о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии



Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2010 года Свердловский районный суд г.Иркутска в составе: председательствующего судьи Васиной Л.И.,

при секретаре Глобенко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2175/10 по иску Байковой М.П. к Управлению пенсионного фонда России (ГУ) в Свердловском районе города Иркутска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г.Иркутска обратилась Байковой М.П. с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г.Иркутска о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязании зачесть спорные периоды трудовой деятельности в стаж на соответствующих видах работ и назначить досрочную трудовую пенсию с даты первоначального обращения.

В порядке ст.39 Гражданского процессуального кодекса РФ истцом Байковой М.П. подано заявление об изменении предмета иска, а именно: наряду с заявленными исковыми требованиями заявлено требование о признании за ней права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований Байковой М.П. указано, что Дата обезличена года она обратилась в Управление Пенсионного фонда России в Свердловском районе г.Иркутска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», так как более 30 лет осуществляла лечебную деятельность. Решением Управления ПФР в Свердловском районе г.Иркутска от Дата обезличена года Номер обезличен в назначении досрочной трудовой пенсии ей было отказано по причине отсутствие требуемого стажа на соответствующих видах работ: 23 года 04 месяца вместо требуемых 30 лет. При этом не были засчитаны в стаж на соответствующих видах работ периоды трудовой деятельности с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности заведующей фельдшерским пунктом ЦРБ Иркутского района в связи с несоответствием наименования должности Спискам; с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности старшей медсестры детских яслей Номер обезличен по причине несоответствия наименования учреждения Спискам должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. С отказом в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости по указанному основанию она (истец) не согласна, считает, что решение принято ответчиком без учета Постановления Конституционного суда РФ от Дата обезличена года Номер обезличенП, что нарушает ее право на пенсионное обеспечение. На основании изложенного просит суд признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с Дата обезличена года, признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда России (ГУ) в Свердловском районе города Иркутска от Дата обезличена года Номер обезличен об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязать Управление Пенсионного фонда России (ГУ) в Свердловском районе города Иркутска зачесть в страховой стаж на соответствующих видах работ по подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» периоды трудовой деятельности: с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности заведующей фельдшерским пунктом ЦРБ Иркутского района; с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности старшей медсестры детских яслей Номер обезличен; обязать Управление Пенсионного фонда России (ГУ) в Свердловском районе города Иркутска назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости по подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с даты первоначального обращения - Дата обезличена года.

В судебном заседании истец Байковой М.П. поддержала доводы искового заявления, просила об их удовлетворении в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ Управления ПФР в Свердловском районе г.Иркутска по доверенности Безрукова О.Н. исковые требования Байковой М.П. не признала полностью по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Представитель третьего лица - МУЗ Центральная районная больница Иркутского района в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, о причинах неявки суду не сообщил и не просил о рассмотрении настоящего дела в их отсутствие.

Суд, с учетом мнения сторон, в силу ч.3 ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.

Выслушав в судебном заседании пояснения истца Байковой М.П., представителя ответчика Безрукову О.Н., свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к убеждению об обоснованности требований, заявленных Байковой М.П., о признании за ней права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и необходимости удовлетворения исковых требований в полном объёме по следующим основаниям.

В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В судебном заседании из представленной суду копии пенсионного дела Байковой М.П. установлено, что Дата обезличена года истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости на основании пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно решению Управления ПФР в Свердловском районе г.Иркутска от Дата обезличена г. Номер обезличен Байковой М.П. отказано в назначении досрочной пенсии по старости по пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ (23 года 04 месяца при требуемых 30 годах). При этом в стаж на соответствующих видах работ не включены периоды трудовой деятельности: с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности заведующей фельдшерским пунктом ЦРБ Иркутского района в связи с несоответствием наименования должности Спискам; с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности старшей медсестры детских яслей Номер обезличен по причине несоответствия наименования учреждения Спискам должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке: медицинских пунктах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах, являющихся структурными подразделениях государственных и муниципальных (организаций).

Рассматривая исковые требования Байковой М.П. о возложении обязанности на ответчика по зачету в страховой стаж на соответствующих видах работ по пп.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периода трудовой деятельности с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности заведующей фельдшерским пунктом ЦРБ Иркутского района, суд находит их подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Так, в представленной суду трудовой книжке Байковой М.П. имеются следующие записи: Номер обезличен о приеме на работу с Дата обезличена года зав.фельдшерским пунктом ... (приказ ...ной больницы от Дата обезличена года Номер обезличен); Номер обезличен об увольнении с Дата обезличена года по ст.31 КЗоТ РСФСР (по семейным обстоятельствам).

Из уточняющей справки Номер обезличен от Дата обезличена года следует, что Байковой М.П. работала в Центральной районной больнице Иркутского райисполкома, основной вид деятельности - здравоохранение, лечебная деятельность, в должности заведующей ФАП ... с Дата обезличена года по Дата обезличена года, имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии. Справка выдана на основании книги приказов 1977-1979 годы, архивного дела Номер обезличен, карточки формы Т-2.

Согласно справке главы администрации Дзержинского МО от Дата обезличена года следует, что муниципальное учреждение здравоохранения «Центральная районная больница Иркутского района» расположена в сельской местности по адресу: ..., .... основание: Закон Иркутской области № 94-оз от 16.12.2004 года.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», подлежащим применению по периодам работы до Дата обезличена г., установлено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций). Указанным Списком предусмотрены: врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности, а также врачи и средний медицинский персонал, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью.

Из буквального толкования изложенных норм следует, что все виды лечебной деятельности, по Дата обезличена года включительно, засчитывается в стаж на соответствующих видах работ, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

С Дата обезличена года по Дата обезличена года на территории РФ действовал Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22.09.1991 года № 1066.

В соответствии с п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 установлено, что в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должности врача-специалиста всех наименований (кроме врачей-статистиков), в том числе врача - руководителя учреждения (их структурных подразделений), осуществляющего врачебную деятельность в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями государственных и муниципальных организаций (воинских частей).

Постановлением Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 года № 11-П признано не соответствующими Конституции Российской Федерации, её статьям 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3), взаимосвязанные нормативные положения подпунктов 10, 11, 12 пункта 1 статьи 28 и пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», устанавливающие для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в учреждениях для детей, лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения либо творческую деятельность на сцене в театрах и театрально-зрелищных организациях, в качестве условия назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста осуществление этой деятельности в соответствующих государственных или муниципальных учреждениях, - в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования пенсионного обеспечения данные положения не позволяют засчитывать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, занимавшимся педагогической деятельностью в учреждениях для детей, лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, творческой деятельностью на сцене в театрах и театрально-зрелищных организациях, периоды осуществления ими этой деятельности в учреждениях, не являющихся государственными или муниципальными, которые включались в соответствующий стаж ранее действовавшим законодательством, при том что законодательное регулирование порядка сохранения и реализации пенсионных прав, уже приобретенных указанными лицами в результате длительной профессиональной деятельности, до настоящего времени отсутствует.

Следовательно, до установления надлежащего правового регулирования при обращении лиц, указанных в подпунктах 10, 11 и 12 пункта 1 статьи 28, за назначением трудовой пенсии по старости и решения вопроса о наличии у них стажа, дающего право на такую пенсию, периоды их работы в учреждениях, не являвшихся государственными или муниципальными, должны засчитываться в соответствующий стаж профессиональной деятельности, определенный в подпунктах 10, 11 и 12 пункта 1 статьи 28 данного Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».вриоды их работы в учреждениях, не являвшихся государственными или муниципальными, должны засчитываться в соответсветствующий

В соответствии с пп.20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (в редакции Федерального закона от 30.12.2008 года № 319-ФЗ, вступившего в силу 31 декабря 2008 года), трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. При этом в соответствии с п. 2 ст. 2 ФЗ от 30.12.2008 года № 319-ФЗ положения подпунктов 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона) в части исключения требования осуществления деятельности в государственных и муниципальных учреждениях распространяются на правоотношения, возникшие с Дата обезличена года. Как установлено в судебном заседании, истец Доманова Л.Р. обратилась к ответчику с соответствующим заявлением после указанной даты - Дата обезличена года.

Из представленных суду материалов отказного пенсионного дела истца Байковой М.П. усматривается, что в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года она работала в должности заведующей фельдшерским пунктом ЦРБ Иркутского района. Указанные сведения подтверждаются также имеющимся в материалах отказного пенсионного дела справками. Однако указанный период работы истца Байковой М.П. не засчитан в стаж на соответствующих видах работ в связи с несоответствием наименования учреждения Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Всего не засчитано 02 года 05 месяцев 05 дней.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО1 суду показала, что в период с 1977 по 1979 год истица Байковой М.П. работала в фельдшерском пункте ..., она работала одна, в подчинении никого не имела, именно она оказывала медицинскую помощь жителям села. До Байковой М.П. и после нее в фельдшерском пункте работал один фельдшер.

Факт проживания свидетеля ФИО1 в спорный период в ... подтверждается представленным суду аттестатом о среднем образовании, согласно которому свидетель в период с 1977 по 1979 годы обучалась в школе.

Кроме того, представитель ответчика в судебном заседании факт исполнения истцом трудовых обязанностей в должности заведующей фельдшерским пунктом, осуществляющей врачебную деятельность, не оспаривал.

Что касается исковых требований истца Байковой М.П. об обязании ответчика зачесть в стаж на соответствующих видах работ периоды ее трудовой деятельности с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности старшей медсестры детских яслей Номер обезличен, то суд считает данные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов отказного пенсионного дела Байковой М.П. следует, что периоды ее трудовой деятельности с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности старшей медсестры детских яслей Номер обезличен не зачтены в стаж на соответствующих видах работ по причине несоответствия наименования учреждения Спискам должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, поскольку уточняющая справка выдана Департаментом образования администрации г.Иркутска для подтверждения стажа в связи с педагогической деятельностью в соответствии с пп.10 п.1 ст.28. Всего не зачтено 04 года 08 месяцев 06 дней.

Из трудовой книжки Байковой М.П. усматривается. что с Дата обезличена года истица работала в дет. ясли на должности ст.медсестры по Дата обезличена года. Имеется печать Кировского райздравотдела г.Иркутска.

Из уточняющей справки, выданной Департаментом образования администрации г.Иркутска для подтверждения стажа в связи с педагогической деятельностью в соответствии с пп.10 п.1 ст.28, от Дата обезличена года усматривается, что Байковой М.П. работала в детских яслях Номер обезличен с Дата обезличена года по Дата обезличена года на одну ставку. Находилась с 05.01.по Дата обезличена года; с 09.06.по Дата обезличена года в учебных отпусках. Детские ясли ликвидированы в 1993 году.

Свидетели ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании подтвердили факт работы Байковой М.П. в детских яслях Номер обезличен старшей медицинской сестрой. В обязанности истицы входил утренний осмотр детей, составление меню, оказание первой медицинской помощи детям, контроль за состоянием здоровья детей. Воспитательной работой она не занималась. У нее был оборудован кабинет медицинской сестры, где она принимала детей.

В соответствии с Постановлением от Дата обезличена года Номер обезличен «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до Дата обезличена г. в соответствии с данным Списком, а периоды работы после Дата обезличена года, - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена N 1067.

Пунктом 3 указанного постановления предусмотрено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до Дата обезличена г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от Дата обезличена г. N 463, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления.

Согласно п. 2 Постановления Совмина РСФСР от 06.09.91 г. № 463 в стаж работы для назначения пенсии за выслугу лет работникам образования в школах и других учреждениях для детей включается также работа за период до Дата обезличена г. в должностях: педагог - воспитатель, медсестра ясельной группы, педагог.

Проверяя характер и специфику, условия осуществляемой истицей Байковой М.П. работы, выполняемые ею функциональные обязанности по занимаемой должности старшей медсестры детских яслей Номер обезличен, суд приходит к следующему.

Согласно Типовых штатов яслей-садов, утвержденных приказом Минпроса СССР от 31.12.71 № 108 в ясельных группах работают медицинские сестры и санитарки-няни.

Приказом Министерства просвещения СССР от 30.05.79 № 103 должность «медсестры ясельной группы» переименована в должность «воспитателя».

Вместе с тем истица была принята на работу старшей медицинской сестрой детских яслей Номер обезличен.

Согласно квалификационной характеристике, утвержденной Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по труду и социальным вопросам от Дата обезличена, Номер обезличен, воспитатель детского сада (яслей-сада) организует и проводит работу по всестороннему гармоничному развитию и воспитанию детей, готовит их к обучению в школе. Следит за состоянием и укреплением здоровья каждого ребенка в группе, выполняет требования медицинского персонала. Внимательно относится к детям, изучает их индивидуальные особенности. Планирует учебно-воспитательную работу и др.

В судебном заседании истица пояснила, что в спорный период она выполняла работу, направленную на охрану здоровья детей, составляла меню, давала указания воспитателем по укреплению здоровья детей, то есть относилась к медицинскому персоналу. Обязанности воспитателя, переименованного из медсестры ясельной группы, Байковой М.П. не выполняла, поскольку ее деятельность была связана с охраной здоровья детей.

Каких-либо данных, свидетельствующих о том, что УПФР исследовалась трудовая деятельность истицы в спорный период, в частности, должностные инструкции старшей медицинской сестры и квалификационные характеристики по выполняемой истицей должности, пенсионное дело не содержит, а потому в силу ст.ст.68, 56 ГПК РФ суд полагает, что указанные обстоятельства ответчиком не оспариваются.

Давая оценку вышеуказанным доказательствам, суд приходит к выводу о том, что в спорный период Байковой М.П. фактически выполняла обязанности воспитателя, обеспечивая воспитательный процесс в детском дошкольном учреждении, а потому такое произвольное наименование занимаемой ею должности как «медсестра-воспитательница», «медсестра» не может ограничивать право истицы на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Подтверждением факта осуществления Байковой М.П. деятельности, связанной с охраной здоровья населения, служит и наличие у истицы медицинского образования, в 1990 году она окончила медицинский институт, о чем имеется запись в трудовой книжке. Сведений о наличии педагогического образования, позволяющего выполнять воспитательные функции в материалах пенсионного отказного дела Байковой М.П. отсутствуют. Более того, вся трудовая деятельность Байковой М.П. после увольнения из детских яслей Номер обезличен связана с лечебной деятельностью, о чем свидетельствуют записи в трудовой книжке истицы, а также профессия, указанная на первом листе трудовой книжки - фельдшер, во вкладыше - высшее профессиональное образование, профессия - врач.

Оценив указанные доказательства в соответствии с ч. 3 ст. 67 ГПК РФ на предмет их относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в их совокупности, проанализировав нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, суд приходит к выводу о том, что трудовая деятельность истца Байковой М.П. с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности заведующей фельдшерским пунктом ЦРБ Иркутского района; с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности старшей медсестры детских яслей Номер обезличен, подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с учетом изменений, внесенных Постановлением Конституционного суда РФ от 03.06.2004 года № 11-П, которые не были учтены ответчиком при принятии решения об отказе истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Также суд полагает, что ошибочное использование работодателем наименование должности - заведующая фельдшерским пунктом, а также ссылка в уточняющей справке, выданной департаментом образования администрации г.Иркутска для подтверждения соответствующего стажа педагогической деятельности, при подтвержденной в ходе рассмотрения дела неизменности осуществлявшихся истцом функций, условий и характера лечебной деятельности, и деятельности, направленной на охрану здоровья населения, не могут являться основанием для отказа во включении соответствующих периодов работы в стаж, учитываемый при назначении пенсии по старости по пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и препятствовать в реализации пенсионных прав истца Байковой М.П.

С учетом изложенного суд полагает, что на момент обращения к ответчику - Дата обезличена года у Байковой М.П. имелся стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет, что дает ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ с 31 мая 2010 года и является основанием для признания незаконным решения ГУ УПФ РФ в Свердловском районе г.Иркутска об отказе истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В силу п.1 ст.19 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку истец Байковой М.П. обратилась с заявлением о назначении пенсии Дата обезличена года, у ответчика имелась обязанность по назначению ей досрочной трудовой пенсии по старости с Дата обезличена года. Доказательств обратного, в силу ст.56 ГПК РФ, ответчиком суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Байковой М.П. - удовлетворить полностью.

Признать за Байковой М.П. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с Дата обезличена года.

Признать незаконным решение Управления пенсионного фонда России (ГУ) в Свердловском районе города Иркутска от Дата обезличена года Номер обезличен об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать Управление пенсионного фонда России (ГУ) в Свердловском районе города Иркутска зачесть в страховой стаж на соответствующих видах работ по подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» периоды трудовой деятельности Байковой М.П.: с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности заведующей фельдшерским пунктом ЦРБ Иркутского района; с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности старшей медсестры детских яслей Номер обезличен.

Обязать Управление пенсионного фонда России (ГУ) в Свердловском районе города Иркутска назначить Байковой М.П. досрочную трудовую пенсию по старости по подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с даты первоначального обращения - Дата обезличена года.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г.Иркутска в течение 10 дней

Судья: Васина Л.И.