Дело № 2-3893/2011 З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 31 октября 2011 года. г. Кострома. Свердловский районный суд города Костромы в составе: председательствующего судьи Ворониной М.В., с участием представителя истца - Ильиной О.Ю., при секретаре Наместниковой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Костромской области к Благотворительному фонду Михаила Долматова «Единство» о ликвидации некоммерческой организации, у с т а н о в и л: Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Костромской области обратилось в суд с исковым заявлением к Благотворительному фонду Михаила Долматова «Единство» о ликвидации некоммерческой организации, указав, что указанная некоммерческая организация зарегистрирована в качестве юридического лица 06.02.2003 г. за основным государственным регистрационным номером №. При осуществлении контроля за соблюдением некоммерческими организациями законодательства РФ установлено, что Фонд не представил за 2007-2010 годы документы, содержащие «Отчет о деятельности некоммерческой организации, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства». За непредоставление данной информации Фонду выносились предупреждения от 04.05.2008 г., 28.04.2011 г. Документы, подтверждающие устранение указанных нарушений, в установленные сроки представлены не были. Была проведена внеплановая документальная проверка исполнения предупреждения от 28.04.2011 г., по результатам которой принято решение о вынесении повторного предупреждения от 27.06.2011 г. об устранении ранее выявленных нарушений. Документы, подтверждающие устранение указанных нарушений норм законодательства РФ, в установленный срок до 01.08.2011 г. и до настоящего времени Фондом не представлены. По письменным пояснениям Президента Р., Фондом не осуществлялась уставная деятельность (не проводились мероприятия) с 2007 года. Просят ликвидировать и исключить из единого государственного реестра юридических лиц Благотворительный фонд Михаила Долматова «Единство». В судебном заседании представитель истца Ильина О.Ю. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела, о рассмотрении дела в их отсутствии в суд не поступало, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ с согласия истца дело рассматривается в порядке заочного производства. Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В соответствии со ст. 234 ГПК РФ при рассмотрении дела в порядке заочного производства суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным. Как установлено ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации. Согласно ч. 3 ст. 32 указанного Федерального закона некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с Указом Президента РФ от 13.10.2004 № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации" Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, в том числе в сфере регистрации некоммерческих организаций, а также правоприменительные функции и функции по контролю в сфере регистрации некоммерческих организаций. Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 № 212 "О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций" (вместе с "Правилами передачи сведений о некоммерческих организациях, зарегистрированных до вступления в силу Федерального закона от 10 января 2006 г. N 18-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации") установлено, что некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Некоммерческая организация представляет указанные документы в уполномоченный орган (его территориальный орган) непосредственно или в виде почтового отправления с описью вложения. Судом установлено, что некоммерческая организация Благотворительный фонд Михаила Долматова «Единство» была зарегистрирована в качестве юридического лица 6 февраля 2003 года за основным государственным регистрационным номером №, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 6-7). При проведении 25.04.2008 г. проверки данных учетного дела Организации в части соблюдения срока предоставления документов, содержащих отчет о деятельности некоммерческой организации, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документов, содержащих сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства установлено, что в нарушение п. 3 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», п. 2 Постановления Правительства от 15.04.2006 г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» Организация не представила отчет о деятельности некоммерческой организации, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по установленной форме (л.д. 15). За непредоставление данной информации Фонду выносились предупреждения от 05.05.2008 г., 28.04.2011 г. (л.д. 16, 18), однако документы, подтверждающие устранение указанных нарушений, в установленные предупреждениями сроки не были представлены. На основании приказа Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Костромской области от 08.06.2011 г. была проведена внеплановая документальная проверка исполнения Фондом предупреждения от 28.04.2011 г. об устранении ранее выявленных нарушений, в результате которой установлено, что предупреждение от 28.04.2011 г. некоммерческой организацией не исполнено (л.д. 25). По результатам проверки было вынесено повторное предупреждение от 27.06.2011 г. об устранении ранее выявленных нарушений, которым установлен срок для их устранения до 01.08.2011 г. (л.д. 26). Согласно объяснений президента Фонда Р. на предупреждение от 27.06.2011 г., Фонд в период 2007-2010 годы деятельность не осуществлял, не предоставлял документы, содержащие отчет о своей деятельности и о расходовании денежных средств. Организация финансово-хозяйственной деятельности не осуществляла (л.д. 24). Документы, подтверждающие устранение норм законодательства РФ, указанных в предупреждении от 27.06.2011 г., в Управление Министерства юстиции по Костромской области до настоящего времени не поступали. Доказательств обратного суду не представлено. Таким образом, материалами дела подтверждены обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Костромской области удовлетворить. Ликвидировать и исключить из единого государственного реестра юридических лиц Благотворительный фонд Михаила Долматова «Единство», зарегистрированный 6 февраля 2003 года за основным государственным регистрационным номером №. Ответчик вправе в течение семи дней с момента получения копии заочного решения подать в Свердловский районный суд г. Костромы заявление об его отмене с представлением доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание и невозможности своевременного сообщения о них суду, а также доказательств, которые могут повлиять на содержание решения суда. Заочное решение может быть обжаловано в течение десяти дней по истечении срока, установленного для подачи ответчиком заявления об его отмене, а если такое заявление будет подано - в течение десяти дней с момента вынесения судом определения об отказе в удовлетворении заявления ответчика об отмене заочного решения суда - в Костромской областной суд с подачей кассационной жалобы через Свердловский районный суд г. Костромы. Судья: Воронина М.В.