09 июля 2010 года Свердловский районный суд г.Иркутска в составе: председательствующего судьи Васиной Л.И., при секретаре Глобенко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1632/10 по иску Государственного учреждения «2 отряд федеральной противопожарной службы по Иркутской области» к Куклиной Т.Ю. о возмещении ущерба, причиненного работником, УСТАНОВИЛ: ГУ «2 отряд федеральной противопожарной службы по Иркутской области» обратилось в суд с иском о возмещении ущерба, причиненного работником Куклиной Т.Ю., в размере 573 062 рубля 70 копеек. В обоснование иска ГУ «2 отряд федеральной противопожарной службы по Иркутской области» указано, что с Дата обезличена года ОГПС МЧС России Иркутского района реорганизовано в форме слияния в ГУ «2 отряд федеральной противопожарной службы по Иркутской области» с переходом всех прав и обязанностей. В марте-апреле 2009 года ТУ Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Иркутской области в ГУ «2 отряд федеральной противопожарной службы по Иркутской области» проведена проверка расходования межбюджетных трансфертов, предоставленных в 2008 году в соответствии с постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен на выплату в соответствии с федеральным законодательством денежного довольствия, заработной платы и социальных выплат сотрудникам и работникам территориальных подразделений Государственной противопожарной службы, содержащимся за счет средств бюджетов субъектов РФ, выделенных ОГПС МЧС России г.Иркутска, ОГПС МЧС России Иркутского района и ОГПС МЧС России Шелеховского района. В ходе проверки установлено, что при начислении заработной платы работникам ОГПС МЧС России Иркутского района за ноябрь-декабрь 2008 года в нарушение постановления Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений подразделений федеральных органов федеральной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ним служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений», и Приказа МЧС России от Дата обезличена года Номер обезличен «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от Дата обезличена года Номер обезличен» главный бухгалтер ОГПС МЧС России Иркутского района Куклиной Т.Ю. не произвела с Дата обезличена года расчет и выплату заработной платы работникам в соответствии с новой системой оплаты труда. В результате действий ответчика Куклиной Т.Ю. излишне начислена и выплачена заработная плата 78 работникам в сумме 573 062 рубля 70 копеек. Ответчик Куклиной Т.Ю. работала в ОГПС МЧС России Иркутского района с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности главного бухгалтера. Согласно п.1.4 должностной инструкции главного бухгалтера, с которой Куклиной Т.Ю. ознакомлена Дата обезличена года, главный бухгалтер в своей деятельности руководствуется приказами и распоряжениями начальника ОГПС. Начальником ОГПС МЧС России Иркутского района изданы приказы от Дата обезличена года Номер обезличен «Об установлении размеров окладов работникам ОГПС МЧС России Иркутского района», от Дата обезличена года Номер обезличен «Об утверждении Положения об оплате труда работников ОГПС МЧС России Иркутского района», проекты данных приказов предварительно согласованы с Куклиной Т.Ю., приказы под роспись переданы в бухгалтерию, контроль за их исполнением возложен ан главного бухгалтера Куклиной Т.Ю. Также ответчиком под роспись получен приказ ВрИО начальника ГУ МЧС России по Иркутской области Номер обезличен «Об установлении размеров окладов работникам». Однако в нарушение требований, содержащихся в вышеуказанных приказах, ответчиком Куклиной Т.Ю. заработная плата за декабрь 2008 года начислена по ранее действовавшей системе оплаты труда, что повлекло умышленную переплату заработной платы работникам в размере 573 062 рубля 70 копеек. Учитывая изложенное, просит взыскать с Куклиной Т.Ю. ущерб, причиненный работодателю в результате умышленных действий, в размере 573 062 рубля 70 копеек. В судебном заседании представитель ГУ «2 отряд федеральной противопожарной службы по Иркутской области» по доверенности Онищук Е.Ю. поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила суд удовлетворить иск полностью и взыскать с Куклиной Т.Ю. причиненный ущерб в размере 573 062 рубля 70 копеек. Ответчик Куклиной Т.Ю. в судебном заседании признала исковые требования ГУ «2 отряд федеральной противопожарной службы по Иркутской области» в полном объеме, пояснив суду, что, действительно, заработная плата работникам ОГПС МЧС России Иркутского района за декабрь была начислена по ранее действовавшей системе оплаты труда без учета нового Положения об оплате труда, в результате чего работникам были выплачены денежные средства в большем объеме. Это произошло для того, чтобы не ухудшилось материального положение тех работников, трудовой стаж которых был значительным. По ее мнению, они теряли в заработной плате при новом ее исчислении, поэтому в связи с устным распоряжением руководства бухгалтерия произвела начисления по старой схеме. Однако денежные средства были переплачены работникам, а не ей лично, только с целью - не ухудшить их материальное положение. Заработная плата и компенсация за неиспользованные отпуска работникам по ранее действовавшему положению были начислены осознанно, но не из корыстных побуждений, по устному распоряжению начальника. С учетом фактических обстоятельств дела, а также принимая во внимание то, что материальное положение ее и членов семьи крайне затруднительно, поскольку на ее иждивении находится взрослая дочь с двумя детьми, просит суд снизить размер взыскиваемого ущерба до ее среднемесячного заработка. Представитель ответчика Куклиной Т.Ю. по доверенности Суворова Р.Н. в судебном заседании пояснила, что истец при предъявлении иска к Куклиной Т.Ю., пропустил срок исковой давности, так как ущерб был обнаружен работодателем в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года. Обращение в суд было возможным лишь в течение года с момента обнаружения причиненного работником ущерба. Предъявление иска в суд к руководителю ОГПС МЧС России Иркутского района и длительное судебное разбирательство в Октябрьском районном суде г.Иркутска не может служить уважительной причиной пропуска срока, поскольку работодателю было известно о том, что неверные начисления по заработной плате и отпускным произведены бухгалтерией, переплата произошла именно по вине работников бухгалтерии, в том числе и Куклиной Т.Ю., однако исковые требований к Куклиной Т.Ю. в установленный срок не были предъявлены. Однако в том случае, если суд признает причины пропуска срока истцом уважительными, просит суд применить положения ст.250 Трудового кодекса РФ и снизить размер взыскиваемого ущерба с учетом тяжелого материального положения Куклиной Т.Ю. и ее семьи. Поскольку признание иска ответчиком Куклиной Т.Ю. не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, в силу ст.ст.39, 173 ГПК РФ суд принимает данное признание иска ответчиком. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, учитывая признание иска ответчиком, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных ГУ «2 отряд федеральной противопожарной службы по Иркутской области» исковых требований о взыскания с Куклиной Т.Ю. в счет возмещения ущерба, умышленно причиненного при исполнении трудовых обязанностей, денежной суммы в размере 573 062 рубля 70 копеек, и необходимости их удовлетворения по следующим основаниям: В соответствии со ст.392 Трудового кодекса РФ работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба. При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных настоящей статьей, они могут быть восстановлены судом. Как усматривается из материалов гражданского дела, акт по результатам проверки, проведенной Территориальным управлением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Иркутской области в ГУ «2 отряд федеральной противопожарной службы по Иркутской области» по вопросам расходования межбюджетных трансфертов, предоставленных в 2008 году в соответствии с постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен на выплату в соответствии с федеральным законодательством денежного довольствия, заработной платы и социальных выплат сотрудникам и работникам территориальных подразделений Государственной противопожарной службы, содержащимся за счет средств бюджетов субъектов РФ, выделенных ОГПС МЧС России г.Иркутска, ОГПС МЧС России Иркутского района и ОГПС МЧС России Шелеховского района составлен Дата обезличена года и получен истцом Дата обезличена года. Из данного акта следует, что при начислении заработной платы работникам ОГПС МЧС России Иркутского района за ноябрь-декабрь 2008 года в нарушение постановления Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений подразделений федеральных органов федеральной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ним служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений», и Приказа МЧС России от Дата обезличена года Номер обезличен «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от Дата обезличена года Номер обезличен» главный бухгалтер ОГПС МЧС России Иркутского района Куклиной Т.Ю. не произвела с Дата обезличена года расчет и выплату заработной платы работникам в соответствии с новой системой оплаты труда, в результате чего излишне начислена и выплачена заработная плата 78 работникам в сумме 573 062 рубля 70 копеек. Следовательно, именно с Дата обезличена года надлежит исчислять срок, установленный действующим трудовым законодательством, для работодателя по спорам о возмещении причиненного работником ущерба. Учитывая положения ст.392 ТК РФ, установленный срок истек Дата обезличена года, обращение ГУ «2 отряд федеральной противопожарной службы по Иркутской области» с исковым заявлением к Куклиной Т.Ю. состоялось Дата обезличена года, о чем свидетельствует штамп регистрации заявления в Свердловском районном суде г.Иркутска, то есть с нарушением в 14 дней. В соответствии с п.3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от Дата обезличена года Номер обезличен «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю», если работодатель пропустил срок для обращения в суд, судья вправе применить последствия пропуска (отказать в иске), если о пропуске срока до вынесения судом решения заявлено ответчиком и истцом не будут представлены доказательства уважительности причин пропуска срока, которые могут служить основанием для его восстановления. К уважительным причинам пропуска срока могут быть отнесены исключительные обстоятельства, не зависящие от воли работодателя, препятствовавшие подаче искового заявления. Из представленного суду предписания, выданного Дата обезличена года Территориальным управлением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Иркутской области Номер обезличен ГУ «2 отряд федеральной противопожарной службы по Иркутской области», видно, что устранить допущенные нарушения при начислении заработной платы следует, исходя из положений ст.277 Трудового кодекса РФ, регулирующей материальную ответственность руководителя. Из пояснений представителя ГУ «2 отряд федеральной противопожарной службы по Иркутской области» по доверенности Онищук Е.Ю. следует, что в установленный законом срок ГУ «2 отряд федеральной противопожарной службы по Иркутской области» обратилось в Октябрьский районный суд г.Иркутска с иском о возмещении ущерба к руководителю, временно исполнявшему обязанности начальника ОГПС МЧС России Иркутского района, Перфильеву К.И., но в удовлетворении иска было отказано решением суда от Дата обезличена года. Судебное разбирательство продолжалось длительный период, и только после получения судебного акта, в котором содержался вывод о произведенной переплате в результате умышленных действий главного бухгалтера Куклиной Т.Ю., ГУ «2 отряд федеральной противопожарной службы по Иркутской области» обратилось с подобным иском к указанному лицу. Данный факт подтверждается представленным суду решением Октябрьского районного суда г.Иркутска от Дата обезличена года по гражданскому делу по иску ГУ «2 отряд федеральной противопожарной службы по Иркутской области» к Перфильеву К.И. Учитывая данные обстоятельства дела, свидетельствующие о своевременном обращении ГУ «2 отряд федеральной противопожарной службы по Иркутской области» с иском о возмещении причиненного ущерба в рамках ст.277 ТК РФ к Перфильеву К.И. и предъявлении иска о возмещении ущерба к Куклиной Т.Ю. только после разрешения первоначального спора Октябрьским районным судом г.Иркутска, который в случае его разрешения в пользу ГУ «2 отряд федеральной противопожарной службы по Иркутской области» не позволил бы обратиться с тем же требованием к Куклиной Т.Ю., принимая во внимание незначительный период нарушения срока - 14 дней, суд считает срок, установленный для обращения работодателя в суд с иском о возмещении ущерба, причиненного работником, пропущенным по уважительной причине и подлежащим восстановлению. В силу ст.238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества, а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам. Согласно ст.239 ТК РФ материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику. Статьей 241 ТК РФ установлены пределы материальной ответственности работника за причиненный ущерб в размере среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами. Полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере. Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами (ст.242 ТК РФ). В силу ст.243 ТК РФ материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях: 1) когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей; 2) недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу; 3) умышленного причинения ущерба; 4) причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; 5) причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда; 6) причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом; 7) разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну, в случаях, предусмотренных федеральными законами; 8) причинение ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей. Как установлено судом, при начислении заработной платы работникам ОГПС МЧС России Иркутского района за ноябрь-декабрь 2008 года в нарушение постановления Правительства РФ от 05.08.2008 года № 583 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений подразделений федеральных органов федеральной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ним служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений», и Приказа МЧС России от 28.08.2008 года № 508 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от Дата обезличена года Номер обезличен» главный бухгалтер ОГПС МЧС России Иркутского района Куклиной Т.Ю. не произвела с Дата обезличена года расчет и выплату заработной платы работникам в соответствии с новой системой оплаты труда. В результате умышленных действий ответчика Куклиной Т.Ю. излишне начислена и выплачена заработная плата 78 работникам в сумме 573 062 рубля 70 копеек. Обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника, предусмотренных ст.239 ТК РФ, в ходе судебного заседания не установлено. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в результате умышленных действий ответчика Куклиной Т.Ю. работодателю причинен прямой действительный ущерб, выразившийся в реальном уменьшении наличного имущества (денежных средств) работодателя в размере 573 062 рубля 70 копеек. В силу ч.4 ст.198 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Поскольку ответчик Куклиной Т.Ю. признала исковые требования ГУ «2 отряд федеральной противопожарной службы по Иркутской области» о возмещении причиненного работодателю ущерба в размере 573 062 рубля 70 копеек и это признание принято судом, заявленные истцом исковые требования подлежат удовлетворению. В силу ст.250 ТК РФ и п.16 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.11.2006 года № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю» орган по рассмотрению трудовых споров может с учетом степени и формы вины, материального положения работника и других обстоятельств снизить размер ущерба, подлежащий взысканию с работника. Оценивая материальное положение работника, следует принимать во внимание его имущественное положение (размер заработной платы, иных основных и дополнительных доходов), его семейное положение. Как пояснила в судебном заседании ответчик Куклиной Т.Ю., в настоящее время она не работает, не имеет средств к существованию, на ее иждивении находится взрослая дочь с двумя несовершеннолетними детьми, при этом дочь находится в отпуске по уходу за ребенком, с мужем дочь разошлась, фактически вся семья живет на детские пособия.. При разрешении вопроса о возможности снижения размера ущерба, подлежащего взысканию с ответчика, суд учитывает отсутствие постоянной работы у ответчика Куклиной Т.Ю., что подтверждается исследованной в судебном заседании трудовой книжкой ответчика, где нет записей, свидетельствующих о наличии трудовой деятельности в настоящее время, наличие нетрудоспособных членов семьи, проживающих совместно с ответчиком, нетрудоспособность которых в силу возраста подтверждается представленными суду свидетельствами о рождении. Учитывая данные обстоятельства, суд считает возможным снизить размер ущерба, подлежащего взысканию с Куклиной Т.Ю., до 180 000 рублей. Поскольку суд пришел к выводу о необходимости взыскания с Куклиной Т.Ю. в пользу Государственного учреждения «2 отряд федеральной противопожарной службы по Иркутской области» в счет возмещения ущерба, причиненного при исполнении трудовых обязанностей, 180 000 рублей, следовательно, уплате в доход государства подлежит государственная пошлина размере 4800 рублей (пропорционально размеру удовлетворенных требований 180 000 рублей), исходя из следующего расчета: 3200 + 2% от 80 000 рублей = 4800 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Государственного учреждения «2 отряд федеральной противопожарной службы по Иркутской области» - удовлетворить. Взыскать с Куклиной Т.Ю. в пользу Государственного учреждения «2 отряд федеральной противопожарной службы по Иркутской области» в счет возмещения ущерба, причиненного при исполнении трудовых обязанностей, 180 000 (сто восемьдесят тысяч) рублей. Взыскать с Куклиной Т.Ю. государственную пошлину в размере 4800 (четыре тысячи восемьсот) рублей в доход государства. Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г.Иркутска в течение 10 дней.