РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 17 мая 2010 г. г. Иркутск Свердловский районный суд г. Иркутска в составе: председательствующего судьи Быковой Н.А., при секретаре Татариновой Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1615/10 по иску Поповой Н.А., Савченко Л.А., действующей в интересах несовершеннолетней дочери ФИО4 к ФГУП, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области о признании права собственности на жилое помещение, УСТАНОВИЛ: В обоснование иска указали, что занимают жилое помещение, в виде 1-комнатной квартиры, общей площадью 42,5 кв.м., жилой площадью 26,4 кв.м., расположенной на седьмом этаже 9 этажного дома по адресу: ..., ..., ..., ..., на основании ордера Номер обезличен от Дата обезличена г., балансодержателем которого является ФГУП В настоящее время решили приобрести в собственность занимаемую квартиру в порядке приватизации, в связи с чем Дата обезличена года обратились в ФГУП с заявлением о передаче указанного жилого помещения в собственность, но документы не были приняты. Было получено разъяснение от ФГУП Номер обезличен от Дата обезличена г. о том, что за ФГУП не зарегистрировано право хозяйственного ведения на данное жилое помещение и отсутствует право подписания договора приватизации, а так же что в соответствии со ст. 295 ГК РФ ФГУП не имеет права распоряжаться имуществом без согласования с собственником федерального имущества. Предложено по вопросу приватизации обратиться к собственнику указанного помещения. На обращение в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Иркутской области о выдаче выписки из реестра федерального имущества, необходимого для передачи занимаемого истцом жилого помещения в собственность и заключение договора приватизации был получен ответ, в котором сообщалось, что квартира внесена в реестр федерального имущества, о чем свидетельствует выписка из реестра федерального имущества Номер обезличен от Дата обезличена г. Согласно представленным документам истцы не использовали своё право на приватизацию жилых помещений на территории РФ. Занимаемая ими квартира относится к федеральной собственности на основании постановления Верховного Совета от Дата обезличена г. Номер обезличен «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краёв, областей, автономной области, автономных округов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», как объект Российской Академии наук. Невключение в установленном порядке спорной квартиры в реестр федерального имущества не придает какого-либо другого статуса спорной квартире, кроме как относящейся к государственному жилищному фонду социального использования, и не может быть законным основанием для нарушения прав на приватизацию занимаемой истцами квартиры. На основании изложенного просят суд признать за Поповой Н.А., ФИО4 право общей долевой собственности на жилое помещение - однокомнатную квартиру, общей площадью 42,5 кв.м., в том числе жилой площадью 26,4 кв.м., расположенную на седьмом этаже девятиэтажного жилого дома по адресу: ..., ..., ...В, ... - по 1/2 доли каждому. Истцы Поповой Н.А. и Савченко Л.А., действующая в интересах несовершеннолетней дочери ФИО4, поддержали доводы, изложенные в исковом заявлении, просили об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Представитель ответчика ФГУП надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суд в известность не поставил. Возражений не представили. Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Новосибирской области, надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суд в известность не поставил. Возражений не представили. Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Иркутской области, надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В суд направили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие. Указали, что не нарушали (не оспаривали) прав и законных интересов истцов, соответственно не являются ответчиком по настоящему делу. Третье лицо Савченко Л.А. поддержала заявленные исковые требования. С учетом мнения истцов суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст.167 ГПК РФ. Выслушав в судебном заседании истцов, третье лицо, изучив материалы дела, суд приходит к убеждению о необходимости удовлетворения исковых требований по следующим основаниям. В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Как установлено ст. 2 указанного Закона граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Из представленного суду ордера Номер обезличен серии АБ от Дата обезличена г., усматривается, что нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ..., ..., ..., является Поповой Н.А., в качестве членов семьи нанимателя в указанный ордер включены: муж Попов А.Г., дочь Попова Л.А. Представленным суду свидетельством о смерти подтверждается, что Попов А.Г. умер Дата обезличена г. Как усматривается из свидетельства о заключении брака 1-СТ Номер обезличен Поповой Л.А. после заключения брака Дата обезличена г. присвоена фамилия Савченко Л.А.. Свидетельством о рождении 1-СТ Номер обезличен подтверждается, что ФИО4, Дата обезличена года рождения является дочерью Савченко Л.А.. Согласно справки ФГУП от Дата обезличена г. в жилом помещении, расположенном по адресу: ..., ... на регистрационном учете состоят: Поповой Н.А., дочь Савченко Л.А. и внучка ФИО4, Дата обезличена г.р. Согласно техническому паспорту по состоянию на Дата обезличена г. пользователем жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ..., общей площадью 42,5 кв.м., жилой площадью 26,4 кв.м., является Поповой Н.А. на основании ордера Номер обезличен серия АБ от Дата обезличена г. Представленным суду заключением о соответствии площадей МУП БТИ г. Иркутска от Дата обезличена г. Номер обезличен подтверждается, что по данным первичной технической инвентаризации от Дата обезличена г. жилого помещения с адресом: ..., ... общая площадь квартиры составляет 42,5 кв.м., в том числе жилая 26,4 кв.м. Ордер Номер обезличен серия АБ от Дата обезличена г. на квартиры с адресом: ..., ... с указанной площадью 26,2 кв.м. выдан без учета данных БТИ. Таким образом, из указанных доказательств судом установлено, что истцы - Поповой Н.А. и ФИО4, Дата обезличена г.р., являются лицами, занимающими спорное жилое помещение на законных основаниях по договору социального найма. В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 235 ГК РФ по решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц. Как следует из ст. 6 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Из имеющейся в материалах дела выписки из реестра федерального имущества от Дата обезличена г. Номер обезличен, усматривается, что правообладателем квартиры, расположенной по адресу: ..., ..., ..., ..., является ФГУП В соответствии с п. 2 ст. 6, п. 2 ст. 13 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности на объект недвижимого имущества возможна при наличии государственной регистрации ранее возникшего права на данный объект в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним. Из сообщений об отказе в предоставлении сведений из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от Дата обезличена г. следует, что в ЕГРП записи о регистрации прав на объект недвижимого имущества - квартиру, расположенную по адресу: ..., ..., ...В, квартира 264, отсутствуют. Из письма ФГУП от Дата обезличена г. Номер обезличен установлено, ФГУП не принимает документы на приватизацию квартир находящихся на территории Академгородка в связи с ликвидацией Межрегионального территориального управления Росимущества по РАН и отзывом ранее выданных доверенностей по представлению интересов МТУ Росимущества по РАН. За ФГУП зарегистрировано право хозяйственного ведения на объекты недвижимости - на жилые дома, а не на каждую квартиру отдельно. В связи с этим, полномочий для распоряжения федеральной собственностью ФГУП не имеет. Для того, чтобы реализовать свое право на бесплатную передачу жилья в собственность граждан на основании ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», необходимо обратиться в суд. Таким образом, анализируя содержание указанных доказательств, суд приходит к выводу о том, что занимаемое истцами по договору социального найма жилое помещение находится в федеральной собственности, закреплено на праве хозяйственного ведения за ФГУП и в соответствии со ст. 2 закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» подлежит приватизации лицами, занимающими указанное жилое помещение. Однако реализовать свое право на бесплатную передачу в собственность жилого помещения истцы не имеют возможности по причине отсутствия зарегистрированных прав собственника (Российская Федерация) и права хозяйственного ведения ФГУП на указанный объект, которые данные правообладатели зарегистрировать не могут по причине отсутствия полномочий, удостоверенных в установленном порядке. Между тем указанные обстоятельства не влияют на статус спорной квартиры, как относящейся к государственному жилищному фонду социального использования, и не могут являться законным основанием для нарушения прав на приватизацию занимаемой квартиры. В соответствии со ст. 11 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. В соответствии со ст. 7 указанного выше Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Согласно п. 2 ст. 223 ГК РФ, ч. 2 ст. 7 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В соответствии с п. 1 ст. 16 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя. В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного суда РФ, содержащимися в постановлении от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан. Из ответа ФГУП от Дата обезличена г. Номер обезличен на заявление истца Номер обезличен от Дата обезличена г., усматривается, что ей отказано в принятии документов на приватизацию спорной квартиры. Из Сообщений об отказе в предоставлении сведений из ЕГРПНИ от Дата обезличена г. и от Дата обезличена г. усматривается, что Поповой Н.А. и ФИО4 в приватизации не участвовали, домовладений за ними не числится. Согласно справки выданной МУП БТИ г. Иркутска Дата обезличена г. на квартиру 264 по адресу: ..., арестов и запретов нет, право собственности за кем либо не значится. За Поповой Н.А. прав на объекты недвижимого имущества до Дата обезличена г. не зарегистрировано. Из представленной суду копии поквартирной карточки выданной ФГУП от Дата обезличена г., усматривается, что в жилом помещении, расположенном по адресу: ..., ..., на регистрационном учете состоят: Поповой Н.А., дочь Савченко Л.А., внучка ФИО4. Суду представлено нотариально удостоверенное согласие от Савченко Л.А. на приватизацию спорной квартиры без её участия. В соответствии с ч. 2 ст. 236 ГК РФ, право собственности прежнего собственника сохраняется до приобретения права собственности на имущество другим лицом. Таким образом, с учетом того, что истцами представлены все необходимые документы для предоставления в собственность жилого помещения в соответствии с Порядком рассмотрения вопросов приватизации жилищного фонда в г. Иркутске, утвержденного решением Думы г. Иркутска от Дата обезличена года, в том числе документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, согласие лиц, имеющих право пользования жилым помещением на приватизацию жилого помещения истцами, и то обстоятельство, что ранее они правом на приватизацию жилья не воспользовались, и отсутствием иной возможности по приобретению права собственности в порядке приватизации жилого помещения, суд находит требования Поповой Н.А. и Савченко Л.А., действующей в интересах несовершеннолетней дочери ФИО4 о признании за ними права собственности на жилое помещение - однокомнатную квартиру, общей площадью 42,5 кв.м., в том числе жилой площадью 26,4 кв.м., расположенную на седьмом этаже девятиэтажного жилого дома по адресу: ..., ..., ...В, ... - по 1/2 доли каждому, обоснованными и подлежащими удовлетворению. Каких-либо иных доказательств, опровергающих выводы, сторонами в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено. На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: Исковые требования Поповой Н.А., Савченко Л.А., действующей в интересах несовершеннолетней дочери ФИО4 удовлетворить. Признать за Поповой Н.А., ФИО4 право общей долевой собственности на жилое помещение - однокомнатную квартиру, общей площадью 42,5 кв.м., в том числе жилой площадью 26,4 кв.м., расположенную на седьмом этаже девятиэтажного жилого дома по адресу: ..., ..., ...В, ... - по 1/2 доли каждому. Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней через Свердловский районный суд г. Иркутска. Судья: Н.А. Быкова ... ... ... ... ... ...а