РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 27 июля 2010 года Свердловский районный суд г. Иркутска в составе: председательствующего судьи Васиной Л.И., при секретаре Глобенко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2470/10 по иску Коваленко А.М. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Свердловском районе города Иркутска о признании права на получение материнского (семейного) капитала, возложении обязанности по выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, обязании перечисления единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала, УСТАНОВИЛ: В порядке ст.39 Гражданского процессуального кодекса РФ Коваленко А.М. подано заявление об изменении предмета иска, а именно: вместо ранее заявленных требований заявлены требования о признании за ней права на получение материнского (семейного) капитала, возложении на ответчика обязанности по выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. В обоснование исковых требований Коваленко А.М. указала, что Дата обезличена года у неё родилась дочь, о чем составлена запись акта о рождении ребенка Номер обезличен, однако Дата обезличена года ребенок умер, что подтверждается свидетельством о смерти от Дата обезличена года. Второй ребенок родился у нее Дата обезличена года, что подтверждается свидетельством о рождении. В январе 2010 года она обратилась в УПФР (ГУ) в Свердловском районе г.Иркутска с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, предъявив документы, подтверждающие рождение детей. Дата обезличена года ответчиком было вынесено решение об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал ввиду не представления свидетельства о рождении первого ребенка. С учетом изложенного, просит суд признать за ней право на получение материнского (семейного) капитала, обязать УПФР в Свердловском районе г.Иркутска выдать ей государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, как женщине, родившей второго ребенка после Дата обезличена года. В судебное заседание истец Коваленко А.М. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, просила суд о рассмотрении настоящего гражданского дела в ее отсутствие. Представитель ответчика ГУ Управления ПФР в Свердловском районе г.Иркутска по доверенности Безрукова О.Н. в судебном заседании исковые требования Коваленко А.М. не признала, пояснив, что в соответствии с положениями, содержащимися в Федеральном законе «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», его целью является создание условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь. Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с Дата обезличена года, и может быть реализовано ими не ранее чем по истечении трех лет, прошедших со дня рождения (усыновления) этого ребенка. Согласно правилам подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал требуется предъявление документов, подтверждающих рождение (усыновление) детей. Единственным документом, подтверждающим рождение ребенка, является свидетельство о рождении. Справка о рождении формы 26 не может быть принята в качестве документа, подтверждающего факт рождения ребенка, при установлении права на материнский (семейный) капитал. Кроме того, из содержания Федерального закона № 256-ФЗ следует, что дополнительные меры государственной поддержки предоставляются женщине тогда, когда у нее имеется (ею воспитываются) не менее двух рожденных (усыновленных) детей, один из которых родился, начиная с Дата обезличена года. В связи с тем, что у истицы не возникло права на получение сертификата на материнский (семейный) капитал, просит отказать в удовлетворении исковых требований, заявленных Коваленко А.М., в полном объеме. Суд, выслушав сторону ответчика, исследовав материалы гражданского дела, приходит к выводу об обоснованности заявленных Коваленко А.М. исковых требований и необходимости их удовлетворения на основании следующего. Как установлено в судебном заседании, Дата обезличена года истец Коваленко М.А. (в девичестве - Устинова) А.М. родила девочку - Устинову, о чем свидетельствует справка о рождении формы 26 за Номер обезличен, выданная Дата обезличена года отделом по г.Иркутску управления службы ЗАГС Иркутской области, однако Дата обезличена года ребенок умер, что подтверждается свидетельством о смерти серии I-СТ Номер обезличен, выданным Дата обезличена года. После вступления Устиновой А.М. в брак Дата обезличена года ей была присвоена фамилия Коваленко М.А., что подтверждается свидетельством о заключении брака серии I-СТ Номер обезличен, выданным Дата обезличена года. Дата обезличена года у неё родился сын Коваленко М.А., что подтверждается свидетельством о рождении серии II-СТ Номер обезличен. В связи с чем, в январе 2010 года Коваленко А.М. обратилась в УПФР (ГУ) в Свердловском районе г.Иркутска с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал приложив справку о рождении первого ребенка формы Номер обезличен и свидетельство о рождении второго ребенка. Согласно уведомлению от Дата обезличена года Номер обезличен УПФ (ГУ) в Свердловском районе г.Иркутска вынесено решение об отказе в выдаче Коваленко А.М. государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, поскольку в соответствии с перечнем документов, установленным Правилами подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 873 от 30.12.2006 года, одновременно с заявлением о выдаче сертификата в ПФР подаются документы, подтверждающие рождение (усыновление) детей, которыми являются свидетельства о рождении либо усыновлении детей. Справка о рождении формы Номер обезличен не может быть принята в качестве документа, подтверждающего факт рождения ребенка (детей) при установлении права на материнский (семейный) капитал. В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», дополнительные меры государственной поддержки сумей, имеющих детей, - это меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных названным Федеральным законом. При этом согласно преамбуле Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» его целью является создание условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь. Данный Федеральный закон направлен на решение неблагоприятной демографической ситуации, сложившейся в Российской Федерации. В соответствии со ст.3 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», право на дополнительные меры государственной поддержки возникает у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с Дата обезличена года, и может быть реализовано ими не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) этого ребенка. Из содержания указанной нормы закона следует, что право на дополнительные меры государственной поддержки возникает у женщин, родивших (усыновивших) второго, третьего ребенка или последующих детей, начиная с Дата обезличена года. Согласно ст.4 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» регистр лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, содержит информацию о лице, имеющем право на дополнительные меры государственной поддержки, в виде сведений о детях, в числе которых указываются фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения, реквизиты свидетельств о рождении, очередность рождения, гражданство. Анализ приведенных выше норм свидетельствует о том, что правовым и значимым основанием следует считать не наличие свидетельства о рождении первого ребенка, а факт рождения детей, в том числе второго ребенка. В ходе судебного заседания достоверно установлено, что у истицы Коваленко А.М. Дата обезличена года родился второй ребенок - сын Коваленко М.А., что подтверждается свидетельством о рождении серии II-СТ Номер обезличен. Факт рождения первого ребенка - девочки Дата обезличена года подтверждается справкой о рождении формы 26 за Номер обезличен, выданной Дата обезличена года отделом по г.Иркутску управления службы ЗАГС Иркутской области, однако Дата обезличена года ребенок умер Данные факты не оспаривались стороной ответчика. Что касается доводов представителя Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Свердловском районе г.Иркутска по доверенности Безруковой О.Н. по поводу отсутствия свидетельства о рождении первого ребенка, суд считает их несостоятельными, поскольку регистрация в отношении ребенка, умершего на первой неделе жизни, может быть не произведена. В этом случае на основании составленных записей о рождении и смерти выдается только свидетельство о смерти ребенка. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что отсутствие у истицы Коваленко А.М. свидетельства о рождении первого ребенка при наличии других доказательств рождения первого ребенка, а именно: справки о рождении формы 26 и свидетельства о смерти, не может влиять на наличие права на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. В соответствии с п.5 Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 года № 873, заявление о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал подается с предъявлением документов, подтверждающих рождение (усыновление) детей. Каких-либо иных доказательств, опровергающих выводы суда, в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено. С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что Коваленко А.М. имеет право на получение дополнительной государственной поддержки соответствии с положениями Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», в связи с чем заявленные ею исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению полностью. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: Исковые требования Коваленко А.М. - удовлетворить. Признать за Коваленко А.М. право на получение материнского (семейного) капитала. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Свердловском районе города Иркутска выдать Коваленко А.М. государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г.Иркутска в течение 10 дней. Судья: Васина Л.И.