с 01 января 1989 года по 07 апреля 1992 года, в ТОО «Синий лен» с 07 апреля 1992 года по 10 мая 1994 года.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы путем принесения кассационной жалобы в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного текста решения.

Судья                                                                      И.А. Шабарова