дело № 2-3929/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской федерации 26 октября 2011 года Свердловский районный суд г. Костромы в составе: председательствующего Лукьяновой С.Б. при секретаре Акопян Н.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лисиной Татьяны Ивановны к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области о включении периодов работы в специальный стаж и о назначении пенсии, установил: Решением комиссии Управления Пенсионного Фонда РФ по г. Костроме от 10.08.2011 года Лисиной Т.И. отказано в назначении досрочной пенсии в связи с лечебной деятельностью в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы. Лисина Т.И. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда по г. Костроме о назначении досрочной трудовой пенсии, мотивируя тем, что 18 июля 2011 года ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа 30 лет, в специальный трудовой стаж не был зачтен в льготном исчислении период с 01.11.1982 г. по 31.01.1985 года работы в должности медицинской сестры ПИТ палаты кардиологического отделения для больных инфарктом миокарда в .... Считает, что указанный период подлежит включению в спецстаж в льготном исчислении один год работы за один год и шесть месяцев, поскольку палата интенсивной терапии (ПИТ) входила в состав отделения реанимации и интенсивной терапии, которое предусмотрено в Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения, работа в которых засчитывается в спецстаж в льготном порядке. Кроме того, в специальный стаж не включен период её работы в должности старшей медицинской сестры ясли-сада № 55 г.Костромы с 07.08.1989 г. по 17.07.2011 года. Считает, что указанный период также подлежит включению в спецстаж, поскольку в указанный период она осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья детей, имеет специальное образование - медицинская сестра, сертификат специалиста, удостоверение 1-й квалификационной категории по специальности сестринское дело по педиатрии. Полагает, что с учетом включения указанных периодов её специальный стаж составит 30 лет и просила суд обязать ответчика назначить ей досрочную пенсию с 18 июля 2011 года. В судебном заседании истица Лисина Т.И. иск поддержала по указанным в заявлении основаниям. Представитель ГУ УПФ по г. Костроме и Костромскому р-ну КО Абрамов В.В. с иском не согласен, суду пояснил, что истице отказано в назначении досрочной пенсии в связи с лечебной деятельностью в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы, период работы с 01.11.1982 г. по 31.01.1985 года работы в должности медицинской сестры ПИТ палаты кардиологического отделения для больных инфарктом миокарда в ... не включен в спецстаж, поскольку наименование подразделения лечебного учреждения «Палата интенсивной терапии» не предусмотрено Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года, а также Перечнем хирургических отделений (палат) для взрослых и детей в стационарах, утвержденных Приказом Минздрава РФ от 15.10.1999 года № 337. Период работы истицы в должности старшей медицинской сестры ясли-сада № 55 г.Костромы с 07.08.1989 г. по 17.07.2011 года не включен в спецстаж, поскольку наименование учреждения «ясли-сад», «детский сад» не предусмотрены Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.02 года № 781 и Номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава РФ от 3.11.99 года № 395. Представитель третьего лица - МДОУ № 55 г.Костромы Богданова Л.К. полагала заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению. Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению. В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со п.п. 7-13 п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы, и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. Из материалов дела следует, что с 7.08.1989 по 17.07.2011 года Лисина Т.И. работала в должности старшей медсестры в яслях-саду N 55 г.Костромы (МДОУ детский сад № 55 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением физического развития детей г.Костромы). 18 июля 2011 года Лисина Т.И. обратилась в ГУ УПФР N 41 по г. Костроме и Костромскому р-ну Костромской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по лечебной деятельности. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР по г. Костроме и Костромскому р-ну Костромской области от 10.08.2011 года N 1815 Лисиной Т.И. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по лечебной деятельности, с указанием на отсутствие у нее необходимого для назначения данной досрочной пенсии 30-летнего стажа работы по специальности. Отказывая во включении периода работы истицы в должности старшей медицинской сестры в яслях саду № 55 в период с 07.08.1989 года по 17.07.2011 года ответчик исходил того, что наименование учреждения «ясли-сад», «детский сад» не предусмотрены Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.02 года № 781 и Номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава РФ от 3.11.99 года № 395. Суд полагает, что данный отказ частично не соответствует требованиям закона, период работы истицы с 07.08.1989 года по 01.10.1993 года подлежит включению в её специальный стаж, в остальном отказ ответчика во включении периода работы в должности старшей медицинской сестры яслей-сада № 55 с 01.10.1993 г. по 17.07.2011 года требованиям закона соответствует. При этом суд основывается на нормах следующего законодательства: Согласно действовавшему до 1 октября 1993 года Перечню учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, работа в должности медицинской сестры (в том числе старшей) дошкольного образовательного учреждения (детского сада) включалась в стаж работы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет. Данное Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 года N 1397 утратило силу с 1 октября 1993 года в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 953 "О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой". Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 был утвержден новый Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, который был введен в действие на территории Российской Федерации с 1 октября 1993 года и применялся при назначении пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. В результате изменения законодательства трудовая деятельность в должности медицинской сестры, в том числе старшей, дошкольного образовательного учреждения (детского сада) не подлежала включению в стаж работы, дающей право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" и от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" также не предусматривали возможность зачета в стаж работы, дающей право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периодов работы в должности медицинской сестры, в том числе старшей, в дошкольных образовательных учреждениях (детских садах). Таким образом, при исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" вопрос о включении того или иного периода работы в указанный стаж должен разрешаться на основании законодательства, действовавшего на время выполнения указанной работы, следовательно, периоды работы истицы в должности медицинской сестры в детском саду после 1 октября 1993 года включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, не подлежит. При таких обстоятельствах, исковые требования в части обязания ответчика включить в специальный стаж периода работы с 07.08.1989 г. по 1.10.1993 года подлежат удовлетворению, в остальной части следует отказать. Всего подлежит включению 04 года 01 мес. 19 дней. Исковые требования в части включения в специальный стаж периода работыс 01.11.1982 г. по 31.01.1985 года работы в должности медицинской сестры ПИТ палаты кардиологического отделения для больных инфарктом миокарда в ... в льготном исчислении подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Разделом 2 Перечня структурных подразделений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев - приложение к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 «О списках работ, профессий должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях Российской Федерации» предусмотрено следующее наименование структурных подразделений - отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии - реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 списка, и наименование должностей - врачи - анестезиологи - реаниматологи (врачи-анестезиологи- реаниматоры), в том числе заведующие; медицинские сестры палатные, в том числе старшие; медицинские сестры-анестезисты. Судом установлено, что в период с 01.11.1982 г. по 31.01.1985 года Лисина Т.И. работала в должности медицинской сестры ПИТ (палаты интенсивной терапии) кардиологического отделения для больных инфарктом миокарда в .... Представленные суду функциональные обязанности медицинской сестры палатной, утвержденные в 1977 году и действовавшие в спорный период времени свидетельствуют о том, что палата интенсивно терапии входила в состав отделения реанимации и интенсивной терапии ... по свое должности медицинская сестра ПИТ подчинялась заведующему отделению реанимации, который и утвердил указанные обязанности. Таким образом, истица работала медицинской сестрой в отделении реанимации и интенсивной терапии, что предусмотрено Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года, а также Перечнем хирургических отделений (палат) для взрослых и детей в стационарах, утвержденных Приказом Минздрава РФ от 15.10.1999 года № 337. Следовательно, исковые требования в части обязания ответчика включить истице в спецстаж спорные периоды работы в льготном исчислении подлежат удовлетворению. Всего подлежит включению дополнительно 1 год 1 мес. 15 дней. Суммарный специальный трудовой стаж истицы на день обращения в ГУ УПФ по г.Костроме и Костромскому р-ну Костромской обл. (18.07.2011 года) с учетом включенных судом периодов (4-01-19+01-01-15) и включенного ответчиком специального стажа 07 лет 2 дня, составит 12 лет 03 мес.06 дней. Таким образом, истица не приобрела право на назначение досрочной пенсии с момента её обращения в УПФ, поэтому её требования в части обязания ответчика назначить ей досрочную пенсию с указанной даты не подлежат удовлетворению. Согласно ч.2 ст. 333.20 части второй НК РФ суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате….либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса. Ввиду того, что УПФ РФ по г. Костроме финансируется из бюджета, специальной статьи расходов на уплату госпошлины не имеет, суд считает возможным уменьшить размер госпошлины, подлежащей взысканию до ... руб. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд, решил: Исковые требования Лисиной Татьяны Ивановны удовлетворить частично. Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда по г. Костроме и Костромскому району Костромской области включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы: - с 01.11.1982 г. по 31.01.1985 года работы в должности медицинской сестры ПИТ палаты кардиологического отделения для больных инфарктом миокарда в ... в льготном исчислении - один год работы за один год и шесть месяцев, - с 07.08.1989 г. по 01.10.1993 года в должности старшей медицинской сестры ясли-сада № 55 г.Костромы (МДОУ детский сад № 55 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением физического развития детей г.Костромы) в календарном исчислении. В удовлетворении иска в части обязания ГУ Управление Пенсионного фонда по г.Костроме и Костромскому району Костромской области включить в специальный стаж период работы в должности старшей медицинской сестры ясли-сада № 55 г.Костромы с 01.10.1993 по 17.07.2011 года и о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью с 18 июля 2011 года - отказать. Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда по г.Костроме и Костромскому району Костромской области госпошлину в доход бюджета городского округа г.Кострома ... руб. Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение 10 дней через Свердловский районный суд г. Костромы.