Дело № 2- 566/ 2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 17 января 2011 г. Свердловский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Щербовой Т.Н. при секретаре Власовой Л.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Разгуляева Николая Яковлевича к Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости установил: Разгуляев Н.Я. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области, в котором указал, что 01 июля 2010 года он обратился в ГУ УПФ РФ по городу Костроме и Костромскому району Костромской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии на основании пп1 п1 с.27 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ». Однако Управлением ПФР по г. Костроме и Костромскому району (Костромской области) было вынесено Решение об отказе в назначении пенсии за № 4789 от 08.09.2010 года, в связи с отсутствием специального стажа. Решение вынесено на основании Протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №3166 от 08.09.2010 года. Комиссия, рассмотрев его документы, не учла, что он значился работающим на ... анилинокрасочном заводе с 23.05.1984 года по 01.02.1995 года, так как имеются расхождения с записью в трудовой книжке и справкой №11 от 15.05.2001 года выданной ОАО «... анилинокрасочный завод». Комиссия сделала запрос в Архивный отдел Армянского городского Совета для устранения противоречий в документах. На запрос был получен ответ, что документы ликвидированного ОАО «... анилинокрасочный завод» на хранение в Архивный отдел Армянского городского совета не сданы. Он по телефону созвонился с городским Советом Армянска и выяснил, что документы с завода поступили на хранение в архив после запроса комиссии. Просил обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости, в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 ФЗ №173 «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года, с момента обращения в пенсионный фонд с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, включив в его специальный стаж период его работы на ... анилинокрасочном заводе с 23.05.1984 года по 01.02.1995 года в должности слесаря по ремонту аппаратурного оборудования. В настоящем судебном заседании истец исковые требования поддержал по доводам изложенным в исковом заявлении, при этом указал, что в настоящее время по его устному обращению был сделан повторный запрос в. Армянское Управление Пенсионного фонда Украины для подтверждения его работы на ... анилинокрасочном заводе. Документы, подтверждающие его работу поступили в ГУ УПФ РФ, в связи с чем период его работы на ... анилинокрасочном заводе с 23.05.1984 года по 01.02.1995 года в должности слесаря по ремонту аппаратурного оборудования должен быть включен в его специальный стаж. Просил зачесть указанный период в его специальный стаж и назначить ему досрочную трудовую пенсию с момента его обращения в ГУ УПФ РФ по городу Костроме и Костромскому району Костромской области, т.е с 01.07.2010 года. Представитель ответчика Абрамов В.В исковые требования Разгуляева Н.Я. не признал по изложенным в решении комиссии от 08 сентября 2010 года доводам. Выслушав участников процесса, исследовав доказательства, в том числе материалы отказного пенсионного дела истца, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 - ФЗ от 17 декабря 2001 года досрочная трудовая пенсия по старости назначается раннее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с вредными и условиями труда и в горячих цехах и имеют не менее 20 лет страхового стажа. В случае, если указанные лица проработали на указанных работах не менее половины установленного строка и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается им с уменьшением возраста установленного ст.7 настоящего Федерального закона, на один год, за каждый полный год такой работы -мужчинам. При определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости применяется «Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.1.1991 г. № 10 «Список. № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08. 1956г.№ 1173. «Списком № 1..», утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22. 08 1956 года № 1173 Разделом VIII «Химическое производство» подразделом I предусмотрены Рабочие и инженерно-технические работники, занятые полный рабочий день в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках производств:. .., в том числе синтетических красителей и пигментов, их размол и сушка; «рабочие, мастера и старшие мастера цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании -технологического оборудования (кроме электрооборудования, контрольно-измерительных приборов и вентиляции), коммуникаций, дегазации производственной канализации и туннелей вышеперечисленных производствах и цехах». «Списком № I. ..», утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г № 10, Разделом VIII «Химическое производство» предусмотрены рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в нижеперечисленных производствах и работах:... в том числе, синтетических красителей, пигментов, их размол, сушка (код позиции 1080А 000- 17541); «рабочие. мастера и старшие мастера, механики и энергетики цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме контрольно-измерительных приборов и вентиляции), коммуникаций, дегазации производственной канализации и туннелей в вышеперечисленных производствах и подразделениях» Решением комиссии Управления Пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области от 08.09.2010 года истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по мотиву отсутствия требуемой продолжительности специального и страхового стажа. Как следует из решения комиссии, в специальный и страховой стаж истца не были включены периоды его работы на ... анилинокрасочном заводе в качестве слесаря по ремонту аппаратурного оборудования: в цехе полупродуктов № 3 с 20.11.1984г по 29.09.1985г (0-10-10); в производстве азокрасителей с 23.09.1986г по 31.08.1989г (2-11-9); в качестве слесаря-ремонтника по ремонту аппаратурного оборудования в цехе № 1 азокрасителей с 01.09.1989 года по 01.02.1995 года (4 -10-8) по выборке. Указанные периоды не были включены в специальный стаж истца поскольку имеются расхождения в датах с записями в трудовой книжке и справке №11 от 15 мая 2001 года, выданной в соответствии со Списком № 1, утвержденном постановлением кабинета министров Украины от 11.03.1994 года № 162, подтверждающую льготный характер работы истца в оспариваемые им периоды работы. Справка выдана на основании карточки ф.Т-2, штатного расписания, приказов об аттестации рабочих мест, технологического регламента, лицевых счетов,. К справке не приложены выборка отработанного времени, а также не указаны основания выдачи справки о том. что аппаратурное оборудование входит в состав технологического оборудования. Других документов в ГУ УПФ РФ по городу Костроме представлено не было. В соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в их совокупности. При этом суд учитывает, что каких-либо ограничений в способах доказывания пенсионное законодательство не предусматривает. В настоящее время Управлением Пенсионного фонда Украины в городе Армянск автономной республики Крым представлен акт № 126 от 21.10.2010 года о результатах проверки архивного отдела Армянского городского совета по вопросу достоверности данных о факте льготной работы гр.Разгуляева Н.Я. и копии других документов ранее представленных в УПФ Украины в г.Армянск для назначения пенсий, в т.ч. справки об использовании вредных химических веществ применяемых в цехе № 3 полупродуктов с декабря 1983 года по1997 год, перечень сырья, применяемого в цехе полупродуктов № 7 с апреля 1988 года по сентябрь 1994 года, а также в цехе НОПСВ с 1985 года по 1998 год. Согласно представленному акту № 126 следует, что проводимая Управлением Пенсионного фонда Украины в г.Армянск проверка проводилась по запросу ГУ УПФ РФ по городу Костроме и Костромскому району Костромской области по вопросу достоверности сведений о факте работы Разгуляева Н.Я с 23.05.1984 года по 01.02.1995 ода в ОАО «... анилино красочный завод, являющегося правопреемником ... анилино красочного завода» При проверке использованы : личная карточка формы Т-2, приказы по личному составу, лицевые счета рабочих и служащих, приказ постановление о внедрении аттестации рабочих мест от 26.09.1996 года № 212, приказы по основной деятельности. Установлено, что Разгуляев Н. Я. принят с 23.05.1984 в ОАО «<данные изъяты>» слесарем по ремонту аппаратурного оборудования 5 разряда в энергокомпрессорный цех (водородно-кислородной станции) с испытательным сроком с 23.05.1984 по 30.05.1984 (приказ -(распоряжение)- от 21.05.1984 года № 162 с 25.06.1984 переведён слесарем по ремонту аппаратурного оборудования 5 с 20.11.1984 переведен в цех по производству полупродуктов № 3 слесарем по с 30.09.1985 переведен в цех азокрасителей слесарем по ремонту аппаратурного 6 разряда (приказ от 23.09.1985 № 148); - 01.02.1995 года уволен по собственному желанию (приказ от 01.02.1995 № 24). Согласно приказу-постановлению о внедрении аттестации рабочих мест от Имел отвлечения от основной работы в отпусках без сохранения заработной платы с 11.06.1984 по 16.06.1984, с 04.01.1987 по 09.01.1987, с 02.07.1990 по 06.07.1990, с 27.08.1990 по 05.09.1990, с 01.10.1990 по 06.10.1990, с 16.11.1992 по 27.11.1992, с 02.08.1993 по 25.08.1993; в целосменных простоях в апреле (16 дн.), июне (9 дн.), июле (14 дня.), октябре (4 дн.), ноябре (4 дн.), декабре ( 5 дн.) 1994 года, январе 1995 (15дн.).В учебных отпусках не находился. За период с 23.05.1984 по 01.02.1995 выполнял работы в качестве слесаря по ремонту аппаратурного оборудования в энергокомпрессорном цехе, в цехах по производству полупродуктов № 7 и № 3, цехе азокрасителей, выполнение других работ не установлено. Кроме того представлены документы, подтверждающие, что приказом-постановлением «О внедрении аттестации рабочих мест» № 212 от 26.09.1996 года были аттестованы рабочие места слесарей-ремонтников аппаратного оборудования, слесарей ремонтников (по ремонту аппаратурного оборудования) цеха по производству азокрасителей № 1 и цеха полупродуктов с указанием сокращенного названия профессии -слесарь ремонтник. Аппаратурное оборудование входит в состав технологического оборудования. Согласно представленным документам, используемым в цехах полупродуктов и в цехе по производству азокрасителей следует, что в указанном производстве использовались различные химические вредные вещества. Не доверять указанным документам у суда оснований не имеется. Не находит суд оснований и не доверять сведениям, указанным в справке №11 от 15.05.2001 года выданной ОАО «... анилинокрасочный завод» в которой подтверждается льготный характер работы истца в указанные в ней периода, которые охватываются периодами работы истца указанными в его трудовой книжке и Актом № 126 представленной Управлением Пенсионного фонда Украины в городе Армянске Автономной республики Крым от 21.10.2010 года. Оценивая в совокупности исследованные при рассмотрении дела доказательства, с ведения об отвлечении от основной работы суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца в части включения в его специальный периодов его работы на ... анилино- красочном заводе с 25.06.1984 года по 19 ноября 1984 года в качестве слесаря по ремонту аппаратного оборудования в цехе полупродуктов № 7(0-4-24 дня ), с 20.11.1984 года по 29.09.1985 года в качестве слесаря аппаратурного оборудования в Цехе полупродуктов № 3(0-10-09), с 30.09.1985 года по 01.02.1995 года в качестве слесаря по ремонту аппаратурного оборудования в производстве азокрасителей за минусом отвлечений в периоды с 04.01.1987 по 09.01.1987(6 дн), с 02.07.1990 по 06.07.1990(5 дн), с 27.08.1990 по 05.09.1990(15 дней), с 01.10.1990 по 06.10.1990г. (6 дн), с 16.11.1992 по 27.11.1992(12дн.), с 02.08.1993 по 25.08.1993(24 дн.);в целосменных простоях в апреле (16 дн.), июне (9 дн.), июле (14 дня.), октябре (4 дн.), ноябре (4 дн.), декабре ( 5 дн.) 1994 года, январе 1995 (15дн.), в общей сложенности за указанный период 09-04-01. При этом суд не находит оснований для включения в специальный стаж истца периода его работы с 23.05.1984 по 24.06.1984 года в ОАО «... анилино - красочный завод» слесарем по ремонту аппаратурного оборудования 5 разряда в энергокомпрессорном цехе (водородно-кислородной станции), поскольку не представлено доказательств, подтверждающих его работу в цехе с вредными условиями. В соответствии с Федеральным Законом № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года « О трудовых пенсиях в Российской Федерации « трудовая пенсия назначается со дня обращения за ее назначением, но не ранее чем со дня возникновения права на нее. У Разгуляева Н.Я. по подсчету суда с учетом включения в специальный трудовой стаж оспариваемых периодов и периодов, которые были включены в его специальный стаж ответчиком, его продолжительность на момент обращения 01.07.2010 года составляет более требуемых для назначения данного вида пенсии 10 лет, истец достиг 50 -летнего возраста, соответственно, на ответчика подлежит возложению обязанность назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с 01 июля 2010 года. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования Разгуляева Николая Яковлевича удовлетворить частично. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области назначить Разгуляеву Николаю Яковлевичу досрочную трудовую пенсию по старости с 01 июля 2010 года с включением в специальный трудовой стаж периодов работы в ОАО «... анилино-красочный завод» с 25.06.1984 года по 19 ноября 1984 года в качестве слесаря по ремонту аппаратного оборудования в цехе полупродуктов № 7, с 20.11.1984 года по 29.09.1985 года в качестве слесаря аппаратурного оборудования в Цехе полупродуктов № 3, с 30.09.1985 года по 01.02.1995 года в качестве слесаря по ремонту аппаратурного оборудования в производстве азокрасителей за минусом отвлечений в периоды с 04.01.1987 по 09.01.1987(6 дн), с 02.07.1990 по 06.07.1990(5 дн), с 27.08.1990 по 05.09.1990(15 дей), с 01.10.1990 по 06.10.1990г. (6 дн), с 16.11.1992 по 27.11.1992(12дн.), с 02.08.1993 по 25.08.1993(24 дн.); в целосменных простоях в апреле (16 дн.), июне (9 дн.), июле (14 дня.), октябре (4 дн.), ноябре (4 дн.), декабре ( 5 дн.) 1994 года, январе 1995 (15дн.) В остальной части иска отказать.. Решение может быть обжаловано в течение десяти дней с момента вынесения мотивированного текста решения в Костромской областной суд с подачей кассационной жалобы через Свердловский районный суд г. Костромы. Судья Щербова Т.Н.
разряда в цех по производству полупродуктов № 7 (приказ от 25.06.1984 № 126);
ремонту аппаратурного оборудования 5 разряда (приказ от 20.11.1984 № 204-к);
26.09.1996 № 212 слесарю-ремонтнику цеха полупродуктов подтверждено право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №1