20 апреля 2010 года Свердловский районный суд г.Иркутска в составе: председательствующего судьи Васиной Л.И.,

при секретаре Глобенко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1231/10 по иску Гусляковой Н.Г. к Управлению пенсионного фонда России (ГУ) в Свердловском районе города Иркутска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязании назначить досрочную пенсию по старости, взыскании с ответчика компенсации морального вреда.

В порядке ст.39 Гражданского процессуального кодекса РФ истцом Гусляковой Н.Г. подано заявление об изменении предмета исковых требования, а именно: о признании за Гусляковой Н.Г. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с Дата обезличена года; признании незаконным решение Управления пенсионного фонда России (ГУ) в Свердловском районе города Иркутска от Дата обезличена года Номер обезличен об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости; обязании Управления пенсионного фонда России (ГУ) в Свердловском районе города Иркутска зачесть в страховой стаж на соответствующих видах работ по подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» периоды трудовой деятельности: с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности музыкального руководителя в деткомбинате Номер обезличен «Колосок» г.Якутска ГУП базы МТС «Якутскагропромснаб»; с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности музыкального руководителя в ясли-саду Номер обезличен г.Иркутска; обязании Управления пенсионного фонда России (ГУ) в Свердловском районе города Иркутска назначить досрочную трудовую пенсию по старости по подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с даты первоначального обращения - Дата обезличена года. Кроме того, истец Гусляковой Н.Г. отказалась от исковых требований в части включения в страховой стаж на соответствующих видах работ по подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» периода работы в должности музыкального руководителя в ясли-саду Номер обезличен г.Иркутска с Дата обезличена года по Дата обезличена года, а также о взыскании компенсации морального вреда, этот отказ принят судом, о чем вынесено соответствующее определение.

В обоснование исковых требований Гусляковой Н.Г. указано, что в апреле 2007 года она выработала необходимый стаж педагогической деятельности. При обращении в Управление пенсионного фонда России (ГУ) в Свердловском районе города Иркутска за досрочным назначением трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности более 25 лет в таком назначении ей было отказано. При этом отказано в зачете в стаж на соответствующих видах работ периодов ее работы: с Дата обезличена года по Дата обезличена года в качестве музыкального руководителя в деткомбинате Номер обезличен «Колосок» г.Якутска ГУП Базы МТС «Якутскагропромснаб» по причине несоответствия наименования учреждения Списку Должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как учреждение «деткомбинат» не предусмотрено; с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности музыкального руководителя в ясли-саду Номер обезличен г.Иркутска, так как представленными документами не подтверждается требуемая занятость на полную ставку. Считает, что данный отказ является необоснованным, нарушает ее права на пенсионное обеспечение, гарантированные Конституцией Российской Федерации. На зачисление работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не влияет ни то, в чьем ведении находится образовательное учреждение, ни то, как это учреждение называется. Должность музыкального руководителя в образовательных учреждениях для детей дошкольного и младшего школьного возраста относится к педагогической деятельности и засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Архивом отдела образования ВСЖД был представлен тарификационный список сотрудников ясли-сада Номер обезличен г.Иркутска за 1992 год, где указана ее педагогическая нагрузка - 1 ставка, однако этот документ не был учтен ответчиком при начислении стажа. На основании изложенного, просит суд признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с Дата обезличена года; признать незаконным решение Управления пенсионного фонда России (ГУ) в Свердловском районе города Иркутска от Дата обезличена года Номер обезличен об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости; обязать Управление пенсионного фонда России (ГУ) в Свердловском районе города Иркутска зачесть в страховой стаж на соответствующих видах работ по подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» периоды ее трудовой деятельности: с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности музыкального руководителя в деткомбинате Номер обезличен «Колосок» г.Якутска ГУП базы МТС «Якутскагропромснаб»; с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности музыкального руководителя в ясли-саду Номер обезличен г.Иркутска; обязать Управление пенсионного фонда России (ГУ) в Свердловском районе города Иркутска назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости по подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с даты первоначального обращения - Дата обезличена года.

В судебном заседании истец Гусляковой Н.Г. поддержала доводы искового заявления, просила об их удовлетворении в полном объеме.

Представитель ответчика - ГУ Управления ПФР в Свердловском районе г. Иркутска Лотц Г.К., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме по следующим основаниям: согласно ст.3 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. При определении права на досрочную трудовую пенсию педагогическим работникам Пенсионный фонд руководствуется Списками должностей и учреждений, работы в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность. Указанные Списки утверждаются соответствующими органами, подлежат применению в определенные временные периоды, являются исчерпывающими и расширительному толкованию не подлежат. В стаж на соответствующих видах работ не включены периоды работы Гусляковой Н.Г. с Дата обезличена года по Дата обезличена года в качестве музыкального руководителя в деткомбинате Номер обезличен «Колосок» г.Якутска ГУП Базы МТС «Якутскагропромснаб» по причине несоответствия наименования учреждения Списку Должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как учреждение «деткомбинат» не предусмотрено ни одним Списком; с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности музыкального руководителя в ясли-саду Номер обезличен г.Иркутска, так как представленными документами не подтверждается требуемая занятость на полную ставку. Учитывая изложенное, считает, что решение УПФ РФ в Свердловском районе г.Иркутска от Дата обезличена года Номер обезличен об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Гусляковой Н.Г. является законным, в связи с чем заявленные ею требования не обоснованны, просит суд отказать в их удовлетворении.

Представитель третьего лица - МДОУ детский сад общеразвивающего типа Номер обезличен в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, просил суд о рассмотрении настоящего гражданского дела в их отсутствие.

Выслушав в судебном заседании истца Гусляковой Н.Г., представителя ответчика по доверенности Лотц Г.К., свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к убеждению об обоснованности исковых требований Гусляковой Н.Г. о признании за ней права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и необходимости удовлетворения исковых требований в полном объеме по следующим основаниям.

В силу ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от Дата обезличена Номер обезличенФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции действующей, на момент обращения истца к ответчику) установлено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что Дата обезличена года истица Гусляковой Н.Г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно решению об отказе в установлении пенсии от Дата обезличена года Номер обезличен Гусляковой Н.Г. отказано в назначении досрочной пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ (20 лет 02 месяца 10 дней при требуемых 25 годах). При этом отказано в зачете в стаж на соответствующих видах работ периодов работы Гусляковой Н.Г. с Дата обезличена года по Дата обезличена года в качестве музыкального руководителя в деткомбинате Номер обезличен «Колосок» г.Якутска ГУП Базы МТС «Якутскагропромснаб» по причине несоответствия наименования учреждения Списку Должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как учреждение «деткомбинат» не предусмотрено ни одним Списком; с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности музыкального руководителя в ясли-саду Номер обезличен г.Иркутска, так как представленными документами не подтверждается требуемая занятость на полную ставку.

Статьей 66 ТК РФ установлено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от Дата обезличена г. Номер обезличен, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

В силу п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от Дата обезличена г. Номер обезличен основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из представленной суду трудовой книжки серии АТ-I Номер обезличен, принадлежащей истице Гусляковой Н.Г., следует, что за Номер обезличенНомер обезличен,6 в ней сделаны записи о принятии на работу с Дата обезличена года на должность музыкального руководителя деткомбината Номер обезличен «Колосок» г.Якутска ГУП Базы МТС «Якутскагропромснаб», откуда истица уволена Дата обезличена года по собственному желанию.

Факт осуществления Гусляковой Н.Г. трудовой деятельности в должности музыкального руководителя деткомбината Номер обезличен «Колосок» г.Якутска ГУП Базы МТС «Якутскагропромснаб» в течение указанного периода подтверждается также архивными справками Номер обезличен от Дата обезличена года и Номер обезличен от Дата обезличена года Центра документов по личному составу архивной службы при Правительстве Республики Саха (Якутия).

Основанием для отказа во включении указанного периода трудовой деятельности истца Гусляковой Н.Г. в трудовой стаж, установленный пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ, являлось несоответствие наименования учреждения «детский комбинат» наименованиям учреждений, содержащихся в Списках должностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от Дата обезличена Номер обезличенФЗ (далее - Списки). При этом факт осуществления истицей Гусляковой Н.Г. трудовой деятельности в деткомбината Номер обезличен «Колосок» г.Якутска ГУП Базы МТС «Якутскагропромснаб» на должности, указанной в Списках, (музыкальный руководитель) ответчиком не оспаривается.

Пунктом 3 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7 - 13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, к соответствующим учреждениям относит дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований; центр развития ребенка - детский сад; ясли - сад (сад - ясли); детские ясли.

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от Дата обезличена года Номер обезличен, к данным учреждениям относит дошкольные образовательные учреждения: детский сад; детский сад общеразвивающего вида; детский сад компенсирующего вида; детский сад присмотра и оздоровления; детский сад комбинированного вида; центр развития ребенка - детский сад.

Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от Дата обезличена года Номер обезличен, к соответствующим учреждениям относит детские дошкольные учреждения всех типов (детские сады, сады - ясли, детские ясли).

Анализ указанных норм закона свидетельствует о том, что детские ясли, детский сад, ясли-сад (сад-ясли) относятся к учреждениям, трудовая деятельность в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Общесоюзным классификатором «Отрасли народного хозяйства» 1 75 018, утвержденным Дата обезличена года Государственным комитетом СССР по статистике, Государственным плановым комитетом СССР, Государственным комитетом СССР по стандартам и действующим в период трудовой деятельности истицы в детском комбинате Номер обезличен Иркутского завода радиоприемников им.50-летия СССР, по коду 92400 «дошкольное воспитание» указаны следующие организации: детские сады, ясли, ясли-сады (комбинаты), детские площадки.

В Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности, продукции и услуг ОК 004-93, утвержденном Министерством экономики РФ, Комитетом РФ по стандартизации, метрологии и сертификации, по коду 8010103 указаны услуги комбинатов «Ясли-детский сад».

Таким образом, поскольку положениями указанных нормативных правовых актов действующие в сфере дошкольного воспитания, понятия «комбинат» и «ясли-сад» являются идентичными, трудовая деятельность истицы Гусляковой Н.Г. с Дата обезличена года по Дата обезличена года в качестве музыкального руководителя в деткомбинате Номер обезличен «Колосок» г.Якутска ГУП Базы МТС «Якутскагропромснаб» приравнивается к прямо предусмотренной указанными выше Списками деятельности в должности музыкального руководителя детских яслей-сада и подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Что касается искового требования о включении в страховой стаж на соответствующих видах работ по подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» периода трудовой деятельности с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности музыкального руководителя в ясли-саду Номер обезличен г.Иркутска, то суд приходит к следующему выводу:

Из исследованных в судебном заседании тарификационного списка работников ясли-сада Номер обезличен, архивной справки, выданной сектором архивов Службы управления делами ВСЖД, показаний свидетелей ФИО8, ФИО7, чья трудовая деятельность в ясли-саду Номер обезличен г.Иркутска подтверждена представленными суду трудовыми книжками, показавших суду, что истица Гусляковой Н.Г. осуществляла трудовую деятельность в указанном дошкольном учреждении музыкальным руководителем на полную ставку, усматривается, что Гусляковой Н.Г. в спорный период трудовой деятельности в должности музыкального руководителя ясли-сада Номер обезличен г.Иркутска работала на полную ставку.

Давая оценку вышеуказанным доказательствам, суд приходит к выводу о том, что в спорный период с Дата обезличена года по Дата обезличена года истица Гусляковой Н.Г. фактически выполняла обязанности музыкального руководителя на полную ставку, а потому сам по себе факт отсутствия необходимых сведений, не может ограничивать право истицы на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, учитывая, что допрошенная в ходе судебного заседания свидетель ФИО8, работавшая в спорный период заведующей ясли-садом Номер обезличен г.Иркутска, подтвердила факт трудовой деятельности Гусляковой Н.Г. в должности музыкального руководителя именно на полную ставку, размер которой не изменялся, поскольку численность групп детей в этот период в учреждении не изменялась, была стабильной.

На основании обстоятельств, установленных в судебном заседании при оценке представленных сторонами доказательств, с учётом изложенных норм материального права, суд приходит к выводу о том, что на момент обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в ГУ Управление пенсионного фонда России в Свердловском районе г.Иркутска Гусляковой Н.Г. имела стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей более 25 лет (20-10-10 зачтённых ответчиком, плюс 04-10-30, установленных судом, что составляет 25 лет 09 месяцев 10 дней), следовательно, имела право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, на основании пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по состоянию на Дата обезличена года.

В силу п.1 ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку истица Гусляковой Н.Г. обратилась с заявлением о назначении пенсии Дата обезличена года, у ответчика имелась обязанность по назначению ей досрочной трудовой пенсии по старости именно с Дата обезличена года.

Каких-либо иных доказательств, опровергающих выводы суда, сторонами в силу ст.56 ГПК РФ не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Гусляковой Н.Г. - удовлетворить полностью.

Признать за Гусляковой Н.Г. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с Дата обезличена года.

Признать незаконным решение Управления пенсионного фонда России (ГУ) в Свердловском районе города Иркутска от Дата обезличена года Номер обезличен об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать Управление пенсионного фонда России (ГУ) в Свердловском районе города Иркутска зачесть в страховой стаж на соответствующих видах работ по подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» периоды трудовой деятельности Гусляковой Н.Г.: с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности музыкального руководителя в деткомбинате Номер обезличен «Колосок» г.Якутска ГУП базы МТС «Якутскагропромснаб»; с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности музыкального руководителя в ясли-саду Номер обезличен г.Иркутска.

Обязать Управление пенсионного фонда России (ГУ) в Свердловском районе города Иркутска назначить Гусляковой Н.Г. досрочную трудовую пенсию по старости по подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с даты первоначального обращения - Дата обезличена года.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г.Иркутска в течение 10 дней

Судья: Васина Л.И.