П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кострома «30» августа 2010 года

Свердловский районный суд г. Костромы в составе судьи Боровковой О.И. с участием: представителя ОАО «Костромской ювелирный завод» Шумовой Е.Г., представителя ОКЛОН УФСКН России по Костромской области Белоруссова Д.А., при секретаре Пиляр А.М., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «Костромской ювелирный завод» расположенного по адресу: адрес обезличен

У С Т А Н О В И Л:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении от 20.08.2010года 04.08.2010 года ОКЛОН УФСКН РФ по Костромской области проведена проверка на предмет соблюдения законодательства об обороте наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров ОАО «Костромской ювелирный завод» расположенного по адресу: адрес обезличен. В ходе проверки выявлено, что ОАО «Костромской ювелирный завод» в производстве и для введения химических анализов использует - серную и соляную кислоты, которые на основании Постановления Правительства РФ от 30 июня 1998 года №681 отнесены к прекурсорам наркотических средств. В нарушении ст. 30 ФЗ № 3-ФЗ от 08.01.1998 года «О наркотических средствах и психотропных веществах» и п. 3 и п. 7 «Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их рекурсоров» Утвержденных постановлением Правительства РФ от 4 ноября 2006 года №644, постановления Правительства РФ № 419 от 9 июня 2010года «О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом», в ОАО «Костромской ювелирный завод», в центральной заводской лаборатории (ЦЗЛ) специальный учёт серной кислоты не ведётся, нет журнала регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ. Имеется тетрадь расхода кислот, на основании её и требований-накладных сделан пересчёт прихода, расхода и остатков по серной кислоте. На основании бухгалтерской справки на 01.01.2010года остаток серной кислоты по ЦЗЛ 0(ноль) кг., на основании представленных накладных с 01.01.2010г. по 04.08.2010г., получено со склада 14,4 кг., израсходовано 13,2 кг., в наличии 2,4 кг. серной кислоты. Выявлены излишки в размере 1,2 кг. серной кислоты. Имеется журнал регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ по соляной кислоте. В указанном журнале нет записей по приходу и остатку соляной кислоты на каждый месяц. На основании бухгалтерской справки на 01.01.2010г. остаток соляной кислоты по ЦЗЛ 0(ноль) кг., на основании представленных накладных с 01.01.2010г. по 04.08.2010г., представленного журнала и тетради расхода кислот, ЦЗЛ получено 144 кг. соляной кислоты, израсходовано 124,9 кг., в наличии 16,5 кг. Выявлена утрата соляной кислоты 2,6кг.

То есть, в действиях ОАО «Костромской ювелирный завод» юридический адрес: адрес обезличен, имеется состав административного правонарушения, за которое предусмотрена административная ответственность по ст.6.16КоАП РФ.

В судебном заседании Шумова Е.Г. пояснила, что 04.08.2010 года в ОАО «Костромской ювелирный завод» была проведена проверка, которой выявлены нарушения, с которыми ОАО «Костромской ювелирный завод» согласен. В настоящее время все выявленные нарушения устранены.

Представитель ОКЛОН УФСКН РФ по Костромской области Белорусов Д.А. пояснил, что при проведении плановой проверки ООО «Костромской ювелирный завод», были выявлены нарушения, которые были отражены в акте проверки. В связи с выявленными нарушениями в отношении ООО «Костромской ювелирный завод» составлен административный протокол о совершении административного правонарушения предусмотренного ст.6.16КоАП РФ.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам: в соответствии с приказом начальника УФСКН РФ по Костромской области №94 от 03.08.2010 года о проведении плановой проверки ОАО «Костромской ювелирный завод» юридический адрес: адрес обезличен, с 01.08.2010 года по 20.08.2010 года, предметом которой является соблюдение обязательных требований по учету хранения, использования прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.

Согласно акта проверки, органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя была проведена проверка в отношении ООО «Костромской ювелирный завод» юридический адрес: адрес обезличен с 04.08.2010 года по 19.08.2010года и выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами:

На момент проверки 04.08.2010года установлено, что в центральной заводской лаборатории (ЦЗЛ) для проведения химических -анализов используется соляная и серная кислоты. Специальный учёт серной кислоты не ведётся, нет журнала регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ. Имеется тетрадь расхода кислот, на основании её и требований-накладных сделан пересчёт прихода, расхода и остатков по серной кислоте. На основании бухгалтерской справки на 01.01.2010г. остаток серной кислоты по ЦЗЛ 0(ноль) кг., на основании представленных накладных с 01.01.2010г. по 04.08.2010г., получено со склада 14,4 кг., израсходовано 13,2 кг., в наличии 2,4 кг. серной кислоты. Выявлены излишки в размере 1,2 кг. серной кислоты. Имеется журнал регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ по соляной кислоте. В указанном журнале нет записей по приходу и остатку соляной кислоты на каждый месяц. На основании бухгалтерской справки на 01.01.2010 г. остаток соляной кислоты по ЦЗЛ 0(ноль) кг., на основании представленных накладных с 01.01.2010г. по 04.08.2010г., представленного журнала и тетради расхода кислот, ЦЗЛ получено 144 кг. соляной кислоты, израсходовано 124,9 кг., в наличии 16,5 кг. Выявлена утрата соляной кислоты 2,6кг.

В соответствии с приказом по ОАО «Костромской ювелирный завод» № 4 от 14.01.2010 года, «О порядке ведения и хранения журналов регистрации оборота прекурсоров наркотических средств», ответственным лицом за ведение и хранение журналов регистрации оборота прекурсоров наркотических средств, и психотропных веществ в центральной заводской лаборатории, является и.о.начальника лаборатории А., контроль за исполнением. вышеуказанного приказа возложен на главного инженера завода Т., также в приказе назначена комиссия для ежемесячной сверки оборота прекурсоров НС и ПВ в составе: начальника ОБМТС С.; бухгалтера П.; инженера-технолога Ж.

Халатное отношение к исполнению своих служебных обязанностей вышеуказанных лиц, повлекло нарушение соблюдения требований ФЗ РФ от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», постановления Правительства РФ № 644 от 04.11.2006г. «О порядке предоставления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров», постановление Правительства РФ № 419 от 9июня 2010г. «О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом».

Судом исследованы и другие представленные доказательства: Устав ОАО «Костромской ювелирный завод»; свидетельство о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством РФ, по месту нахождения на территории РФ; свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до -1.07.2002 года; приказ ОАО «Костромской ювелирный завод» №4 от 14.01.2010 года «О порядке ведения хранения журналов регистрации оборота прекурсоров наркотических средств»; выписка из протокола общего собрания акционеров ОАО «Костромской ювелирный завод» от 23.04.2009 года; приказ (распоряжение) Номер обезличен от Дата обезличена года о приеме на работу Т.; трудовой договор от Дата обезличена года заключенный Т.; дополнительное соглашение от Дата обезличена года к трудовому договору Номер обезличен от Дата обезличена заключенное с А.; приказ (распоряжение) о переводе работника на другую работу Номер обезличен Дата обезличена года в отношении А.; приказ (распоряжение) о приеме на работу Ж. Номер обезличен от Дата обезличена года; трудовой договор от Дата обезличена года заключенный с Ж.; приказ (распоряжение) о приеме на работу О. Номер обезличенот Дата обезличена года; трудовой договор от Дата обезличенагода заключенный с О.; приказ (распоряжение) о приеме на работу К. Номер обезличен от Дата обезличена года; трудовой договор отДата обезличена года заключенный с К.; инструкция по ведению и хранению специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, утвержденная Генеральным директором ОАО «КоЮЗ» 17.01.2010 года; бухгалтерские справки; требование- накладные №32, №00000291, №00000221; № 00000102, № 00000156, №0000053, № 00000004; журнал регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (Соляная кислота); тетрадь расхода кислот серной и соляной.

Таким образом, исследовав представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о доказанности вины ОАО «Костромской ювелирный завод» юридический адрес: адрес обезличен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 КоАП РФ.

Административная ответственность по ст.6.16 КоАП РФ наступает за нарушение правил оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, и влечет за собой наложение административного штрафа на юридических лиц, в размере от 100тысяч рублей до 200 тысяч рублей с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров или без таковой.

В то же время административное приостановление деятельности назначается судом, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

В данном случае ОАО «Костромской ювелирный завод» предприняты меры к устранению допущенных нарушений. В настоящее время установленные нарушения находится в стадии устранения.

На основании изложенного, суд не находит оснований для назначения исключительной меры административного наказания, а именно приостановление деятельности ОАО «Костромской ювелирный завод», юридический адрес: адрес обезличен, и считает возможным достичь цели административного воздействия путем наложения штрафа, без конфискации наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров.

На основании ст. 20.4 ч.1, 29.5-29.11 КоАП Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

ОАО «Костромской ювелирный завод», юридический адрес адрес обезличен, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере ста тысяч рублей.

Административный штраф подлежит уплате в УФК по Костромской области (Главное управление МЧС России по Костромской области) ИНН 4401049191, р/сч. 4010181070000001006 в ГРКЦ ГУ Банка России по Костромской области БИК 043469001 ОКАТО 34401000000 КПП 440101001 КБК 17711627000010000140.

Постановление может быть обжаловано в облсуд через Свердловский суд г.Костромы в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья: О.И. Боровкова

...