о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным



ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 мая 2010 года г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Жильчинской Л.В., при секретаре Золотухиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1557/10 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области к Закрытому акционерному обществу Информационно-издательское агентство «РОСТ» о признании недействительным свидетельства о регистрации информационного агентства,

У С Т А Н О В И Л:

В Свердловский районный суд г. Иркутска обратилось Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области с иском к Закрытому акционерному обществу «Информационно-издательское агентство «РОСТ» о признании недействительным свидетельства о регистрации информационного агентства.

В обоснование доводов иска указано, что информационное агентство «Информационно-издательское агентство «РОСТ»» зарегистрировано Восточно- Сибирским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства о средствах массовой информации и печати в установленном законом порядке 25.01.1999г. Учредителем информационного агентства является ЗАО «Информационно-издательское агентство «РОСТ». В первом квартале 2009г. Управлением Роскомнадзора по Иркутской области в рамках осуществления контрольно-надзорных полномочий был проведен мониторинг деятельности информационных агентств, состоящих на регистрационном учете Управления. В соответствии со ст. 8 ФЗ «О средствах массовой информации» учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным. По заключению регистрирующего органа свидетельство о регистрации информационного агентства было выдано учредителю 25.01.1999г. В июне 2009г. учредителю информационного агентства, главному редактору Озерниковой Н.А. были направлены письма с предложением в срок до 01.07.2009г. представить сведения о деятельности средства массовой информации, а также направить устав редакции, либо направить в Управление заявление о снятии неработающего СМИ с регистрационного учета. Письма Управления были возвращены организации почтовой связи в связи с отсутствием адресата.

На основании изложенного, истец со ссылкой на п. 2 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации», в соответствии с которой свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, если средство массовой информации не выходит в свет более одного года, просит признать недействительным свидетельство о регистрации информационного агентства «Информационно-издательское агентство «РОСТ» И-0422 от 25.01.1999г.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, представил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Суд полагает возможным рассмотреть дело отсутствие представителя истца, в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, предусматривающей право стороны просить о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, судебной повесткой с уведомлением, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

В соответствии с ч. 2 ст. 233 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в порядке заочного производства в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Поскольку ответчик надлежащим образом извещен о дне, месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, не сообщил суду об уважительных причинах своей неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие, суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика в порядке заочного производства.

Суд, изучив материалы дела, находит, что требования истца подлежат удовлетворению в силу следующих обстоятельств.

Суду предоставлено свидетельство о регистрации средства массовой информации № И-0422 от 25.01.1999г., из которого видно, что информационное агентство «Информационно-издательское агентство «РОСТ» зарегистрировано 25.01.1999г. Учредителем агентства является ЗАО «Информационно-издательское агентство «РОСТ».

Согласно ст. 15 ФЗ «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случае если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В соответствии со ст. 8 ФЗ « О средствах массовой информации» учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

В адрес ЗАО «Информационно-издательское агентство «РОСТ» Управлением Россвязькомнадзора по Иркутской области направлялись письма о направлении материалов выхода в 2009г., устава агентства, а также разъяснения о порядке снятия с учета средства массовой информации, что подтверждается имеющимися в материалах дела копиями писем от 09.06.2009г. № 09-12/1672. Также судом установлено, что письмо, направленное в адрес учредителя агентства возвратилось в Управлением в связи с отсутствием адресата.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что учредитель ЗАО «Информационно-издательское агентство «РОСТ» не преступил к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации, в связи с чем исковые требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с требованиями ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 4 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области удовлетворить.

Признать свидетельство о регистрации информационного агентства «Информационно-издательское агентство «РОСТ» № И - 0422 от 25 января 1999 года недействительным.

Взыскать с государственную пошлину в доход государства в размере 4 000 (Четыре тысячи) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Л. В. Жильчинская