РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2010 года Свердловский районный суд г.Иркутска в составе: председательствующего судьи Орловой Л.В. при секретаре Захаренко В.В. с участием истца Ржепка А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1589/10 по иску Ржепка Альбины Васильевны к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Новосибирской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Иркутской области о признании права собственности на жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

В Свердловский районный суд г. Иркутска обратилась Ржепка А.В. с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Новосибирской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Иркутской области о признании права собственности на жилое помещение. В обоснование иска указано, что истец занимает 3-х комнатную квартиру, общей площадью 61,9 кв.м., жилой площадью 45,1 кв.м., по адресу: ..., ..., ... ... на основании ордера Номер обезличен серия А от Дата обезличенаг. Балансодержателем ... является ФГУП «ЖКХ ИНЦ СО РАН».Для приватизации указанной квартиры Дата обезличенаг. истец обратилась в приемную ФГУП «ЖКХ ИНЦ СО РАН» с заявлением о передаче указанного жилого помещения в собственность. Было получено разъяснение от ФГУП «ЖКХ ИНЦ СО РАН» о том, что за предприятием не зарегистрировано право хозяйственного ведения на квартиры, расположенные в жилом фонде Академгородка, для того, чтобы проводить приватизацию квартиры,необходимо распоряжение собственника, т.е территориального управления Росимущества по РАН для регистрации права хозяйственного ведения на каждую квартиру за ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН. Занимаемая истцом квартира относится к федеральной собственности. Истец не использовала право на приватизацию жилого помещения на территории РФ. В связи с чем, на основании ст.35 Конституции РФ, ст.12 ГК РФ, ст.ст.2,4,8,11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» истец просила суд признать за Ржепка А.В. право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ..., ..., ....

В судебном заседании истец Ржепка А.В., ее представитель Олиневич Р.А., действующий на основании доверенности от Дата обезличенаг. исковое требование о признании права собственности на квартиру по адресу: ..., ..., ..., ... поддержали, повторив доводы иска.

Ответчик Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Иркутской области (далее - ТУ Росимущества по Иркутской области) в письменном отзыве указало, что ТУ Росимущества по Иркутской области права истца на приватизацию жилого помещения не нарушало, в то время как ответчиком по иску должно выступать только то лицо, которое нарушило или оспорило права и законные интересы истца. В связи с чем просило в иске к ТУ Росимущества по Иркутской области отказать; рассмотреть исковое заявление в отсутствие представителя ТУ Росимущества по Иркутской области и направить копию решения по почте.

Ответчик Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Новосибирской области (далее - ТУ Росимущества по Новосибирской области) в судебное заседание ни представителя, ни письменный отзыв не направило, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом.

Представитель третьего лица ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН в судебное заседание не явился о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, суду о причинах неявки не сообщил.

Третьи лица Ржепка А.А., Ржепка А.А., Ржепка Э.А. в судебное заседание не явились, представили суду письменные заявления с просьбой рассмотреть гражданское дело в их отсутствие.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика- ТУ Росимущества по Новосибирской области, 3-го лица- ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН, 3-х лиц Ржепка А.А., Ржепка А.А., Ржепка Э.А. в соответствии с ч.ч.3,4,5 ст.167 ГПК РФ.

Выслушав истца Ржепка А.В., ее представителя Олиневич Р.А., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон о приватизации) граждане Российской Федерации имеют право на однократное бесплатное приобретение в собственность занимаемых ими на условиях социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде. Передача указанных жилых помещений в собственность граждан осуществляется путем составления договора о передаче, заключаемого органом государственной власти или органом местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность (ст. 7 Закона о приватизации).

В силу п.1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» указанный договор является основанием для регистрации права собственности гражданина на квартиру.

На основании ст.2 Закона о приватизации граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 6 Закона о приватизации передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Как следует из представленного суду ордера Номер обезличен серия А от Дата обезличена года, выданного Исполнительным комитетом Свердловского городского районного Совета депутатов трудящихся, на жилое помещение по адресу: ..., ..., ... ..., данный ордер выдан Ржепка Альбине Васильевне. В составе семьи нанимателя в ордере указаны муж Ржепка А.А., дочь Ржепка Э.А., сын Ржепка А.А.

Из поквартирной карточки на спорное жилое помещение, выданной Дата обезличенаг. видно, что в жилом помещении по адресу: ..., ..., ..., ..., состоят на регистрационном учете наниматель Ржепка А.В., сын Ржепка Антон Анатольевич. Аналогичные сведения о зарегистрированных в указанной квартире содержатся в справке ФГУП «ЖКХ ИНЦ СО РАН» от Дата обезличенаг. В поквартирной карточке указано, что на регистрационном учете в спорной квартире до 1986 года состоял муж нанимателя Ржепка А.В. - Ржепка Анатолий Антонович, а также дочь нанимателя Ржепка Эллина Анатольевна, внучка Ржепка Анастасия Павловна -до Дата обезличенаг.

Из технического паспорта на жилое помещение по адресу: ..., ..., ..., ..., составленного ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Иркутской области по состоянию на Дата обезличена г., видно, что спорный объект недвижимого имущества представляет собой трехкомнатную квартиру общей площадью 61,9 кв.м., жилой площадью 45,1 кв.м., расположенную на 2-м этаже пятиэтажного жилого дома. Аналогичные сведения о спорной квартире указаны в кадастровом паспорте от Дата обезличенаг., выданном ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Иркутской области.

Из справки МУП БТИ г. Иркутска о наличии общей площади и потребительских качеств квартиры от Дата обезличена года следует, что квартира, расположенная по адресу: ..., ..., ..., ..., находится на 2-м этаже пятиэтажного железобетонного крупнопанельного дома, имеет холодное и горячее водоснабжение, центральное отопление; имеет 3 жилых комнаты, общая площадь квартиры составляет 61,9 кв.м., в том числе жилая 45,1 кв.м.

На основании справки МУП «БТИ г.Иркутска» от Дата обезличенаг. Номер обезличен за Ржепка А.В. домовладений не числится.

Согласно сообщению УФРС по Иркутской области от Дата обезличенаг. Номер обезличен права Ржепка А.В. на недвижимое имущество в ЕГРП не зарегистрированы.

Как видно из Уведомления УФРС по Иркутской области от Дата обезличенаг. Номер обезличен, справки -разной от Дата обезличенаг. Номер обезличен МУП «БТИ г.Иркутска», сведений о правах, об арестах и запретах на квартиру по адресу: ...,...,... у указанных организаций отсутствует.

Суду представлено удостоверенное Дата обезличенаг. Измайловой Е.В., исполняющей обязанности нотариуса Иркутского нотариального округа Милославской Т.С., за Номер обезличен согласие Ржепка Антона Анатольевича, в соответствии с которым он дает согласие на приватизацию квартиры по адресу: ..., ..., ....кв.6 в собственность других членов семьи, от права на участие в приватизации указанной квартиры отказывается, в договор на передачу жилых помещений в собственность граждан просит не включать.

В соответствии с удостоверенным Дата обезличенаг. нотариусом Иркутского нотариального округа Смирновой М.П. за Номер обезличен согласием Ржепка Анатолием Антоновичем, он дает согласие на приватизацию квартиры по адресу: ..., ..., ... ... без его участия, от права приватизации указанной квартиры отказывается.

Как следует из удостоверенного Дата обезличенаг. нотариусом Иркутского нотариального округа Милославской Т.С. за Номер обезличен согласия Ржепка Эллины Анатольевны, она дает согласие на приватизацию квартиры по адресу: ..., ..., ... ... в собственность других членов семьи, от права на участие в приватизации указанной квартиры отказывается, в договор приватизации просит не включать.

Как видно из вступившего в законную силу Дата обезличенаг. решения Свердловского районного суда г.Иркутска от Дата обезличенаг. исковые требования Ржепка А.В., Ржепка А.А. к Ржепка Э.А., действующей в интересах несовершеннолетней Ржепка А.П., удовлетворены полностью, Ржепка Анастасия Павловна признана не приобретшей право пользования квартирой по адресу: ..., ..., ...,кв.6.

Согласно выписке из реестра федерального имущества Номер обезличен от Дата обезличенаг., выданной ТУ Росимущества по Иркутской области, правообладателем (пользователем) квартиры по адресу: ..., ... ..., ... указаны Российская Федерация, ФГУП «ЖКХ ИНЦ СО РАН».

В соответствии со справкой КУМи г.Иркутска от Дата обезличенаг. Номер обезличен жилой дом по адресу: ..., ... не значится в Реестре муниципального имущества г.Иркутска.

Таким образом, установив, всех лиц, имеющих право участвовать в приватизации, суд приходит к выводу, что Ржепка А.В. с согласия другого лица, проживающего в спорном жилом помещении, имеет право на приватизацию жилого помещения по адресу: ..., ..., ..., ..., занимаемого ею на условиях социального найма в государственном жилищном фонде.

На обращение истца Ржепка А.В. о принятии заявления на приватизацию в ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН, ей был направлен письменный ответ ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН за Номер обезличен от Дата обезличенаг., в котором указано, что ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН не принимает документы на приватизацию квартир, находящихся на территории Академгородка, в связи с ликвидацией Межрегионального территориального управления Росимущества по РАН и отзывом ранее выданных доверенностей по представлению интересов МТУ Росимущества по РАН. Для того, чтобы проводить приватизацию квартир, в домах, находящихся на балансе ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН, необходимо распоряжение собственника, т.е. Территориального Управления Росимущества, такого распоряжения на сегодняшний день нет. В связи с тем, что за предприятием не зарегистрировано право хозяйственного ведения на квартиры, отсутствует и право на подписание договора приватизации.

В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.

Вступившим в законную силу заочным решением Свердловского районного суда г.Иркутска от 25 декабря 2009г., принятым по гражданскому делу по иску Кесариной Ирины Васильевны к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Иркутской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Новосибирской области о признании права собственности на жилое помещение, установлены следующие обстоятельства.

Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 15 апреля 2009 года № 104 «Об осуществлении территориальными управлениями Федерального агентства по управлению государственным имуществом отдельных функций по управлению федеральным имуществом Российской академии наук, а также федеральным имуществом, переданным научным организациям, организациям научного обслуживания и социальной сферы, находящимся в ведении Российской академии наук» установлено, что действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении имуществом, переданным в управление РАН и при его приватизации, осуществляются соответствующим Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом, на территории которого расположено это имущество.

Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 24.06.2009 года № 185 внесены изменения в Приказ Росимущества от 15 апреля 2009 года № 104. Осуществление полномочий в отношении федерального имущества, переданного в управление РАН, а также переданного научным организациям, организациям научного обслуживания и социальной сферы, находящимся в ведении РАН, зарегистрированным в качестве юридического лица на территории Иркутской области возложено на Территориальное управление Росимущества в Новосибирской области.

Из переписки ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН с ТУ Росимущества по Новосибирской области и ТУ Росимущества по Иркутской области видно, что оба территориальных управления, вопреки Приказу Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 24.06.2009 года № 185 и в противоречие положениям Устава ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН, полагают возможным заключение договоров приватизации жилищного фонда, переданного в хозяйственное ведение ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН, самим Предприятием самостоятельно.

В то же время из письма за Номер обезличен от Дата обезличена года начальника Управления имущества и земельных вопросов Сибирского отделения РАН, адресованного руководителям организаций СО РАН, следует, что все действия, связанные с изъятием имущества из оперативного управления или хозяйственного ведения, могут решаться только по согласованию с Российской Академией наук. Но механизм взаимодействия с Президиумом РАН и ТУ Росимущества по Новосибирской области, находящегося в стадии реорганизации, еще не отработан, в связи с чем, решить вопросы об изъятии имущества из хозяйственного ведения (в том числе и путем приватизации) не представляется возможным.

Из уведомления ФРС по Иркутской области Номер обезличен от Дата обезличена года, направленного в адрес ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН в связи с поступившим от граждан заявлением на государственную регистрацию сделок по передаче жилых помещений в собственность граждан, видно, что для государственной регистрации договоров приватизации ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН необходимо зарегистрировать право федеральной собственности на передаваемое гражданам имущество. Для этого необходимо представить в ФРС платежное поручение об уплате госпошлины в размере 7 500 рублей, документ, подтверждающий полномочия представителя ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН действовать от имени собственника имущества.

Из письма Межрегионального территориального управления Росимущества по РАН Номер обезличен от Дата обезличена года, направленного в адрес директора ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН следует, что Межрегиональное территориальное управление Росимущества по РАН находится в стадии ликвидации и Приказом председателя ликвидационной комиссии Р.М. Юсупова от Дата обезличена года Номер обезличен отозваны все ранее выданные доверенности по представлению интересов МТУ Росимущества по РАН.

Исходя из всех изложенных выше обстоятельств, в том числе установленных вступившим в законную силу судебным решением по ранее рассмотренному делу, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что право Ржепка А.В. на приватизацию жилого помещения по адресу: ..., ..., ..., ..., действительно нарушено и подлежит судебной защите.

Согласно ст. 8 Закона о приватизации в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

На основании ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданского права является признание права.

Судом установлено, что правоотношения по поводу жилого помещения по адресу: ..., ..., ..., ... регулируются Законом о приватизации, данное жилое помещение подлежит приватизации при соблюдении условий, предусмотренных Законом о приватизации.

Истец Ржепка А.В. представила суду все требуемые для заключения договора приватизации документы, из которых видно, что предусмотренные законом условия приватизации спорного жилого помещения соблюдены, препятствий для заключения договора приватизации нет.

Таким образом, проверив имеющиеся у истца документы на спорное жилое помещение, учитывая ст. 11 Закона о приватизации о праве каждого гражданина на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз, установив, что ранее Ржепка А.В. не принимала участие в приватизации жилья, суд приходит к выводу, что исковые требования Ржепка А.В. законны и обоснованы.

Каких-либо иных доказательств, опровергающих выводы суда, ответчики, 3-лицо - ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН в судебное заседание в соответствии со ст.ст. 56, 57 ГПК РФ не представили. Не было представлено и доказательств того, что спорное жилое помещение не может быть передано в собственность Ржепка А.В.

Таким образом, суд, оценив все доказательства в совокупности и каждое в отдельности, приходит к выводу, что исковые требования Ржепка А.В. подлежат удовлетворению, в связи с чем полагает, возможным признать за Ржепка Альбиной Васильевной право собственности на квартиру по адресу: ..., ..., ..., ....

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ржепка Альбины Васильевны удовлетворить.

Признать право собственности Ржепка Альбины Васильевны на жилое помещение- трехкомнатную квартиру по адресу: ..., ..., ..., ..., общей площадью 61,9 кв.м., жилой площадью 45,1 кв.м., расположенную на 2-м этаже пятиэтажного жилого дома.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г.Иркутска в течение 10 дней.

Председательствующий судья: