РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 апреля 2010 г. г. Иркутск

Свердловский районный суд г.Иркутска в составе председательствующего судьи Казанцевой Т.Б., при секретаре Вознесенской Ю.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1418/10 по иску Куликовой З.И. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области о признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский суд г. Иркутска обратилась Куликовой З.И. с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области о признании права собственности на жилое помещение.

В обоснование исковых требований истец указала, что занимает жилое помещение в виде однокомнатной квартиры общей площадью 32,7 кв.м., жилой площадью 18,6 кв.м., расположенное на 2 этаже 4-этажного жилого дома по адресу: ..., на основании ордера Номер обезличен серии АБ от Дата обезличенаг., балансодержателем которого является Федеральное государственное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство ИНЦ СО РАН».

Дата обезличена г. был заключен договор приватизации Номер обезличен между истцом и Межрегиональным территориальным управлением Росимущства по РАН. Приватизацию квартиры истец начала в сентябре 2008 года, после получения договора приватизации в конце февраля 2009 года получила в БТИ справку об отсутствии ареста на квартиру, приобрела домовую книгу, внесла изменения в технический паспорт и принесла документы в ФГУП «ЖКХ ИНЦ СО РАН» для завершения приватизации. Документы не приняли по причине отсутствия в ЖКХ нотариально удостоверенной доверенности на представление интересов Российской Федерации по вопросу государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Было получено разъяснение от ФГУП «ЖКХ ИНЦ СО РАН» Номер обезличен от Дата обезличенаг. о том, что за ФГУП «ЖКХ ИНН СО РАН» не зарегистрировано право хозяйственного ведения на квартиры, расположенные в жилом фонде Академгородка. Для того чтобы проводить приватизацию квартиры, необходимо распоряжение собственника, т.е. Территориального управления Федерального агентства по управлению Росимущества по РАН для регистрации права хозяйственного ведения на каждую квартиру за ФГУП «ЖКХ ИНЦ СО РАН».

Согласно представленным документам истец не использовала право приватизации на территории РФ.

Занимаемая квартира относится к федеральной собственности на основании постановления Верховного Совета от 27.12.1991г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краёв, областей, автономной области, автономных округов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», как объект Российской Академии наук. Нeвключение в установленном порядке спорной квартиры в реестр федерального имущества не придает какого-либо другого статуса спорной квартире, кроме как относящейся к государственному жилищному фонду социального использования, и не может быть законным основанием для нарушения прав на приватизацию занимаемой истцом квартиры.

На основании изложенного истец просит суд признать за ней право собственности на спорное жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу ....

В судебном заседании истец Куликовой З.И. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить. Суду пояснила также, что кроме нее в ордер включена также ее дочь, которая на спорную квартиру не претендует, написала нотариальный отказ от участия в приватизации на спорную квартиру, иные лица, имеющие право пользования жилым помещением отсутствуют.

Представитель ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Иркутской области, надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в отзыве на иск его представитель Макаров И.А., действующий на основании доверенности, указал, что истец в Теруправление Росимущества по Иркутской области с заявлением о приватизации не обращался, его права не нарушены данным органом, потому Территориально Управление Росимущества по Иркутской области является ненадлежащим ответчиком по делу.

Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Новосибирской области, надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суд в известность не поставил.

Представитель ФГУП «Жилищно-коммунальное хозяйство ИНЦ СО РАН» в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дне, времени и месте рассмотрения дела, представив суду заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, в котором также указал, что возражений против заявленных требований не имеет.

3-е лицо Куликова М.В. в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о дне, времени и месте рассмотрения дела, представив суду заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором указала, что на спорное жилое помещение претензий не имеет, поддерживает исковые требования Куликовой З.И.

С учетом мнения истца суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Выслушав в судебном заседании истца, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В соответствии со ст.1 Закона РФ от 04.07.1991г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Как установлено ст.2 указанного Закона граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно представленного суду ордера Номер обезличен серии АБ от Дата обезличенаг., выданного Исполнительным комитетом Свердловского городского районного совета народных депутатов, Куликовой З.И. было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: ..., в качестве членов семьи нанимателя в ордер включена дочь - Куликова Л.И., которая согласно свидетельства о перемене имени от Дата обезличена г. переменила фамилию, имя, отчество на Куликова М.В..

Из справки о лицах, зарегистрированных в данном жилом помещении от Дата обезличенаг., копии поквартирной карточки следует, что в спорной квартире зарегистрирована истец - Куликовой З.И. Куликова М.В. была снята с регистрационного учета Дата обезличена г.

Копией нотариально удостоверенного согласия от Дата обезличена г. подтверждается, что Куликова М.В., зарегистрированная по адресу: ..., являющаяся членом семьи нанимателя квартиры, расположенной по адресу: ... дает согласие гражданам, занимающим эту квартиру на условиях социального найма, приобрести квартиру в ходе приватизации с собственность, а также отказывается от принадлежащего по закону права на участие в приватизации вышеуказанной квартиры.

Таким образом, из указанных доказательств судом установлено, что истец Куликовой З.И. является лицом, занимающим спорное жилое помещение на законных основаниях по договору социального найма, лицо, имеющее право пользования данным жилым помещением выразило свое согласие на приватизацию жилого помещения истцом.

В соответствии с абз.2 п.2 ст.235 ГК РФ по решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

Как следует из ст. 6 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Из представленной суду выписки из реестра федерального имущества Номер обезличен от Дата обезличена г., выданной Территориальным управлением Росимущества по Иркутской области, следует, что спорная квартира является федеральным имуществом и закреплена на праве хозяйственного ведения за ФГУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Иркутского научного центра Сибирского отделения Российской академии наук».

В соответствии с п.2 ст.6, п.2 ст.13 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности на объект недвижимого имущества возможна при наличии государственной регистрации ранее возникшего права на данный объект в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним.

Из сообщения об отказе в предоставлении сведений из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от Дата обезличенаг. следует, что в ЕГРП записи о регистрации прав на объект недвижимого имущества - квартиру, расположенную по адресу: ... отсутствуют, справка МУП БТИ г.Иркутска от Дата обезличенаг. подтверждает, что собственником объекта, расположенного по адресу: ... является Куликовой З.И. на основании договора Номер обезличен передачи жилого помещения в собственность граждан от Дата обезличена г. без регистрации права собственности, сведения об арестах и запретах отсутствуют.

Представленным суду свидетельством о внесении в реестр федерального имущества от Дата обезличенаг., выданного агентством по управлению имуществом РАН ФГУП «ЖКХ ИНЦ СО РАН», с перечнем объектов, закрепляемых на праве хозяйственного ведения, следует, что жилой дом по адресу ... закреплен за данным предприятием на праве хозяйственного ведения.

Таким образом, анализируя содержание указанных доказательств, суд приходит к выводу о том, что занимаемое истцом по договору социального найма жилое помещение находится в федеральной собственности, закреплено на праве хозяйственного ведения за ФГУП «ЖКХ ИНЦ СО РАН» и в соответствии со ст.2 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» подлежит приватизации лицами, занимающими указанное жилое помещение. Однако реализовать свое право на бесплатную передачу в собственность жилого помещения истец не имеет возможности по причине отсутствия зарегистрированных прав собственника (Российская Федерация) и права хозяйственного ведения ФГУП «ЖКХ ИНЦ СО РАН» на указанный объект, которые данные правообладатели зарегистрировать не могут по причине отсутствия полномочий, удостоверенных в установленном порядке.

Между тем указанные обстоятельства не влияют на статус спорной квартиры, как относящейся к государственному жилищному фонду социального использования, и не могут являться законным основанием для нарушения прав на приватизацию занимаемой квартиры.

В соответствии со ст. 11 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст.7 указанного выше Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Согласно п.2 ст.223 ГК РФ, ч.2 ст.7 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с п.1 ст.16 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного суда РФ, содержащимися в постановлении от Дата обезличена года Номер обезличен «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Из представленной суду копии договора о передаче жилого помещения в собственность граждан от Дата обезличена г. усматривается, что между истцом и Межрегиональным территориальным управлением Росимущства по РАН был заключен договор в соответствии с которым, Управление передает бесплатно Куликовой З.И. в единоличную собственность занимаемую ей квартиру, состоящую из одной комнаты, общей площадью 32,7 кв.м., жилой площадью 18,6 кв.м., расположенную по адресу: .... На указанном договоре отсутствует отметка о государственной регистрации договора в УФРС по ИО.

Из представленной суду выписки из ЕГРПНИ о правах отдельного лица на имеющиеся к него объекты недвижимого имущества от Дата обезличена г., а также договора купли-продажи квартиры от Дата обезличена г. усматривается, что истец ранее в приватизации не участвовала, а зарегистрированное за Куликовой З.И. право на квартиру по адресу ... возникли на основании договора купли-продажи.

Согласно кадастровому паспорту на жилое помещение, выданного МУП БТИ ... по состоянию на Дата обезличенаг. жилое помещение, расположенное по адресу: ... имеет общую площадь 32,7 кв.м.

В соответствии с ч. 2 ст. 236 ГК РФ, право собственности прежнего собственника сохраняется до приобретения права собственности на имущество другим лицом.

Таким образом, с учетом того, что истцом представлены все необходимые документы для предоставления в собственность жилого помещения в соответствии с Порядком рассмотрения вопросов приватизации жилищного фонда в г. Иркутске, утвержденного решением Думы г. Иркутска от Дата обезличена года, в том числе документы, подтверждающие право пользования жилым помещением на основании договора социального найма, а также то, что ранее истцом право на приватизацию жилья реализовано не было, и отсутствием иной возможности по приобретению права собственности в порядке приватизации жилого помещения, суд находит требования Куликовой З.И. о признании за ней права собственности на жилое помещение, находящееся по адресу: ... обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п.3 ст.299 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.

В соответствии с п.1 ст.300 ГК РФ при переходе права собственности на государственное или муниципальное предприятие как имущественный комплекс к другому собственнику государственного или муниципального имущества такое предприятие сохраняет право хозяйственного ведения или право оперативного управления на принадлежащее ему имущество.

В силу изложенного основания для сохранения права хозяйственного ведения ФГУП «ЖКХ ИНЦ СО РАН» на спорную квартиру после возникновения права собственности у истца отсутствуют.

Иные доказательства в соответствии со ст.56 ГПК РФ суду не представлены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования Куликовой З.И. удовлетворить.

Признать за Куликовой З.И. право собственности на однокомнатную квартиру общей площадью 32,7 кв.м., жилой площадью 18,6 кв.м., расположенную на втором этаже четырехэтажного жилого дома по адресу: ...

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти дней через Свердловский районный суд г. Иркутска.

Председательствующий: Т.Б. Казанцева