16 марта 2010 года Свердловский районный суд г.Иркутска в составе: председательствующего судьи Васиной Л.И., при секретаре Глобенко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-732/10 по иску Марковой Нины Алексеевны к Управлению Пенсионного фонда России (ГУ) в Свердловском районе города Иркутска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, УСТАНОВИЛ: В обоснование исковых требований Марковой Н.А. указано, что с Дата обезличена года и по настоящее время работает в ГУЗ «Иркутская ордена «Знак Почета» областная клиническая больница». В декабре 2009 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, предоставила все имеющиеся документы, подтверждающие 30-летний стаж на работе по охране здоровья населения в государственном учреждении здравоохранения, как того требует пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением ГУ УПФР в Свердловском районе г.Иркутска от Дата обезличена года Номер обезличен ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия специального стажа (30 лет) на соответствующих видах работ. При этом приняты к зачету в календарном исчислении периоды трудовой деятельности с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года (период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения полутора лет), с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности акушерки отделения родильного дома ГУЗ Иркутская ордена «Знак Почета» Областная клиническая больница; с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности акушерки палатной отделения патологии беременных ОПЦ ГУЗ Иркутская ордена «Знак Почета» Областная клиническая больница. В общем итоге с учетом льготного исчисления указанных периодов дополнительно не принято к зачету 17 лет 04 месяца 18 дней (11 лет 06 месяцев 12 дней в календарном исчислении). С указанным решением не согласна, считает его незаконным и нарушающим её конституционное право на пенсионное обеспечение. Так, согласно штатным расписаниям за 1986-2001 годы отделение, в котором она (истец) работала, в структуре областной больницы именовалось как отделение патологии беременных. Указанные периоды рассчитаны ответчиком календарно на том основании, что отделение патологии беременных не предусмотрено действующими на тот момент Списками соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии. Списками предусмотрено отделение акушерское патологии беременных. Согласно п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» судам необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Согласно Приказу Минздрава СССР «О создании перинатальных центров» № 881 от 15.12.1988 года отделение патологии беременности являлось структурным подразделением акушерского стационара. Характер деятельности данного отделения был тождественен характеру деятельности отделения акушерской патологии беременности, указанному в Перечне в качестве структурного подразделения, работа в котором дает лицу право на досрочное назначение пенсии на льготных условиях. Позже отделение патологии беременности стало именоваться отделением акушерской патологии беременности, то есть в полном соответствии с Перечнем. Кроме того, работая в указанном отделении, она (истец) осуществляла функции акушерки, предусмотренные Списком, связанные с хирургической деятельностью. На основании изложенного, истец просит суд признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с Дата обезличена года; признать незаконным и отменить решение Управления Пенсионного фонда России (ГУ) в Свердловском районе города Иркутска от Дата обезличена г. Номер обезличен об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости; обязать Управление Пенсионного фонда России (ГУ) в Свердловском районе города Иркутска зачесть в страховой стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении один год как один год и шесть месяцев по подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды ее трудовой деятельности с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности акушерки отделения родильного дома ГУЗ Иркутская ордена «Знак Почета» Областная клиническая больница; с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности акушерки палатной отделения патологии беременных ОПЦ ГУЗ Иркутская ордена «Знак Почета» Областная клиническая больница; обязать Управление Пенсионного фонда России (ГУ) в Свердловском районе города Иркутска назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости по подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с даты первоначального обращения - Дата обезличена года. В судебном заседании истец Маркова Н.А. поддержала доводы искового заявления, просила об их удовлетворении в полном объеме. Представитель ответчика ГУ Управления ПФР в Свердловском районе г.Иркутска Лотц Г.К., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, повторив доводы представленных письменных возражений на иск, просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, пояснив, что Пенсионным фондом в Свердловском районе г.Иркутска дана объективная правовая оценка представленным Марковой Н.А. документам. Эти документы оценены в соответствии с действующим пенсионным законодательством. В силу своего правового статуса Пенсионный фонд Российской Федерации является правоприменительным органом и не вправе расширительно толковать нормы закона. Поскольку Списки должностей и учреждений, работы в которых засчитывается в медицинский стаж, а также Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, содержат исчерпывающий перечень названий учреждений, должностей и профессий, расширительному толкованию не подлежат, оспариваемое истцом решение от Дата обезличена г. Номер обезличен об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости законно и обоснованно. Представитель третьего лица ГУЗ Иркутская ордена «Знак почета» областная клиническая больница Глиензовская Я.Э., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, просила суд о рассмотрении настоящего гражданского дела в ее отсутствие. В представленном суду письменном заявлении поддержала доводы искового заявления Марковой Н.А., просила об удовлетворении заявленных Марковой Н.А. исковых требований в полном объёме. Выслушав в судебном заседании истца Маркову Н.И., представителя ответчика по доверенности Лотц Г.К., исследовав материалы дела, суд приходит к убеждению о необходимости удовлетворения исковых требований Марковой Н.А. в полном объёме по следующим основаниям. В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. В судебном заседании из представленной суду копии пенсионного дела Марковой Н.А. установлено, что Дата обезличена года истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости на основании п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно решению УПФР в Свердловском районе г.Иркутска от Дата обезличена года Номер обезличен Лебедевой Е.Р. отказано в назначении досрочной пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ (24 года 10 месяцев 21 день при требуемых 30 годах). При этом зачтены в стаж на соответствующих видах работ в календарном исчислении периоды трудовой деятельности Марковой Н.А. с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности акушерки отделения родильного дома ГУЗ Иркутская ордена «Знак Почета» Областная клиническая больница; с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности акушерки палатной отделения патологии беременных ОПЦ ГУЗ Иркутская ордена «Знак Почета» Областная клиническая больница ввиду несоответствия наименования отделения действующим Спискам, согласно которым предусмотрено отделение акушерское патологии беременности. В соответствии с пунктами 1, 2 ст.18 Федерального за кона от 17.12.2001 № 173-ФЗ назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией. При смене пенсионером места жительства выплата трудовой пенсии, включая организацию ее доставки, осуществляется по его новому месту жительства или месту пребывания на основании пенсионного дела и документов о регистрации, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета. Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ № 30 от 21.01.2002 года Министерству труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионному фонду Российской Федерации поручено совместно с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти разработать и принять нормативные правовые акты, определяющие порядок установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Из п.5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ № 16/19па от 27.02.2002 года, следует, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от Дата обезличена года, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ. Таким образом, действующим законодательством не установлен исключительный перечень документов, подтверждающих трудовой стаж, установленный подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ. Рассматривая исковые требования Марковой Н.А. о возложении обязанности на ответчика по зачету в страховой стаж на соответствующих видах работ по пп. 20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периодов трудовой деятельности с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности акушерки отделения родильного дома ГУЗ Иркутская ордена «Знак Почета» Областная клиническая больница; с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности акушерки палатной отделения патологии беременных ОПЦ ГУЗ Иркутская ордена «Знак Почета» Областная клиническая больница в льготном исчислении один год как один год и шесть месяцев, суд находит их подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям. Из представленной суду копии трудовой книжки Марковой Н.А. усматривается, что с Дата обезличена года по Дата обезличена года она работала в должности акушерки отделения родильного дома ГУЗ Иркутская ордена «Знак Почета» Областная клиническая больница, с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности акушерки палатной отделения патологии беременных ОПЦ ГУЗ Иркутская ордена «Знак Почета» Областная клиническая больница, с Дата обезличена года в должности акушерки отделения акушерской патологии беременности ГУЗ Иркутская ордена «Знак Почета» Областная клиническая больниц где и работает по настоящее время. Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Пунктом 2 постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», подлежащего применению по периодам работы по Дата обезличена год, установлено, что врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев. Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, установлено, что акушеркам, включая старших отделений акушерского, акушерского физиологического, родового (родильного) учреждений здравоохранения, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. Представленными суду ответчиком материалами пенсионного дела истца, и представленными истцом справкой подтверждающей условия труда, копиями штатных расписаний за 1986, 2000, 2001 годы, карточками-справками за 1987-2001 годы, отзывом ГУЗ Иркутская ордена «Знак почета» областная клиническая больница на исковое заявление, подтверждается, что Маркова Н.А. в периоды с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена, с Дата обезличена года по Дата обезличена года фактически выполняла трудовую деятельность в должности акушерки отделения акушерского патологии беременности, вместе с тем наименование отделения указывалось в приказах и трудовой книжке в ином варианте - отделение родильного дома и отделения патологии беременных ОПЦ. Из представленной суду копии трудовой книжки Марковой Н.А. и материалов отказного пенсионного дела истца усматривается, что с Дата обезличена года работодатель привел наименование отделения, в котором работает истица по настоящее время, в соответствии со Списками, а именно: отделение акушерское патологии беременности областного перинатального центра ГУЗ Иркутская ордена «Знак почета» областная клиническая больница. Факт выполнения истицей Марковой Н.А. трудовых обязанностей в должности акушерки с 1986 года по настоящее время стороной истца в ходе судебного заседания не оспаривался. На основании изложенного, оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные сторонами письменные доказательства на предмет относимости, допустимости и достоверности, в их совокупности и взаимосвязи, проанализировав нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, суд считает, что периоды трудовой деятельности Марковой Н.А. с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности акушерки отделения родильного дома ГУЗ Иркутская ордена «Знак Почета» Областная клиническая больница; с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности акушерки палатной отделения патологии беременных ОПЦ ГУЗ Иркутская ордена «Знак Почета» Областная клиническая больница подлежат включению в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, из расчета год работы как год и шесть месяцев выслуги. Суд полагает, что ошибочное использование работодателем наименования отделения (в трудовой книжке и приказах по личному составу), при подтверждении исследованными в судебном заседании доказательствами факта осуществления истцом трудовой деятельности на должности акушерки отделения акушерского патологии беременности, не может являться основанием для отказа во включении соответствующих периодов работы в стаж, учитываемый при назначении пенсии по старости по пп. 20 п.1 ст. 87Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», из расчета год работы как год и шесть месяцев выслуги. С учетом изложенного суд полагает, что на момент обращения к ответчику - Дата обезличена года. (с учетом стажа, установленного Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Свердловском районе г.Иркутска при рассмотрении заявления истицы о назначении пенсии) и судом в судебном заседании у Марковой Н.А. имелся стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет, что дает ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп.20 п.1 ст.27 Федерального за кона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ с 04.12.2009 года и является основанием для признания незаконным решения ГУ УПФ РФ в Свердловском районе г.Иркутска об отказе Марковой Н.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В силу п.1 ст.19 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Поскольку истица Маркова Н.А. обратилась с заявлением о назначении пенсии Дата обезличена года, у ответчика имелась обязанность по назначению ей досрочной трудовой пенсии по старости с Дата обезличена года. Доказательств обратного, в силу ст. 56 ГПК РФ, ответчиком суду не представлено. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: Исковые требования Марковой Нины Алексеевны - удовлетворить полностью. Признать за Марковой Ниной Алексеевной право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с Дата обезличена года. Признать незаконным и отменить решение Управления Пенсионного фонда России (ГУ) в Свердловском районе города Иркутска от Дата обезличена г. Номер обезличен об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Обязать Управление Пенсионного фонда России (ГУ) в Свердловском районе города Иркутска зачесть в страховой стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении один год как один год и шесть месяцев по подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды трудовой деятельности Марковой Нины Алексеевны с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности акушерки отделения родильного дома ГУЗ Иркутская ордена «Знак Почета» Областная клиническая больница; с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности акушерки палатной отделения патологии беременных ОПЦ ГУЗ Иркутская ордена «Знак Почета» Областная клиническая больница. Обязать Управление Пенсионного фонда России (ГУ) в Свердловском районе города Иркутска назначить Марковой Нине Алексеевне досрочную трудовую пенсию по старости по подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с даты первоначального обращения - Дата обезличена года. Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г.Иркутска в течение 10 дней Судья: Васина Л.И.