Дело № 2-3636/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской федерации

20 октября 2011 года

Свердловский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего Лукьяновой С.Б.

при секретаре Акопян Н.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лисиной Ольги Борисовны к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ по г.Костроме и Костромскому р-ну Костромской области о включении периодов работы в специальный стаж и о назначении пенсии,

установил:

Решением комиссии Управления Пенсионного Фонда РФ по г.Костроме от 12.08.2011 года № 126677 Лисиной О.Б. отказано в назначении досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Лисина О.Б. обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому р-ну КО о включении периодов её работы в специальный стаж и об обязании УПФ по г.Костроме назначить ей пенсию, мотивируя свои требования тем, что ответчик отказал ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, не включил в специальный педагогический стаж периоды ее работы: в "Учреждение 1" с 01.02.1986 г. по 14.03.1986 года ( 1 мес.14 дней) в должности учителя математики, дни работы без оплаты в том же "Учреждении 1" с 27.01.1986 г. по 31.01.1986 года (5 дней) а также период повышения квалификации с с 28.09.1987 г. по 01.10.1987 г.(4 дня). С указанным решением она не согласна, т.к. во все периоды работала в должности учителя математики, будучи студенткой 5 курса ... института. Просит обязать ГУ УПФ РФ по г. Костроме включить в педагогический стаж перечисленные периоды и назначить досрочную пенсию с 25 июля 2011 года.

В судебном заседании истица иск поддержала.

Представитель ГУ УПФ РФ по г. Костроме и Костромскому р-ну КО Курочкина В.В. иск не признала, считает решение комиссии УПФ законным и обоснованным.

Выслушав истицу, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 28 п.1 п\п10 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ", вступившим в силу с 1.01.2002 г., трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п. 7-13 п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 «О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Судом установлено, что на момент обращения с заявлением о назначении пенсии истица имела страховой стаж 25 лет 27 дн., специальный стаж - 24 года 10 мес. 10 дн. Данный факт подтверждается трудовой книжкой истицы (л.д.10-12) и протоколом от 12.08.2011 года комиссии УПФ РФ по г. Костроме (л.д.4-7).

Разрешая вопрос о включении в спецстаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации суд руководствуется следующими нормами:

В соответствии со ст. 27 и 28 Закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ» и Правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня.

Согласно ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Аналогичная норма содержалась в ст. 112 КЗоТ РФ.

Судом установлено, что в период нахождения на курсах повышения квалификации истица работала в должности учителя физики Кадыйской средней школы, указанные периоды работы включены истице в спецстаж, спорные периоды связаны с осуществлением истицей педагогической деятельности, имели место в период её работы в условиях Правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением СМ РСФСР ОТ 6.09.1991 года № 463.

Поэтому периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации, подлежат включению в специальный стаж работы истицы (всего подлежит включению 04 дня).

Исковые требования в части включения в специальный стаж периода работы в "Учреждение 1" с 27.01.1986 г. по 31.01.1986 года и 01.02.1986 г. по 14.03.1986 года в должности учителя математики, также подлежат включению в специальный стаж работы истицы, поскольку судом установлено, что в этот период она работала учителем, её должность и периоды работы подтверждается копией приказа Костромского РОНО № 09 от 25.01.1986 года о приеме на работу и о назначении на должность учителя математики на период практики, как студентки 5-го курса ВУЗа З. (фамилия истицы до брака) на указанную должность с 27.01.1986 года, что подтверждается актом документальной проверки льготной работы истицы от 15.11.2010 года, также в период времени с 1.02.1986 г. по 15.03.1986 года истице начислялась заработная плата за ставку учителя, что подтверждено актом проверки льготной работы УПФ от 15.11.2010, где отражены данные ведомостей о начислении истице заработной платы за ставку учителя, а также справкой "Учреждение 1", уточняющей занятость в соответствующих должностях и учреждениях, в связи с педагогической деятельностью, при этом, внесена запись в трудовой книжке истице за указанные периоды. Тот факт, что у истицы отсутствуют документы, подтверждающие начисление заработной платы с 27.01.86 г. по 31.01.86 года не свидетельствует о том, что истица не осуществляла педагогическую деятельность, она подтверждается приказом о назначении её на должность учителя именно с 27.01.86 года и соответствующей справкой (л.д.16-20). По мнению суда, имеющиеся письменные доказательства являются допустимыми доказательствами по делу и могут подтвердить специальный педагогический стаж работы истицы за указанный период.

Поскольку суммарный специальный стаж работы истицы с учетом включенных судом периодов составит 24-10-10+0-1-14+0-0-5+0-0-4=25 лет 03 дн., у истицы возникло право на назначение досрочной пенсии с момента её обращения в пенсионный фонд с 25 июля 2011 года и её требования в указанной части также подлежат удовлетворению.

Согласно ч.2 ст. 333.20 части второй НК РФ суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате….либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.

Ввиду того, что ГУ УПФ РФ по г. Костроме и Костромскому р-ну Костромской области финансируется из бюджета, специальной статьи расходов на уплату госпошлины не имеет, суд считает возможным уменьшить размер госпошлины, подлежащей взысканию с ответчика до ... руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ по г.Костроме и Костромскому р-ну Костромской области включить Лисиной Ольге Борисовне в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды её работы в "Учреждение 1" с 27.01.1986 по 31.01.1986 года, с 01.02.1986 г. по 14.03.1986 года в должности учителя математики, а также период нахождения на курсах повышения квалификации с 28.09.1987 г. по 01.10.1987 г.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ по г.Костроме и Костромскому р-ну Костромской области назначить Лисиной Ольге Борисовне досрочную трудовую пенсию по старости с 25 июля 2011 года.

Взыскать с ГУ УПФ РФ по г. Костроме и Костромскому р-ну КО госпошлину в доход местного бюджета ... руб.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение 10 дней через Свердловский районный суд г. Костромы.

Судья -