Дело № 2-192/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 24 июня 2011 года. г. Кострома. Свердловский районный суд г. Костромы в составе: председательствующего судьи Ворониной М.В., с участием представителя ФГВОУВПО ВА РХБЗ и ИВ Гаряевой Е.А., представителя ответчика Горева А.В., при секретаре Наместниковой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации в лице ФГВОУВПО «Военная академия войск радиационной, химической и биологической защиты и инженерных войск имени Маршала Советского Союза С.К. Тимошенко» к Карпову Никите Александровичу о взыскании денежных средств, затраченных на подготовку в военном образовательном учреждении профессионального образования, у с т а н о в и л: Министерство обороны Российской Федерации в лице ФГВОУВПО Военная академия войск РХБ защиты и инженерных войск им. Маршала Советского Союза С.К.Тимошенко обратилось в суд с иском к Карпову Н.А. о взыскании денежных средств, затраченных на подготовку в военном образовательном учреждении профессионального образования. Мотивировали тем, что Карпов Н.А. проходил военную службу в Военной академии радиационной, химической и биологической защиты им. Маршала Советского Союза С.К. Тимошенко в воинском звании рядовой, в должности курсант. Приказом начальника академии № 18 от 01.08.2007 г. зачислен в распоряжение ВА РХБЗ. Приказом № 154 от 27.07.2009 г. исключен из списков личного состава части в связи с отчислением. 01.09.2008 г. Карпов Н.А. заключил контракт с начальником академии на период обучения и 5 лет после его окончания. Пункт 2 контракта гласит, что Карпов Н.А. обязан возместить стоимость затраченных на его военную и специальную подготовку средств в сумме <данные изъяты> руб. за каждый год обучения. Обязанность возместить затраты на обучение предусмотрена п. 7 ст. 35 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Военная или специальная подготовка является составной частью основной профессиональной образовательной программы, определяемой в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, квалификационными требованиями, предъявляемыми к военно-профессиональной подготовке выпускников по соответствующим специальностям и специализациям. Размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку, определяется исходя из расходов, произведенных военным учебным заведением для выполнения квалификационных требований. В состав расходов включаются расходы на: содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание вооружения и военной техники, подлежащих изучению (освоению) и (или) используемых в процессе обучения, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки; на приобретение материальных запасов, используемых в образовательном процессе для выполнения квалификационных требований; на содержание преподавателей, которые проводят учебные занятия по учебным дисциплинам в соответствии с квалификационными требованиями. Перечни конкретных видов вооружения и военной техники, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки, материальных запасов, включаемых в состав указанных в п. 3 методики расходов, учебных дисциплин, разработанных с учетом квалификационных требований, а также методики расчета стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расходы на содержание преподавателей определяются федеральными органами исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы, для подведомственных военно-учебных заведений. Период, на который определяются указанные расходы, составляет 1 финансовый год. Приказом Минобороны РФ от 08.08.2008 г. № 434 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 г. № 402» утверждена методика расчета стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расхода на содержание преподавателей, включаемых в состав расходов, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации. Просили суд взыскать с ответчика в свою пользу денежные средства, затраченные на военную и специальную подготовку в размере <данные изъяты> В судебном заседании представитель истца Гаряева Е.А. иск поддержала по изложенным основаниям. Представитель ответчика Горев А.Н. иск не признал, пояснил, что в соответствии с приказом Министра обороны РФ № 434 от 08.08.2008 года, которым утверждена методика расчета стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расхода на содержание преподавателей, включаемых в состав расходов, затраченных на военную или специальную подготовку в военных образовательных учреждениях, все расчеты должны быть осуществлены, подписаны начальником военного учебного заведения и утверждены руководителем органа военного управления до 1 июля финансового года. Однако такие расчеты на 1 июля 2008 года, в котором заключался контракт с ответчиком, а также на дату заключения контракта 01.09.2008 года выполнены и утверждены не были. Это является нарушением порядка расчетов и подтверждает, что ответчик, заключая контракт, не знал о том, что должен возмещать затраты на свое обучение и каков их размер. Сведения о размере подлежащих возмещению затрат были включены в контракт через 2 месяца после его заключения, что влечет недействительность этого условия. С учетом того, что истец не представил доказательства, подтверждающие соблюдение не только процедуры осуществлении, представления, согласования и утверждения расчета фиксированных значений сумм, подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты, но и соблюдения сроков (до 1 июля 2008 г., в котором Карпов Н.А. заключил контракт о прохождении военной службы), просит в удовлетворении исковых требований отказать. Выслушав представителей истца и ответчика, специалиста, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с п. 7 ст. 35 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации. Такой порядок определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2007 г. № 629 в утвержденной им Методике. В соответствии с данной Методикой размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военно-учебных заведениях, определяется исходя из расходов, произведенных военно-учебным заведением для выполнения квалификационных требований (пункт 2); в состав таких расходов включаются расходы: на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание вооружения и военной техники, подлежащих изучению (освоению) и (или) используемых в процессе обучения, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки (далее - стоимость износа основных средств); на приобретение материальных запасов, используемых в образовательном процессе для выполнения квалификационных требований (далее - стоимость расхода материальных запасов); на содержание преподавателей (оклад месячного денежного содержания и процентная надбавка за выслугу лет, вещевое обеспечение - для военнослужащих, оплата труда - для лиц гражданского персонала), которые проводят учебные занятия по учебным дисциплинам в соответствии с квалификационными требованиями (пункт 3); перечни конкретных видов вооружения и военной техники, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки, материальных запасов, включаемых в состав указанных в пункте 3 настоящей методики расходов, учебных дисциплин, разработанных с учетом квалификационных требований, а также методики расчета стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расходы на содержание преподавателей определяются федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы, для подведомственных военно-учебных заведений (пункт 4); период, на который определяются расходы, указанные в пункте 3 настоящей методики, составляет 1 финансовый год (пункт 5); граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств (пункт 7). В соответствии с подпунктом «а» пункта 7 Методики текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается: а) для граждан, отчисленных из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, - в размере, рассчитанном по формуле: ТЗ = ФЗ x (ПЛО + ПМО / 12), где: ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военно-учебного заведения, тыс. рублей; ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тыс. рублей в год; ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военно-учебном заведении; ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения). Судом установлено, что Карпов Н.А. был зачислен в Военную академию с 01.08.2007 года для обучения по военной специальности «Применение подразделений и эксплуатация вооружения и средств РХБ защиты»( л.д.8). 1 сентября 2008 года им был заключен контракт о прохождении военной службы на время обучения в военно-учебном заведении и 5 лет после его окончания, по условиям которого Карпов Н.А. дал обязательство возместить в случаях, предусмотренных ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку в размере <данные изъяты> за 2008 год ( л.д.10). 27.07.2009 г. Карпов Н.А. отчислен из академии приказом № 154 от 27.07.2009 г. в связи с невыполнением им условий контракта в части невыполнения требований к успеваемости обучающихся, и с 27.07.2009 года исключен из списков личного состава ( л.д.7). Срок обучения Карпова Н.А. в академии составил 1 год 11 месяцев. Поскольку Карпов Н.А. отчислен из учебного заведения за неуспеваемость, он должен в силу п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» возместить средства федерального бюджета, затраченные на его обучение. Расчет подлежащих взысканию с Карпова Н.А. средств федерального бюджета рассчитан правильно по приведенной выше формуле. Оснований полагать, что фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, включенное в контракт, определено с нарушением установленного порядка, не имеется. Расчет произведен в соответствии с пунктом 6 Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования, утвержденной Постановлением Правительства РФ № 402 от 25.06.2007 года (в редакции от 01.10.2007 года), подписан начальником Военной академии и утвержден начальником войск РХБЗ ВС РФ, как и предусмотрено утвержденными Приказом Министра обороны РФ от 08.08.2008 года № 434 Методиками расчета стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расхода на содержание преподавателей, включаемых в состав расходов, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации. Довод представителя ответчика о том, что на основании этого расчета не могут взыскиваться затраты на обучение, так как он, как и расчеты других показателей, учитываемых при исчислении размера затрат, подлежащих возмещению, в нарушение утвержденных Приказом Министра обороны РФ № 434 от 08.08.2008 года Методик подписан начальником войск РХБЗ после 1 июля финансового года, в котором заключался контракт с ответчиком, суд находит несостоятельным. Указанное обстоятельство на возможность применения расчетов не влияет, поскольку таких последствий ни одним из указанных нормативно-правовых актов не предусмотрено. Указанный срок не является пресекательным. Кроме того, данные доводы не свидетельствуют о неправильности произведенного расчета. Доводы представителя ответчика о том, что условие о возмещении затрат на обучение и размер этих затрат были внесены в контракт с ответчиком после его подписания не могут повлиять на существо решения, поскольку в ходе судебного разбирательства не оспаривалось, что данные условия ответчику были известны, внесены в котракт им самим, что говорит о том, что он сам согласился принять на себя такую обязанность. Более того, обязанность по возмещению затрат прямо предусмотрена ст. 35 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л: Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации в лице ФГВОУВПО «Военная академия войск радиационной, химической и биологической защиты и инженерных войск имени Маршала Советского Союза С.К. Тимошенко» удовлетворить. Взыскать с Карпова Никиты Александровича в пользу федерального государственного высшего образовательного учреждения военного профессионального образования «Военная академии войск радиационной, химической и биологической защиты и инженерных войск им. Маршала Советского Союза С.К. Тимошенко» денежные средства, затраченные на военную и специальную подготовку в сумме <данные изъяты> Взыскать с Карпова Никиты Александровича государственную пошлину в доход бюджета городского округа г. Кострома в размере <данные изъяты> Решение может быть обжаловано в течение десяти дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме в Костромской областной суд с подачей кассационной жалобы через Свердловский районный суд г. Костромы. Судья: М.В. Воронина