Дело № 2- 1474/2012 09 июня 2012 г. Свердловский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Митрофановой О.П., при секретаре Смоленцевой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бабошина В.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области о включении периодов работы в трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости, установил: Бабошин В.А. обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ответчику, свои требования мотивировал тем, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ по г. Костроме и Костромскому району ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа для назначения пенсии. В стаж, дающий право на досрочную пенсию в связи с тяжелыми условиями труда, не были включены периоды его работы в Организация1 в качестве электросварщика с 15.06.1978г. по 12.11.1979г., в качестве газоэлектросварщика с 18.01.1982г. по 24.01.1982г., с 01.02.1982г. по 14.02.1982г., с 01.03.1982г. по 24.10.1982г.; в Организация2 в качестве электросварщика с 01.11.1982г. по 02.11.1984г.; в МУП ЖКХ Администрации Костромского района Костромской области в качестве электрогазосварщика с 05.09.2001г. по 08.08.2008г.; период прохождения срочной службы в войсковой части № с 20.11.1979г. по 15.12.1981г. Истец указывает, что во все эти периоды он работал на ручной сварке, был занят на сварочных работах более 80% рабочего времени, просит суд обязать ответчика включить ему в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, периоды работы в Организация1 в качестве электросварщика с 15.06.1978г. по 12.11.1979г. (1-4-28), в качестве газоэлектросварщика с 18.01.1982г. по 24.01.1982г. (0-0-7), с 01.02.1982г. по 14.02.1982г. (0-0-14), с 01.03.1982г. по 24.10.1982г. (0-7-24); в Организация2 в качестве электросварщика с 01.11.1982г. по 02.11.1984г. (2-0-2); в МУП ЖКХ Администрации Костромского района Костромской области в качестве электрогазосварщика с 05.09.2001г. по 08.08.2008г. (6-11-4); период прохождения срочной службы в войсковой части № с 20.11.1979г. по 15.12.1981г. (2-0-25), назначить трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ В судебном заседании истец Бабошин В.А., представитель истца Михайлов А.В., допущенный к участию в деле по устному заявлению истца, поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в иске. Истец пояснил, что в спорные периоды он, будучи газоэлектросварщиком, работал с ручной дуговой сваркой, других видов сварки не было, был занят на сварочных работах более 80% рабочего времени. Полагает, что период прохождения срочной службы в Армии подлежит включению в специальный стаж, поскольку до прохождения службы и после нее он работал газоэлектросварщиком в Организация1, при прохождении службы в армии занимался электросваркой труб. Просит удовлетворить исковые требования, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ Представитель Пенсионного Фонда РФ Абрамов В.В., действующий на основании доверенности, исковые требования Бабошина В.А. не признал по доводам, изложенным в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ. Определением суда от 13 апреля 2012г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечено МУП ЖКХ. В судебном заседании не присутствует, просят рассмотреть дело в отсутствие предстаивтеля. Выслушав истца Бабошина В.А., представителя истца Михайлова А.В. представителя ответчика Абрамова В.В., свидетеля С., исследовав имеющиеся письменные доказательства, обозрев материалы отказного пенсионного дела, суд приходит к следующим выводам. Истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Решением комиссии ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по мотиву отсутствия требуемого специального стажа работы. Как следует из решения комиссии ответчика, периоды работы истца в Организация1 в качестве электросварщика с 15.06.1978г. по 12.11.1979г. (1-4-28), в качестве газоэлектросварщика с 18.01.1982г. по 24.01.1982г. (0-0-7), с 01.02.1982г. по 14.02.1982г. (0-0-14), с 01.03.1982г. по 24.10.1982г. (0-7-24); в Организация2 в качестве электросварщика с 01.11.1982г. по 02.11.1984г. (2-0-2); в МУП ЖКХ Администрации Костромского района Костромской области в качестве электрогазосварщика с 05.09.2001г. по 08.08.2008г. (6-11-4) не могут быть включены в специальный трудовой стаж, поскольку невозможно документально подтвердить вид сварки, а также занятость в течение полного рабочего дня на работах по Списку №2. Период прохождения истца службы в рядах Советской Армии не включен в спецстаж, поскольку законодательством при назначении досрочной трудовой пенсии по старости не предусмотрена возможность включения в стаж работы с тяжелыми условиями труда периодов прохождения гражданами военной службы по призыву. Стаж на соответствующих видах работ в связи с тяжелыми условиями труда по списку №2, составляет 1 год 10 месяцев 12 дней. В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года (в ред. от 01.12.2007 г.) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. Согласно п.2 данной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства РФ № 537 от 18 июля 2002 года «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта. В силу ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», а также правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 24 мая 2001 года и в Определении от 5 ноября 2002 года, оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года при установлении трудовой пенсии, в том числе подтверждение и исчисление трудового стажа, может осуществляться по нормам законодательства, действующего до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Согласно Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют: -электросварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а так же на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (раздел XXXIII «Общие профессии», код позиции 23200000-19756), -электросварщики ручной сварки (раздел XXXIII «Общие профессии», код позиции 23200000-19906). Согласно Списку № 2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют электросварщики (раздел XXXII «Общие профессии»). На момент утверждения в 1956 г. Списка № 2 на льготное пенсионное обеспечение, в ЕКТС рабочих сквозных профессий была предусмотрена профессия «электросварщик», которая объединила под этим наименованием ряд профессий с аналогичными примерами работ, но имевшими другие наименования в отраслевых выпусках ЕТКС, такие как «сварщик на дуговой сварке», «электросварщик (ручная электросварка)», «сварщик на контактных машинах», «сварщик на точечных или шовных машинах» и пр. Однако, электросварщики, занятые на контактной и точечной сварке, права на льготное пенсионное обеспечение не имеют. Таким правом могут пользоваться только электросварщики ручной сварки. Профессия «электросварщик ручной сварки» (ЕТКС выпуск 02, 1970 года), была выделена как самостоятельная из профессии «электросварщик» и в ее тарифноквалификационную характеристику включены работы только по ручной сварке. В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, т.е. в сумме занимают ежедневно не менее 80% рабочего времени. Как следует из трудовой книжки истца, трудовой книжки колхозника, Бабошин В.А. с 15.06.1978г. был принят в Организация1 в качестве электросварщика (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.), 13.11.1979г. уволен в связи с уходом в Советскую Армию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.), с 20.11.1979г. по 21.12.1981г. проходил службу в рядах Советской Армии (военный билет №), 18.01.1982г. принят в Организация1 в качестве газоэлектросварщика 5 разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.), 25.10.1982г. освобожден от работы <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.), 01.11.1982г. принят в Организация2 в качестве электросварщика в строительную бригаду (распоряж. от ДД.ММ.ГГГГ.), 03.11.1984г. переведен на <данные изъяты> (распоряж. от ДД.ММ.ГГГГ.), ДД.ММ.ГГГГ уволен <данные изъяты> (распоряж. от ДД.ММ.ГГГГ), 05.09.2001г. принят в МУП ЖКХ администрации Костромского района в качестве электрогазосварщика 4 разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.), 08.08.2008г. уволен <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.). Из решения комиссии ответчика усматривается, что спорные период работы истца не были включены в специальный трудовой стаж по мотиву отсутствия в архивах технической документации, подтверждающей вид сварки, которой был занят истец в спорные периоды, а также в связи с тем, что невозможно подтвердить занятость истца на работах с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня. Как на момент обращения истца к ответчику за назначением пенсии, так и на момент рассмотрения дела судом действует Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года за № 10, в соответствии с которым работа в должности «электросварщика ручной сварки» предусмотрена как работа, занятость в которой дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Действующим в оспариваемый период работы истца на Костромском электромеханическом заводе Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 № 1173, разделом ХХХ11 была предусмотрена профессия электросварщик. Суд, оценивая все исследованные при рассмотрении дела доказательства, считает, что оспариваемые периоды подлежат включению в спец.стаж по Списку № 2. В соответствии с п. 9 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. В соответствии со ст. 96 Закона РФ от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действующего до 1 января 2002 года, трудовой стаж, приобретенный до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом « Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования « устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями. В соответствии с ранее действующим Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 4 октября 1991 года № 190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказом, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы. Документы, подтверждаемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителя предприятий, организаций (кадровых служб ) и заверены печатью. В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Согласно справкам архивных учреждений <данные изъяты>, документы Организация1, Организация2, МУП ЖКХ администрации Костромского района, на основании которых можно подтвердить вид сварки и занятость истца в течение полного рабочего дня на тяжелых работах в спорные периоды, на хранение не поступали. Из имеющегося в материалах дела Соглашения дирекции и рабочего комитета Организация1 на предоставление дополнительных отпусков в 1982г. усматривается, что электросварщикам и газосварщикам предоставлялись дополнительные отпуска «по вредности» в размере 12 дней (л.д.211-212). В Перечень должностей рабочих с вредными условиями труда на выдачу спецжиров (л.д.213) включено наименование должности «электросварщик». Согласно Справке, выданной МУП ЖКХ администрации Костромского района, в период с 2001г. по 2008г. на указанном предприятии применялась только ручная сварка, автоматов и полуавтоматов не было. Справка выдана уполномоченным лицом, заверена печатью выдавшей организации. Ранее в судебных заседаниях истец Бабошин В.А. пояснял, что в спорные периоды работал газоэлектросварщиком ручной дуговой сварки, работал полный рабочий день. Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что отсутствие документации, подтверждающей вид применяемой истцом сварки и занятость истца на тяжелых работах в течение полного рабочего дня, не могут служить безусловной причиной к отказу во включении спорных периодов в специальный стаж. По указанным основаниям исковые требования подлежат удовлетворению, включению в специальный стаж истца подлежат периоды его работы в Организация1 в качестве электросварщика с 15.06.1978г. по 12.11.1979г. (1-4-28), в качестве газоэлектросварщика с 18.01.1982г. по 24.01.1982г. (0-0-7), с 01.02.1982г. по 14.02.1982г. (0-0-14), с 01.03.1982г. по 24.10.1982г. (0-7-24); в Организация2 в качестве электросварщика с 01.11.1982г. по 02.11.1984г. (2-0-2); в МУП ЖКХ Администрации Костромского района Костромской области в качестве электрогазосварщика с 05.09.2001г. по 08.08.2008г. (6-11-4). Период прохождения истцом срочной службы в войсковой части № с 20.11.1979г. по 15.12.1981г. также подлежит включению в спецстаж. Как пояснил в судебном заседании сам истец, он проходил военную службу в сантехнических войсках, занимался электросваркой труб теплотрассы, отопления и водопровода под давлением на различных объектах. Пояснения истца подтверждаются материалами дела. Так, согласно военному билету №, выданному <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, Бабошин В.А. проходил действительную срочную службу с 20.11.1979г. по 15.12.1981г. В материалах дела имеются удостоверение № выданное Бабошину В.А. 21.08.1980г. о допуске его к работе в качестве электросварщика 4 разряда (л.д. 16), свидетельства №, выданные 02.11.1981г., из которых следует, что Бабошин В.А. обучался без отрыва от производства в период с 01.07.1981г. по 30.10.1981г. при в/ч № по специальностям газосварщика и электросварщика, решением квалификационной комиссии ему присвоена квалификация газосварщика и электросварщика соответственно (л.д. 20). В соответствии с п.п. «к» п.109 постановления Совета Министров СССР от 03.08.1972г. №590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР. Согласно названному постановлению, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости, периоды, указанные в подпункте «к», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Непосредственной до прохождения службы в армии и сразу после военной службы, истец работал в Организация1 в качестве электросварщика (газоэлектросварщика). Следовательно, на основании постановления Совета Министров СССР от 03.08.1972г. №590, период прохождения истцом срочной службы в войсковой части № с 20.11.1979г. по 15.12.1981г. (2-0-25) подлежит включению в специальный трудовой стаж. С учетом спорных периодов продолжительность специального стажа истца составит 14 лет 11 месяцев 26 дней, что более требуемого по закону (12 лет 6 месяцев), страховой стаж на момент обращения истца к ответчику за назначением трудовой пенсии составил 34 год 11 месяцев 25 дней, т.е. более требуемых 25 лет. В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», истец, достигший ко дню обращения за назначением пенсии (ДД.ММ.ГГГГ.) 55-летнего возраста, имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости со дня обращения за назначением пенсии. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования Бабошина В.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости - удовлетворить. Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области включить Бабошину В.А. в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды его работы в Организация1 в качестве электросварщика с 15.06.1978г. по 12.11.1979г., в качестве газоэлектросварщика с 18.01.1982г. по 24.01.1982г., с 01.02.1982г. по 14.02.1982г., с 01.03.1982г. по 24.10.1982г., в Организация2 в качестве электросварщика с 01.11.1982г. по 02.11.1984г., в МУП ЖКХ Администрации Костромского района Костромской области в качестве электрогазосварщика с 05.09.2001г. по 08.08.2008г., период прохождения срочной службы в войсковой части № с 20.11.1979г. по 15.12.1981г., назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в течение месяца в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы подачей апелляционной жалобы. Судья: Митрофанова О.П.