Дело № 2-1046/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 апреля 2011 года.                                                                                                     г. Кострома.

        Свердловский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Ворониной М.В.,

с участием истца Громовой Л.В.,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области Абрамова В.В.,

при секретаре Наместниковой С.А.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Громовой Лины Витальевны к ГУ Управление пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, и назначении пенсии,

установил:

        Громова Л.В. обратилась в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, и назначении пенсии, указав, что 31.01.2011 г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением комиссии ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии ей было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа, в ее специальный стаж не были включены следующие периоды: нахождения в отпуске по уходу за ребенком 01.12.1990 г.р. после 06.10.1992 г., т.е. с 06.10.1992 г. по 10.10.1993 г., периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 20.06.1988 г. по 13.07.1988 г., с 05.12.1994 г. по 15.12.1994 г., с 21.06.2004 г. по 04.07.2004 г., с 22.11.2004 г. по 04.12.2004 г., с 28.01.2008 г. по 02.02.2008 г., с 10.03.2008 г. по 15.03.2008 г., с 15.06.2009 г. по 04.07.2009 г. С данным решением она не согласна. Просит признать решение комиссии ГУ Управление Пенсионного фонда по г. Костроме и Костромскому району Костромской области № 487 от 04.02.2011 г. незаконным, обязать ответчика включить все периоды работы и отвлечений начиная с 15.08.1984 г. по настоящее время в ее специальный стаж, обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 31.01.2011 г.

        В судебном заседании истец просила суд включить в ее специальный стаж только периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 20.06.1988 г. по 13.07.1988 г., с 05.12.1994 г. по 15.12.1994 г., с 21.06.2004 г. по 04.07.2004 г., с 22.11.2004 г. по 04.12.2004 г., с 28.01.2008 г. по 02.02.2008 г., с 10.03.2008 г. по 15.03.2008 г., с 15.06.2009 г. по 04.07.2009 г., обязать ответчика назначить и выплачивать ей досрочную трудовую пенсию по старости с 31.01.2011 г..От требований по включению иных периодов отказалась.

        Представитель ответчика - Абрамов В.В., действующий по доверенности, исковые требования не признал по доводам, изложенным в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 144 от 04.02.2011 г.

        Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, материалы пенсионного дела истца, суд приходит к следующему.

        Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

        Согласно п. 19 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

        Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управления пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области от 04.02.2011 года № 144 в специальный стаж Громовой Л.В. не засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 20.06.1988 г. по 13.07.1988 г., с 05.12.1994 г. по 15.12.1994 г., с 21.06.2004 г. по 04.07.2004 г., с 22.11.2004 г. по 04.12.2004 г., с 28.01.2008 г. по 02.02.2008 г., с 10.03.2008 г. по 15.03.2008 г., с 15.06.2009 г. по 04.07.2009 г., поскольку в соответствии с пунктом 5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды нахождения на курсах повышения квалификации не подлежат зачету в специальный стаж, в связи с чем на дату обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости у Громовой Л.В. отсутствует требуемый специальный стаж 25 лет; стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью, составляет 24 года 9 месяцев 4 дня (л.д. 7-9).

        Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, суд исходит из следующего.

        В п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, установлен исчерпывающий перечень иных периодов, которые наряду с работой, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, включаются в спецстаж. Периодов нахождения на курсах повышения квалификации не предусмотрено.

        В соответствии с действующими Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

        В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направленным для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки. Аналогичная норма содержалась в ранее действующем КЗоТ РСФСР.

        О направлении истца на курсы повышения квалификации издавались соответствующие приказы (л.д. 14-20), за ней сохранялся заработок, по результатам прохождения обучения на курсах истцу выдавались соответствующие документы о повышении квалификации (л.д. 21-24).

        Таким образом, на курсы повышения квалификации истец направлялась работодателем, тематика обучения позволяет сделать вывод о том, что она получала новые знания, совершенствовала навыки и умения в своей профессии, связанной с педагогической деятельностью.

        Суд считает, что поскольку на курсы повышения квалификации истец направлялась работодателем, это входило в ее трудовые обязанности, в периоды нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялась заработная плата, то указанные периоды должны быть включены в специальный трудовой стаж.

        С учетом включенных судом вышеуказанных периодов суммарный специальный стаж истца на момент обращения в УПФ составляет более 25 лет.

        Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

        С заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ по г. Костроме истец обратилась 31 января 2011 года, в связи с чем суд считает необходимым назначить Громовой Л.В. досрочную трудовую пенсию по старости с 31 января 2011 года.

        Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

        Исковые требования Громовой Лины Витальевныудовлетворить.

        Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области Громовой включить в специальный стаж Громовой Лины Витальевны периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 20.06.1988 г. по 13.07.1988 г., с 05.12.1994 г. по 15.12.1994 г., с 21.06.2004 г. по 04.07.2004 г., с 22.11.2004 г. по 04.12.2004 г., с 28.01.2008 г. по 02.02.2008 г., с 10.03.2008 г. по 15.03.2008 г., с 15.06.2009 г. по 04.07.2009 г., и назначить Громовой Лине Витальевне досрочную трудовую пенсию по старости с 31 января 2011 года.

        Решение может быть обжаловано в течение десяти дней с момента вынесения решения суда в окончательной форме в Костромской областной суд с подачей кассационной жалобы через Свердловский районный суд г. Костромы.

       Судья:                                                                                                         М.В. Воронина