РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 02 июня 2010 года Свердловский районный суд г. Иркутска в составе: председательствующего судьи Васиной Л.И., при секретаре Глобенко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1827/10 по иску Уваровой И.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Свердловском районе города Иркутска о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, обязании направления средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и процентов по ипотечному кредиту, УСТАНОВИЛ: В судебном заседании истец Уваровой И.В. поддержала доводы искового заявления, просила об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Представитель ответчика - ГУ Управления ПФР в Свердловском районе г.Иркутска Распутина Т.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, повторив доводы представленных письменных возражений на иск, просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Выслушав в судебном заседании стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к убеждению о необходимости удовлетворения исковых требований Уваровой И.В. в полном объеме по следующим основаниям. В соответствии с ч.1 ст.7 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 настоящей статьи, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом. В силу ч.6.1 ст.7 названного Федерального закона заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, по Дата обезличена года включительно. При этом Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет перевод средств (части средств) материнского (семейного) капитала не позднее чем через два месяца с даты вынесения территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации решения об удовлетворении заявления о распоряжении. Согласно ч.6 ст.10 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, по Дата обезличена года включительно, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей. Из свидетельства о заключении брака серии I-СТ Номер обезличен видно, что Дата обезличена года заключен брак между Уваровым А.М. и Тимофеевой И.В., о чем произведена запись за Номер обезличен. После заключения брака присвоены фамилии: мужу Уварова В.А., жене Уваровым А.М.. Из свидетельств о рождении серии II-СТ Номер обезличен и серии II-СТ Номер обезличен усматривается, что Уварова В.А. Александр Михайлович и Уваровой И.В. являются родителями Уварова В.А., Дата обезличена года рождения, и Уваровой Д.А., Дата обезличена года рождения. Согласно Государственному сертификату на материнский (семейный) капитал серии МК-3 Номер обезличен, выданному Дата обезличена года, Уваровой И.В. имеет право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в размере 343 378,80 рублей. Из представленного суду договора Номер обезличен от Дата обезличена года о порядке выплаты паевых взносов и предоставлении жилья члену ЖСК «Прогресс» между жилищно-строительным кооперативом «Прогресс» и Уваровой И.В., предметом настоящего Договора являются взаимоотношения по удовлетворению жилищных потребностей члена ЖСК путем получения пайщиком в собственность при содействии ЖСК объекта недвижимости: трехкомнатной квартиры по адресу: ..., ..., район остановки «Школа Номер обезличен», номер ..., условный номер квартиры ... общей площадью 105,9 кв.м., жилой площадью 58,9 кв.м. В целях приобретения права собственности на объект строительства пайщик обязуется внести вступительный взнос в течение трех дней с момента подписания настоящего Договора, внести за время членства в кооперативе сумму паевых взносов, начиная с месяца вступления в члены ЖСК и заканчивая предполагаемой датой окончания строительства (ввода в эксплуатацию объекта); внести за время членства в кооперативе суммы паевых взносов, соответствующую инвестиционной стоимости объекта строительства. Вторая сторона по договору - ЖСК принял на себя обязательства по использованию вносимых пайщиком средств строго по целевому назначению, обеспечению получения пайщиком объекта строительства в срок, указанный в договоре об инвестиционном участии в строительстве, между ЖСК и заказчиком-застройщиком. Из справки ЖСК «Прогресс» от Дата обезличена года следует, что Уваровой И.В. является членом жилищно-строительного кооператива «Прогресс» на основании договора Номер обезличен о порядке выплаты паевых взносов и предоставлении жилья члену ЖСК «Прогресс» от Дата обезличена года. Согласно договору Номер обезличен инвестиционного участия в строительстве от Дата обезличена года заказчик-застройщик ООО «Гранд-Строй» и ЖСК «Прогресс» заключили договор, по условиям которого заказчик-застройщик обязуется в срок до Дата обезличена года своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) на средства, передаваемые инвестором трехкомнатную квартиру по адресу: ..., ..., район остановки «Школа Номер обезличен», номер ..., этаж ..., условный номер квартиры ..., общей площадью 105,9 кв.м., жилой площадью 58,9 кв.м., которую передать по указанию инвестора выгодоприобретателю Уваровой И.В.. Представленным суду кредитным договором Номер обезличен от Дата обезличена года, заключенным между АК Сбербанком РФ (ОАО) и Уваровым А.М., Уваровой И.В., подтверждается, что для оплаты договора Номер обезличен от Дата обезличена года о порядке выплаты паевых взносов и предоставлении жилья члену ЖСК «Прогресс» были привлечены заемные средства в размере 2 272 335 рублей. Согласно п. 1.1 указанного договора, кредит представлен для инвестирования строительства трехкомнатной квартиры на 9 этаже, общей площадью 105,90 кв.м., жилой площадью 58,90 кв.м., расположенной по адресу: ..., ..., ..., строительный номер квартиры .... Представленными суду извещениями подтверждается факт внесения платежей супругами Уваровым А.М. и И.В. на счет ЖСК «Прогресс»: Дата обезличена года в сумме 882 000 рублей, Дата обезличена года в сумме 2 272 335 рублей. Таким образом, судом установлено, что Уваровой И.В. и ее супругу Уваровым А.М. был предоставлен целевой кредит в размере 2 272 335 рублей, для инвестирования строительства трехкомнатной квартиры на ... этаже, общей площадью 105,90 кв.м., жилой площадью 58,90 кв.м., расположенной по адресу: ..., ..., ..., строительный номер квартиры .... Как установлено в ходе рассмотрения дела, и не оспаривалось представителем ответчика, истец Уваровой И.В. в марте 2010 года обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала с целью их использования на погашение основного долга и уплаты процентов по ипотечному кредиту на приобретение жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ..., ..., строительный номер квартиры .... Статьей 8 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предусмотрен порядок рассмотрения заявления о распоряжении: 1. Заявление о распоряжении подлежит рассмотрению территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в месячный срок с даты приема заявления о распоряжении со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке), по результатам которого выносится решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении. 2. В удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае: 1) прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным частями 3, 4 и 6 статьи 3 настоящего Федерального закона; 2) нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении; 3) указания в заявлении о распоряжении направления использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала, не предусмотренного настоящим Федеральным законом; 4) указания в заявлении о распоряжении суммы (ее частей в совокупности), превышающей полный объем средств материнского (семейного) капитала, распорядиться которым вправе лицо, подавшее заявление о распоряжении; 5) ограничения лица, указанного в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, на дату вынесения решения по заявлению о распоряжении, поданному указанным лицом (до момента отмены ограничения в родительских правах в установленном порядке); 6) отобрания ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, у лица, указанного в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации (на период отобрания ребенка). 3. Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее чем через пять дней с даты вынесения соответствующего решения направляет лицу, подавшему заявление о распоряжении, уведомление об удовлетворении или отказе в удовлетворении его заявления. 4. В случае отказа в удовлетворении заявления о распоряжении в соответствующем уведомлении излагаются основания, в соответствии с которыми территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации было принято такое решение. 5. Уведомление заявителей производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления. 6. Решение об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении может быть обжаловано в вышестоящий орган Пенсионного фонда Российской Федерации или в установленном порядке в суд. Из уведомления Номер обезличен УПФР (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска от Дата обезличена года, усматривается, что Уваровой И.В. отказано в удовлетворении заявления о распоряжении, в связи с тем, что представленный ею договор участия в долевом строительстве, инвестором по которому является ЖСК «Прогресс», не прошел государственную регистрацию, что не влечет у нее обязанности инвестора и не может служить подтверждением целевого использования средств, полученных по кредитному договору. Давая оценку указанным доводам ответчика, суд находит их несостоятельными, поскольку договор, по условиям которого истец Уваровой И.В. приобретает жилое помещение, то есть договор Номер обезличен от Дата обезличена года о порядке выплаты паевых взносов и предоставлении жилья члену ЖСК «Прогресс» между жилищно-строительным кооперативом «Прогресс» в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не подлежит государственной регистрации. Согласно п.2 Постановления Правительства РФ от 12.12.2007 года № 862 лицам, получившим государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, предоставлено право использовать средства (часть средств) материнского капитала на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах, путем безналичного перечисления указанных средств, в том числе кредитной организации, предоставившей по кредитному договору денежные средства на указанные цели. Суд, оценивая представленные стороной истца доказательства, приходит к выводу о том, что сделка, в результате которой истица улучшает жилищные условия своей семьи, имеющей двое детей, не содержит условий, противоречащих закону, поэтому может служить основанием для распоряжения средствами материнского (семейного) капитала. Договор Номер обезличен инвестиционного участия в строительстве от Дата обезличена года между ООО «Гранд-Строй» и ЖСК «Прогресс», регулирует правоотношения между заказчиком-застройщиком и инвестором. Наличие или отсутствие регистрации данного договора не может, по мнению суда, служить препятствием для реализации права истицы Уваровой И.В. на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала. Таким образом, судом установлено, что истицей Уваровой И.В. было приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ..., ..., строительный номер квартиры ..., и в качестве оплаты были привлечены заемные средства АК Сбербанка РФ в размере 2 272 335 рублей.. Статьей 10 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предусмотрена возможность направления средств материнского (семейного) на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам на приобретение жилого помещения. При этом не содержится исчерпывающего перечня способов приобретения жилого помещения. Довод представителя ответчика, о том, что по договору, заключенному между ЖКС «Прогресс» и ООО «Гранд-Строй», Уваровой И.В. как выгодоприобретатель не принимает на себя обязанности по инвестированию строительства жилья, этот договор не прошел государственную регистрацию, поэтому у сторон не возникло обязанности передачи истице жилого помещения, является некорректным и не основанным на нормах гражданского законодательства, поскольку приобретение жилого помещения Уваровой И.В. является следствием приобретения прав на вышеуказанное жилое помещение по договору Номер обезличен от Дата обезличена года о порядке выплаты паевых взносов и предоставлении жилья члену ЖСК «Прогресс» между жилищно-строительным кооперативом «Прогресс» и Уваровой И.В.. Учитывая, что истец в соответствии с Федеральным законом пожелала распорядиться средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение жилого помещения, вместе с тем ей было в этом отказано без законных на то оснований, суд считает, что исковые требования Уваровой И.В. о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в Свердловском районе г.Иркутска об отказе в удовлетворении её заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и обязании Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Свердловском районе г.Иркутска направить средства материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечному кредиту на приобретение (строительство) жилья в соответствии с пунктом 6.1 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» обоснованными и подлежащими удовлетворению полностью. Каких-либо иных доказательств, опровергающих выводы, сторонами в силу ст.56 ГПК РФ не представлено. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: Исковые требования Уваровой И.В. - удовлетворить полностью. Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Свердловском районе города Иркутска Номер обезличен от Дата обезличена года об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала. Признать за Уваровой И.В. право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала от Дата обезличена года на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечному кредиту на приобретение (строительство) жилья. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Свердловском районе города Иркутска направить средства материнского (семейного) капитала Уваровой И.В. на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечному кредиту на приобретение (строительство) жилья в соответствии с пунктом 6.1 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Свердловском районе города Иркутска в пользу Уваровой И.В. государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей. Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г.Иркутска в течение 10 дней. Судья: Васина Л.И.