19 июля 2010 года Свердловский районный суд г.Иркутска в составе: председательствующего судьи Васиной Л.И.,

при секретаре Глобенко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2254/10 по иску Ероповой Н.Н. к Управлению Пенсионного фонда России (ГУ) в Свердловском районе города Иркутска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Ероповой Н.Н. заявлен о признании за ней права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование исковых требований Ероповой Н.Н. указано, что Дата обезличена года она обратилась в Управление пенсионного фонда России (ГУ) в Свердловском районе города Иркутска с заявлением о досрочным назначением трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности более 25 лет в таком назначении ей было отказано. При этом отказано в зачете в стаж на соответствующих видах работ периодов ее работы: с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, сДата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности музыкального руководителя детского комбината Номер обезличен Иркутского завода радиоприемников имени 50-летия СССР. Считает, что данный отказ является необоснованным, нарушает ее права на пенсионное обеспечение, гарантированные Конституцией Российской Федерации. На зачисление работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не влияет ни то, в чьем ведении находится образовательное учреждение, ни то, как это учреждение называется. Должность музыкального руководителя в образовательных учреждениях для детей дошкольного и младшего школьного возраста относится к педагогической деятельности и засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. На основании изложенного, просит суд признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с Дата обезличена года; признать незаконным решение Управления пенсионного фонда России (ГУ) в Свердловском районе города Иркутска от 28.12.2009 года № 346 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости; обязать Управление пенсионного фонда России (ГУ) в Свердловском районе города Иркутска зачесть в страховой стаж на соответствующих видах работ по подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» периоды ее трудовой деятельности: с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, сДата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности музыкального руководителя детского комбината Номер обезличен Иркутского завода радиоприемников имени 50-летия СССР; обязать Управление пенсионного фонда России (ГУ) в Свердловском районе города Иркутска назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости по подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с даты первоначального обращения - Дата обезличена года.

В судебном заседании истец Ероповой Н.Н. поддержала доводы искового заявления, просила об их удовлетворении в полном объеме.

Представитель ответчика - ГУ Управления ПФР в Свердловском районе г. Иркутска Безрукова О.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме по доводам, изложенном в письменном отзыве.

Выслушав в судебном заседании истца Ероповой Н.Н., представителя ответчика по доверенности Безрукову О.Н., свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к убеждению об обоснованности исковых требований Ероповой Н.Н. о признании за ней права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признании незаконным решение Управления пенсионного фонда России (ГУ) в Свердловском районе города Иркутска от Дата обезличена года Номер обезличен об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости; обязании ответчика зачесть в страховой стаж на соответствующих видах работ по подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» периоды ее трудовой деятельности: с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, сДата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности музыкального руководителя детского комбината Номер обезличен Иркутского завода радиоприемников имени 50-летия СССР; обязании назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости по подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с даты первоначального обращения - Дата обезличена года, и необходимости удовлетворения исковых требований в полном объеме по следующим основаниям.

В силу ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции действующей, на момент обращения истца к ответчику) установлено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что Дата обезличена года истица Ероповой Н.Н. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно решению об отказе в установлении пенсии от Дата обезличена года Номер обезличен Ероповой Н.Н. отказано в назначении досрочной пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ (17 лет 06 месяцев 14 дней при требуемых 25 годах). При этом отказано в зачете в стаж на соответствующих видах работ периодов работы Ероповой Н.Н. с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, сДата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности музыкального руководителя детского комбината Номер обезличен Иркутского завода радиоприемников имени 50-летия СССР по причине несоответствия наименования учреждения Списку Должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как учреждение «деткомбинат» не предусмотрено ни одним Списком; а также ввиду отсутствия документов, подтверждающих требуемую занятость на полную ставку.

Статьей 66 ТК РФ установлено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от Дата обезличена г. Номер обезличен, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

В силу п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 г. № 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из представленной суду трудовой книжки Ероповой Н.Н., следует, что Дата обезличена года истица принята на работу в детский комбинат Номер обезличен Иркутского завода радиоприемников им.50-летия СССР на должность музыкального руководителя (приказ Номер обезличен от Дата обезличена года), откуда уволена переводом в детский комбинат Номер обезличен Дата обезличена года (приказ Номер обезличен от Дата обезличена года.

Факт осуществления Ероповой Н.Н. трудовой деятельности в должности музыкального руководителя детского комбината Номер обезличен Иркутского завода радиоприемников им.50-летия СССР в течение указанного периода подтверждается также архивной справкой Номер обезличенЕ от Дата обезличена года, выданной ОГУ «Государственный архив документов по личному составу Иркутской области».

Из архивной справки Номер обезличенЕ от Дата обезличена года ОГУ «Государственный архив документов по личному составу Иркутской области» усматривается, что Ероповой Н.Н. работала на заводе радиоприемников им.50-летия СССР: с Дата обезличена года по Дата обезличена года находилась в дородовом отпуске, с Дата обезличена года по Дата обезличена года - послеродовой отпуск, с Дата обезличена года по Дата обезличена года - административный отпуск (приказ Номер обезличенк от Дата обезличена года), с Дата обезличена года по Дата обезличена года - административный отпуск (приказ Номер обезличенк от Дата обезличена года), с Дата обезличена года по Дата обезличена года - административный отпуск (приказ Номер обезличен от Дата обезличена года), с Дата обезличена года по Дата обезличена года - административный отпуск (приказ Номер обезличенк от Дата обезличена года), с Дата обезличена года по Дата обезличена года - административный отпуск (приказ Номер обезличенк без даты), с Дата обезличена года по Дата обезличена года - административный отпуск (приказ Номер обезличен без даты), с Дата обезличена года по Дата обезличена года - административный отпуск (приказ Номер обезличенк без даты).

Факт работы Ероповой Н.Н. музыкальным руководителем в детском комбинате Номер обезличен Иркутского завода радиоприемников им.50-летия СССР подтверждается личной карточкой Номер обезличен.

Основанием для отказа во включении указанного периода трудовой деятельности истца Ероповой Н.Н. в трудовой стаж, установленный пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ, являлось несоответствие наименования учреждения «детский комбинат» наименованиям учреждений, содержащихся в Списках должностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от Дата обезличена Номер обезличенФЗ (далее - Списки). При этом факт осуществления истицей Ероповой Н.Н. трудовой деятельности в детском комбината Номер обезличен Иркутского завода радиоприемников им.50-летия СССР на должности, указанной в Списках, (музыкальный руководитель) ответчиком не оспаривается.

Пунктом 3 статьи 28 Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ установлено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7 - 13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, к соответствующим учреждениям относит дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований; центр развития ребенка - детский сад; ясли - сад (сад - ясли); детские ясли.

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года № 1067, к данным учреждениям относит дошкольные образовательные учреждения: детский сад; детский сад общеразвивающего вида; детский сад компенсирующего вида; детский сад присмотра и оздоровления; детский сад комбинированного вида; центр развития ребенка - детский сад.

Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463, к соответствующим учреждениям относит детские дошкольные учреждения всех типов (детские сады, сады - ясли, детские ясли).

Анализ указанных норм закона свидетельствует о том, что детские ясли, детский сад, ясли-сад (сад-ясли) относятся к учреждениям, трудовая деятельность в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Общесоюзным классификатором «Отрасли народного хозяйства» 1 75 018, утвержденным 01.01.1976 года Государственным комитетом СССР по статистике, Государственным плановым комитетом СССР, Государственным комитетом СССР по стандартам и действующим в период трудовой деятельности истицы в детском комбинате № 2 Иркутского завода радиоприемников им.50-летия СССР, по коду 92400 «дошкольное воспитание» указаны следующие организации: детские сады, ясли, ясли-сады (комбинаты), детские площадки.

В Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности, продукции и услуг ОК 004-93, утвержденном Министерством экономики РФ, Комитетом РФ по стандартизации, метрологии и сертификации, по коду 8010103 указаны услуги комбинатов «Ясли-детский сад».

Таким образом, поскольку положениями указанных нормативных правовых актов действующие в сфере дошкольного воспитания, понятия «комбинат» и «ясли-сад» являются идентичными, трудовая деятельность истицы Ероповой Н.Н. с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, сДата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года в качестве музыкального руководителя в детском комбинате Номер обезличен Иркутского завода радиоприемников им.50-летия СССР приравнивается к прямо предусмотренной указанными выше Списками деятельности в должности музыкального руководителя детских яслей-сада и подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При рассмотрении доводов стороны ответчика о том, что истицей Ероповой Н.Н. не подтверждена занятость на полную ставку, суд приходит к следующему выводу:

Из исследованной в судебном заседании справки Муниципального учреждения Централизованная бухгалтерия Номер обезличен по обеспечению деятельности муниципальных образовательных учреждений г.Иркутска Номер обезличен от Дата обезличена года усматривается, что тарифная ставка по должности музыкальный руководитель детского сада в 1880 году составляла 85 рублей.

Согласно личной карточке Номер обезличен тарифная ставка истцы с 1980 года по 1983 года составляла 58 рублей, после чего ставка увеличена до 90 рублей в 1983 году, в 1987 году - до 115 рублей, в 1988 году - до 125 рублей.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО7, ФИО6, чья трудовая деятельность в детском комбинате Номер обезличен подтверждена представленными суду трудовыми книжками, суду показали, что истица Ероповой Н.Н. осуществляла трудовую деятельность в указанном дошкольном учреждении музыкальным руководителем на полную ставку.

Давая оценку вышеуказанным доказательствам, суд приходит к выводу о том, что в спорные периоды с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, сДата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года истица Ероповой Н.Н. фактически выполняла обязанности музыкального руководителя на полную ставку, а потому сам по себе факт отсутствия необходимых сведений, не может ограничивать право истицы на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

На основании обстоятельств, установленных в судебном заседании при оценке представленных сторонами доказательств, с учётом изложенных норм материального права, суд приходит к выводу о том, что на момент обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в ГУ Управление пенсионного фонда России в Свердловском районе г.Иркутска Ероповой Н.Н. имела стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей более 25 лет, следовательно, имела право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, на основании пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по состоянию на Дата обезличена года.

В силу п.1 ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку истица Ероповой Н.Н. обратилась с заявлением о назначении пенсии Дата обезличена года, у ответчика имелась обязанность по назначению ей досрочной трудовой пенсии по старости именно с Дата обезличена года.

Каких-либо иных доказательств, опровергающих выводы суда, сторонами в силу ст.56 ГПК РФ не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Ероповой Н.Н. - удовлетворить полностью.

Признать за Ероповой Н.Н. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с Дата обезличена года.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда России (ГУ) в Свердловском районе города Иркутска от Дата обезличена года Номер обезличен об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать Управление пенсионного фонда России (ГУ) в Свердловском районе города Иркутска зачесть в страховой стаж на соответствующих видах работ по подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» периоды трудовой деятельности Ероповой Н.Н.: с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, сДата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности музыкального руководителя детского комбината Номер обезличен Иркутского завода радиоприемников имени 50-летия СССР.

Обязать Управление Пенсионного фонда России (ГУ) в Свердловском районе города Иркутска назначить Ероповой Н.Н. досрочную трудовую пенсию по старости по подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с даты первоначального обращения - Дата обезличена года.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г.Иркутска в течение 10 дней

Судья: Васина Л.И.