13 июля 2010 года Свердловский районный суд г.Иркутска в составе: председательствующего судьи Васиной Л.И.,

при секретаре Глобенко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2120/10 по иску Матвеевой Е.З. к Управлению Пенсионного фонда России (ГУ) в Свердловском районе города Иркутска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г.Иркутска обратилась Матвеевой Е.З. с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Иркутска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установлении факта тождественности выполняемых функций, признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии и обязании зачесть в стаж на соответствующих вида работ периоды трудовой деятельности с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности организатора по внеклассной и внешкольной воспитательной работе в МОУ СОШ Номер обезличен; с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности методиста по кружковой работе и руководителя кружка Жилкинского дома пионеров и школьников; с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности руководителя кружка Жилкинского филиала Дома творчества детей и юношества; с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности вожатой МОУ СОШ Номер обезличен в специальный стаж на соответствующих видах работ и назначить досрочную трудовую пенсию.

В порядке ст.39 Гражданского процессуального кодекса РФ истцом Матвеевой Е.З. изменен предмет иска, а именно: заявлены требования о признать за ней права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда России (ГУ) в Свердловском районе города Иркутска от Дата обезличена года Номер обезличен об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в части отказа в зачете в стаж на соответствующих видах работ периодов трудовой деятельности: с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности организатора по внеклассной и внешкольной воспитательной работе МОУ СОШ Номер обезличен; с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности вожатой МОУ СОШ Номер обезличен, обязании ответчика зачесть в страховой стаж на соответствующих видах работ по подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» периоды трудовой деятельности: с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности организатора по внеклассной и внешкольной воспитательной работе МОУ СОШ Номер обезличен; с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности учителя математики по совместительству МОУ СОШ Номер обезличен; с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности вожатой МОУ СОШ Номер обезличен, обязании назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости.

В обоснование исковых требований Матвеевой Е.З. указано, что Дата обезличена года она обратилась в Управление Пенсионного фонда России (ГУ) в Свердловском районе города Иркутска за досрочным назначением трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности более 25 лет в таком назначении ей было отказано. При этом отказано в зачете в стаж на соответствующих видах работ периоды ее работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности организатора по внеклассной и внешкольной воспитательной работе МОУ СОШ Номер обезличен; с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности вожатой МОУ СОШ Номер обезличен. Кроме того, она не заявила о том, что осуществляла педагогическую деятельность; с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности учителя математики по совместительству МОУ СОШ Номер обезличен, что влияет на имеющийся у нее специальный стаж. Считает, что данный отказ является необоснованным, нарушает ее права на пенсионное обеспечение, гарантированные Конституцией Российской Федерации. Правительством Российской Федерации издано Постановление № 781 от 29.10.2002 года, которым утверждены Списки работ, профессий, должностей и учреждений, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. С Дата обезличена года по Дата обезличена года (01 год 04 месяца 01 день) она работала организатором по внеклассной и внешкольной воспитательной работе, в настоящее время эта должность называется заместитель директора по воспитательной работе с детьми. Работа в должности вожатой в соответствии с действовавшим на тот период Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения засчитывалась в стаж работы педагогов и других работников просвещения, также как и работа учителя математики по совместительству с Дата обезличена года по Дата обезличена года в МОУ СОШ Номер обезличен. На основании изложенного, просит суд признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по пп.19 п. 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 02 февраля 2010 года, признать незаконным решение УПФ РФ об отказе в зачете в стаж на соответствующих видах работ периодов ее трудовой деятельности с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности организатора по внеклассной и внешкольной воспитательной работе МОУ СОШ Номер обезличен; с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности вожатой МОУ СОШ Номер обезличен; обязать Управление ПФР в Свердловском районе г.Иркутска зачесть в страховой стаж на соответствующих видах работ по пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды трудовой деятельности с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности организатора по внеклассной и внешкольной воспитательной работе МОУ СОШ Номер обезличен; с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности учителя математики по совместительству МОУ СОШ Номер обезличен; с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности вожатой МОУ СОШ Номер обезличен, обязать Управление ПФР в Свердловском районе г.Иркутска назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости по пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с даты первоначального обращения - Дата обезличена года.

В судебном заседании истец Матвеевой Е.З. поддержала доводы искового заявления, просила об их удовлетворении в полном объеме.

Представитель ответчика - ГУ Управления ПФР в Свердловском районе г.Иркутска Безрукова О.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме по основаниям, указанным в письменном отзыве.

Представители третьих лиц - МОУ СОШ Номер обезличен г.Иркутска, МОУ ДОД Дом детского творчества Номер обезличен г.Иркутска в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, просили суд о рассмотрении настоящего гражданского дел в их отсутствие.

Выслушав в судебном заседании истца Матвеевой Е.З., представителя ответчика по доверенности Безрукову О.Н., исследовав материалы дела, суд приходит к убеждению об обоснованности исковых требований Матвеевой Е.З. о признании за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с Дата обезличена года, признании незаконным решение Управления Пенсионного фонда России (ГУ) в Свердловском районе города Иркутска от Дата обезличена года Номер обезличен об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в части отказа в зачете в стаж на соответствующих видах работ периодов трудовой деятельности: с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности организатора по внеклассной и внешкольной воспитательной работе МОУ СОШ Номер обезличен; с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности вожатой МОУ СОШ Номер обезличен; обязании ответчика зачесть в страховой стаж на соответствующих видах работ по подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» периоды трудовой деятельности: с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности организатора по внеклассной и внешкольной воспитательной работе МОУ СОШ Номер обезличен; с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности учителя математики по совместительству МОУ СОШ Номер обезличен; с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности вожатой МОУ СОШ Номер обезличен; обязании ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости по подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с даты первоначального обращения - Дата обезличена года, и необходимости удовлетворения исковых требований в полном объеме по следующим основаниям.

В силу ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от Дата обезличена Номер обезличенФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что Дата обезличена года истица Матвеевой Е.З. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно решению об отказе в установлении пенсии от Дата обезличена года Номер обезличен Матвеевой Е.З. отказано в назначении досрочной пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ - зачтено 22 года 11 месяцев 11 дней при требуемом 25-летнем стаже. При этом отказано в зачете в стаж на соответствующих видах работ периода работы Матвеевой Е.З. с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности организатора по внеклассной и внешкольной воспитательной работе МОУ СОШ Номер обезличен ввиду несоответствия наименования должности Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность; с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности вожатой МОУ СОШ Номер обезличен по причине того, что данная должность не предусмотрена Списками.

Статьей 66 ТК РФ установлено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от Дата обезличена г. Номер обезличен, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

В силу п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от Дата обезличена г. Номер обезличен основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из представленной суду трудовой книжки серии истицы Матвеевой Е.З. следует, что с Дата обезличена года она назначена переводом на должность организатора по внеклассной и внешкольной воспитательной работе в школе Номер обезличен (ныне - МОУ СОШ Номер обезличен г.Иркутска) согласно приказу ГорОНО Номер обезличен от Дата обезличена года (запись Номер обезличен), с Дата обезличена года переведена методистом по кружковой работе ЖДП в соответствии с приказом РОНО Номер обезличен от Дата обезличена года (запись Номер обезличен), с Дата обезличена года принята переводом пионервожатой в среднюю школу Номер обезличен согласно приказу РОНО Номер обезличен от Дата обезличена года (запись Номер обезличен), с Дата обезличена года переведена учителем математики временно с совмещением работы вожатой на основании приказа Номер обезличен от Дата обезличена года (запись Номер обезличен).

Факт осуществления Матвеевой Е.З. трудовой деятельности с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности организатора по внеклассной и внешкольной воспитательной работе и с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности пионервожатой МОУ СОШ Номер обезличен г.Иркутска подтверждается также уточняющей справкой, выданной Дата обезличена года МОУ СОШ Номер обезличен, согласно которой Матвеевой Е.З. работала в МОУ СОШ Номер обезличен с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности организатора по внеклассной и внешкольной воспитательной работе, с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности вожатой на 1 ставку и учителем математики с нагрузкой в 6 часов. Справка выдана на основании книги приказов за 1983-2000 годов, лицевых счетов за 1983-2000 годы, карточки формы Т-2, тарификационных списков. Сведения о переименовании: средняя школа Номер обезличен переименована в МОУ средняя школа Номер обезличен постановлением мэра г.Иркутска от Дата обезличена года Номер обезличен; МОУ СШ Номер обезличен переименована в МОУ СОШ Номер обезличен приказом Номер обезличен от Дата обезличена года.

Основанием для отказа во включении периода работы истца Матвеевой Е.З. в трудовой стаж, установленный пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, в должности организатора по внеклассной и внешкольной воспитательной работе явилось несоответствие наименования должности - наименованиям должностей, содержащихся в Списках должностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ (далее - Списки), в Списках указано наименование - организатор по внеклассной и внешкольной воспитательной работе с детьми. При этом факт осуществления истицей Матвеевой Е.З. трудовой деятельности в МОУ СОШ Номер обезличен на должности организатора по внеклассной и внешкольной воспитательной работе не оспаривается.

Пунктом 3 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7 - 13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» к должности дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости отнесена должность организатора по внеклассной и внешкольной воспитательной работе с детьми.

Из представленного суду приказа Министерства просвещения СССР от 31.12.1986 года № 264 «Об утверждении типовых штатов начальных, неполных средних и средних общеобразовательных школ и дополнительных штатов хозяйственного и обслуживающего персонала общеобразовательных школ с продленным днем» следует, что наряду с заместителем директора по учебной (учебно-воспитательной работе) предусмотрена должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми в средних общеобразовательных школах.

Исходя из фактических обстоятельств дела, учитывая представленные документы, суд приходит к выводу о том, что истец Матвеевой Е.З. в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года осуществляла трудовую деятельность в должности организатора по внеклассной и внешкольной воспитательной работе в средней общеобразовательной школе Номер обезличен г.Иркутска, однако при внесении записи в трудовую книжку наименование занимаемой должности указано не в соответствии с действующими на тот момент Типовыми штатами, без указания словосочетания «с детьми», что, по мнению суда, не влияет на возможность реализации пенсионных прав Матвеевой Е.З., поскольку факт трудовой деятельности истицы в средней общеобразовательной школе и связанной с детьми представителем ответчика не оспаривается.

Таким образом, трудовая деятельность истицы Матвеевой Е.З. в должности организатора по внеклассной и внешкольной воспитательной работе приравнивается к прямо предусмотренной указанными выше Списками деятельности в должности организатора по внеклассной и внешкольной воспитательной работе с детьми и подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Что касается требования Матвеевой Е.З. о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода работы истицы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности вожатой, суд приходит к следующему выводу.

Работа Матвеевой Е.З. в должности вожатой осуществлялась в период, когда законодательством гарантировалось ее включение в льготный стаж при соблюдении определенных условий. Так, в соответствии с Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от Дата обезличена года Номер обезличен в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых. Указанное Положение утратило силу с Дата обезличена года согласно Постановлению Совета Министров - Правительства РФ от 22.09.1993 года № 953.

Факт работы Матвеевой Е.З. в должности пионервожатой подтверждается записями в трудовой книжке истицы, а также сведениями, содержащимися в уточняющей справке, выданной МОУ СОШ Номер обезличен г.Иркутска, где указана 1 ставка вожатой, что свидетельствует о наличии в штатном расписании указанной должности.

Таким образом, период работы истицы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности пионервожатой МОУ СОШ Номер обезличен подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Рассматривая исковые требования Матвеевой Е.З. о включении в специальный стаж периода ее работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности учителя математики по совместительству МОУ СОШ Номер обезличен, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований на основании следующего.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», периоды выполнявшейся до Дата обезличена года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условий выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с Дата обезличена года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностного оклада), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

В судебном заседании установлено, что истец Матвеевой Е.З. с Дата обезличена года по Дата обезличена года работала в должности учителя математики по совместительству МОУ СОШ Номер обезличен.

Данный факт подтверждается представленными суду: выпиской из приказа РОНО от Дата обезличена года Номер обезличен о приеме Матвеевой Е.З. на работу учителем математики с/ш 42 по совместительству с Дата обезличена года; а также карточкой справкой формы Номер обезличенДата обезличена-1990 годы с указанием должности Матвеевой Е.З. - математика, оклад 140, 12 часов, совместитель.

На основании обстоятельств, установленных в судебном заседании при оценке представленных сторонами доказательств, с учётом изложенных норм материального права, суд приходит к выводу о том, что на момент обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в ГУ Управление пенсионного фонда России в Свердловском районе г.Иркутска Матвеевой Е.З. имела стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей более 25 лет, следовательно, имела право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, на основании пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу п.1 ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку истица Матвеевой Е.З. обратилась с заявлением о назначении пенсии Дата обезличена года, у ответчика имелась обязанность по назначению ей досрочной трудовой пенсии по старости именно с Дата обезличена года.

Каких-либо иных доказательств, опровергающих выводы суда, сторонами в силу ст.56 ГПК РФ не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Матвеевой Е.З. - удовлетворить.

Признать за Матвеевой Е.З. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с Дата обезличена года.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда России (ГУ) в Свердловском районе города Иркутска от Дата обезличена года Номер обезличен об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Матвеевой Е.З. в части отказа в зачете в стаж на соответствующих видах работ периодов трудовой деятельности: с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности организатора по внеклассной и внешкольной воспитательной работе МОУ СОШ Номер обезличен; с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности вожатой МОУ СОШ Номер обезличен.

Обязать Управление Пенсионного фонда России (ГУ) в Свердловском районе города Иркутска зачесть в страховой стаж на соответствующих видах работ по подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» периоды трудовой деятельности Матвеевой Е.З.: с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности организатора по внеклассной и внешкольной воспитательной работе МОУ СОШ Номер обезличен; с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности учителя математики по совместительству МОУ СОШ Номер обезличен; с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности вожатой МОУ СОШ Номер обезличен.

Обязать Управление Пенсионного фонда России (ГУ) в Свердловском районе города Иркутска назначить Матвеевой Е.З. досрочную трудовую пенсию по старости по подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с даты первоначального обращения - Дата обезличена года.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г.Иркутска в течение 10 дней

Судья: Васина Л.И.