статья 14.25 КоАП РФ



Р Е Ш Е Н И Е

г. Кострома 14 апреля 2010 года

Судья Свердловского районного суда г. Костромы Глушков В.В., с участием заявителя Кукушкина М.В., его представителя Б.О.А.., а также представителя ИФНС по г. Костроме С.И.А.., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кукушкина Михаила Вячеславовича, являющегося генеральным директором ЗАО «Адмирал Бен Боу» на постановление ИФНС по г. Костроме о привлечении к административной ответственности по ст.14.25 КоАП РФ.,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением и.о. начальника ИФНС по г. Костроме А.А.Е. от 23.03.2010 года по результатам проведенной проверки ЗАО «Адмирал Бен Боу» генеральный директор Кукушкин М.В. за нарушение положений п.5 ст.5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» был признан виновным и привлечен к административной ответственности по ст.14.25 ч.3 КоАП РФ в виде штрафа в размере сумма рублей.

Будучи не согласным с постановлением по делу об административном правонарушении, заявитель обратился с жалобой в Свердловский районный суд г. Костромы, в которой просит изменить вынесенное должностным лицом ИФНС постановление, смягчив ему административное наказание по следующим основаниям. Правонарушение за которое он привлечен к ответственности, совершено им впервые, является малозначительным, не является общественно опасным деянием, не причинило вред и не создало причинения вреда личности, обществу или государству.

Рассмотрев жалобу заявителя, которая подсудна Свердловскому районному суду, поскольку характер совершенного правонарушения непосредственно не связан с осуществлением экономической и предпринимательской деятельности, выслушав мнение заявителя, его представителя Б.О.А.., поддержавших доводы жалобы, позицию представителя ИФНС по г. Костроме С.И.А.., считающей назначенное Кукушкину М.В. наказание справедливым, суд приходит к следующему.

Положениями п.5 ст.5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусмотрен трехдневный срок представления в орган, осуществляющий регистрацию юридических лиц, документов для внесения изменений о юридическом лице. В ходе проведенной ИФНС №1 в ЗАО «Адмирал Бен Боу» проверки установлено, что генеральный директор юридического лица, получивший 10.02.2010 года в территориальном УФМС паспорт в связи с достижением 45 летнего возраста, представил сведения о нем в регистрирующий орган (ИФНС по г. Костроме» по истечении установленного законом срока - 16.03.2010 года. Согласно вынесенного в отношении Кукушкина М.В. постановления, обстоятельств, отягчающих и смягчающих административное наказание, не имеется. Вместе с тем в протоколе об административном правонарушении имеются сведения о том, что Кукушкин М.В. ранее за однородные административные правонарушения (нарушение законодательства о налогах и сборах) к административной ответственности не привлекался. Частью 2 ст.14.25 КоАП РФ предусматривает как, объявление предупреждения, так и наложение штрафа, орган административной юрисдикции исходя из положений ст.ст.1.6.,3.1,29.10 КоАП РФ, налагая административное взыскание, должен был мотивировать свое решение. Однако, обжалуемое заявителем постановление, которым ему наложено максимальное административное наказание, предусмотренное санкцией статьи, таких сведений не содержит. Вместе с тем, характер совершенного Кукушкиным М.В. бездействия, за которое он привлечен к ответственности, свидетельствует о просрочке представления необходимых для государственной регистрации изменений о юридическом лице документов на 1 день. Материалы дела об административном правонарушении в отношении Кукушкина М.В. содержат приобщенные к нему копии свидетельств о рождении двух несовершеннолетних детей, что, по мнению суда, не учтено при наложении административного наказания, поскольку не отражено в постановлении по делу об административном правонарушении. Принимая во внимание отсутствие отягчающих административное наказание обстоятельств, суд, по результатам рассмотрения жалобы заявителя считает возможным изменить постановление должностного лица со смягчением наказания. При этом суд не соглашается с доводами заявителя о признании совершенного им правонарушения малозначительным.

На основании вышеизложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление и.о. начальника ИФНС России по г. Костроме А.А.Е.. от 23.03.2010 года по делу об административном правонарушении в отношении Кукушкина М.В. изменить, смягчив ему административное наказание на предупреждение.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский суд г. Костромы в течение 10 суток со дня оглашения.

Судья: Глушков В.В.

.