Дело № 2-3569/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 28 сентября 2011 года. г. Кострома. Свердловский районный суд г. Костромы в составе: председательствующего судьи Ворониной М.В., с участием истца Шаровой Л.Т., представителя ответчика Свешниковой С.В., при секретаре Наместниковой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шаровой Любови Трофимовны к ГУ Управление пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, и назначении пенсии, установил: Шарова Л.Т. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, и назначении пенсии. Просила признать отказ ответчика в зачете в ее специальный стаж периодов работы незаконным, обязать ответчика включить в ее специальный стаж периоды работы на Заводе в качестве машиниста крана (крановщика) в сталелитейном цехе с 16.04.1981 г. по 22.02.1990 г. (8-10-77); в Обществе в качестве машиниста мостового крана в литейном цехе с 18.04.1981 г. по 22.02.1990 г. (0-1-7), назначить ей трудовую пенсию по старости со дня обращения к ответчику. В обоснование заявленных требований указала, что протоколом заседания комиссии ответчика № 1704 от 28.07.2011 г. указанные периоды не засчитаны в ее специальный стаж, поскольку не подтверждена полная занятость, не подтверждена занятость на конкретном участке. С данным отказом не согласна. Спорные периоды имели место в период действия Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. при этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2, утвержденным Постановлением СМ СССР от 22.08.1956 г. № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. Работодателем ее должность была поименована в соответствии со Списком № 2, у ответчика не имелось оснований для отказа во включении периодов в ее специальный стаж. Отсутствие технической документации, приказов по личному составу и другой документации в Государственном Архиве, а также в архивах организаций работодателей о занятости, закрепленных участках труда, коллективной или бригадной форме оплаты труда, неправильное указание должностей и профессий в оспариваемые периоды не должны ущемлять ее пенсионные права. В судебном заседании истец отказалась от требований в части включения в ее специальный стаж периода работы в Обществе в качестве машиниста мостового крана. Требования в части включения в специальный стаж периода работы на Заводе в качестве машиниста крана (крановщика) в сталелитейном цехе с 16.04.1981 г. по 22.02.1990 г. поддержала. Представитель ответчика УПФ РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области Свешникова С.В., действующая по доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 1704 от 28.07.2011 г. Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, материалы пенсионного дела Шаровой Л.Т., суд приходит к следующему. Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют не менее 20 лет страхового стажа. По п. 3 ст. 28 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года списки соответствующих работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пп. 7-13 п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. Согласно Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, правом на досрочную трудовую пенсию по старости пользуются машинисты кранов (крановщики), занятые в формовочных, стержневых, землеприготовительных, обрубных и очистных отделениях; машинисты кранов (крановщики), занятые на шихтовом дворе (Раздел XIV. Металлообработка, подраздел «Литейное производство», код позиции 2150100а-13790). Согласно Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, правом на досрочную трудовую пенсию по старости пользуются крановщики и тельферисты формовочных, стержневых, землеприготовительных, обрубных и очистных отделений (Раздел XV. Металлообработка, подраздел I. Литейное производство, а) Рабочие). Как видно из изложенного, производственные участки, при работе на которых машинисты кранов (крановщики) пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (1991 г.) и Списку № 2 (1956 г.) одинаковы. Согласно «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени. Согласно п. 3 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в периодам работы с тяжелыми условиями труда суммируются периоды работы с вредными условиями труда и в горячих цехах. Судом установлено, что 14 июля 2011 года Шарова Л.Т. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 2 (п. 1.2. ст. 27 № 173-ФЗ). Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области № 122972 от 28.07.20911 года Шаровой Л.Т. отказано в назначении пенсии в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием требуемого специального стажа (л.д. 8). Протоколом заседания комиссии № 1704 от 28.07.2011 г. в специальный стаж Шаровой Л.Т., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не засчитан период работы на Заводе в качестве машиниста крана (крановщика) в сталелитейном цехе с 16.04.1981 г. по 22.02.1990 г., поскольку установлено, что закрепление крановщиц за кранами на определенных участках цеха не производилось, существовала бригадная форма организации труда, то есть крановщицы могли работать на всех участках сталелитейного цеха, документы, подтверждающие занятость крановщиц на горячих участках работ в течение 80% рабочего времени, предприятие не представило, госэкспертиза условий труда не смогла подтвердить обоснованность ранее выданных уточняющих справок машинистам крана (крановщикам). В соответствии с актом документальной проверки установлено, что профессия машиниста крана (крановщика), занятого на конкретных участках в литейном производстве, предусмотернных Списками № 2, не подтвердилась (л.д. 8-10). Согласно трудовой книжке, Шарова Л.Т. 20.04.1981 г. была принята на Завод в сталелитейный цех машинистом крана (крановщиком) 3 разряда; 17.09.1985 г. присвоен 4-й разряд машиниста крана (крановщик); 23.02.1990 г. уволена по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РСФСР (л.д. 13-14). В материалы дела представлено заключение экспертиза условий труда № 45 от 23.06.2011 г., согласно которого Шарова Л.Т. в период с 20.04.1981 г. по 23.02.1990 г., вероятно, работала машинистом крана (крановщиком) в условиях труда, определенных Списком № 2 (1991 г., 1956 г.). В заключении указано, что анализ документов Завода подтверждает занятость Шаровой Л.Т. во вредных условиях труда. Установлено, что в состав сталеплавильного цеха входили следующие участки: плавметалла; стержневой и землеприготовительный; формовочный и термообрубной; модельный; шихтовый двор. В «Штатном расписании сталелитейного цеха на 1981 г.» указывается, что на участках плавки металла, стержневом и землеприготовительном, термообрубном имелось по 3 штатных единицы мастеров участков, на формовочном участке - 4 единицы, на модельном участке и шихтовом дворе по 1 единице, что говорит о том, что стержневой, землеприготовительный и термообрубной участок работали в 3 смены, модельный участок в 1 смену. В приказе № 77 от 27.02.1990 г. «О прекращении трудового договора» указывается, что Шаровой Л.Т. в феврале 1990 г. отработано 18 часов, 30 час. ночных; 40 часов вечер», то есть она работала в смены, что подтверждает ее работу на термообрубном участке. Занятость Шаровой Л.Т. на работах во вредных условиях труда подтверждается также другими документами предприятия. В «Коллективном договоре на 1981 г.» приведены «Часовые тарифные ставки для оплаты рабочих». Для рабочих-повременщиков, занятых на горячих, тяжелых работах и работах с вредными условиями труда, для 3 разряда установлена тарифная ставка 56,6 коп., для 4 разряда 62,7 коп. как следует из лицевых счетов Шаровой Л.Т., оплата труда ей производилась по указанным тарифным ставкам. В «Коллективном договоре» на 1985 г., 1986 г., 1990 г. имеется «перечень работ и профессий, дающих право работникам на бесплатное получение молока в связи с вредными условиями труда». В данный перечень включены машинисты кранов (крановщики) стальцеха. Таким образом, совокупность исследованных судом обстоятельств позволяет сделать вывод о том, что в спорные периоды Шарова Л.Т. работала на работах с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня, т.е. выполняла работы, дающие ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года, поэтому спорный период подлежит включению в ее специальный стаж. Суд считает, что отсутствие документального подтверждения права на досрочную пенсию по Списку № 2 не может послужить основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку документирование работы обязанностью работника не является, это обязанность работодателя, и ненадлежащее выполнение им своей обязанности не должно отражаться на реализации пенсионных прав истца. Таким образом, специальный стаж истца на момент обращения в УПФ составляет более 10 лет. Продолжительность страхового стажа Шаровой Л.Т. составляет 27 лет 9 месяцев 1 день. Согласно статьи 19 ФЗ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. С заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» истец обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ по г. Костроме только 14.07.2011 года, в связи с чем суд считает необходимым назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с 14 июля 2011 года. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования Шаровой Любови Трофимовны удовлетворить. Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по городу Костроме и Костромскому району Костромской области включить в специальный стаж Шаровой Любови Трофимовны, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, период работы с 16.04.1981 г. по 22.02.1990 г. в качестве машиниста крана (крановщика) в сталелитейном цехе на Заводе и назначить ей досрочную трудовую пенсию с 14 июля 2011 года. Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по городу Костроме и Костромскому району Костромской области в пользу Шаровой Любови Трофимовны возврат госпошлины в сумме <данные изъяты> руб. Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение 10 дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме. Судья: М.В. Воронина