о возмещении расходов санаторно-курортного лечения, взыскании стоимости проезда



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«15» сентября 2010г.

Свердловский районный суд г.Иркутска в составе:

председательствующего судьи Быковой Н.А.,

при секретаре Казанцеве С.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2591\2010 по

заявлению ФИО7 к Управлению Министерства социального развития опеки и попечительства Иркутской области по социальному развитию Свердловского района г.Иркутска о восстановлении нарушенного права на лечение взыскании расходов на санаторно - курортное лечение и стоимости проезда

У С Т А Н О В И Л:

Гуржий Ю.М. обратился в суд с заявлением о восстановлении нарушенного права на лечение, взыскании расходов на санаторно курортное лечение и стоимости проезда указав в обоснование следующее: согласно справки Управления пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г.Иркутска он имеет право на предоставление, при наличии медицинских показаний, путевки на санаторно курортное лечение. Медсанчастью Номер обезличен г.Иркутска ему была выдана справка для получения путевки Номер обезличен от Дата обезличенаг.В управлении минсоцразвития, опеки и попечительства Иркутской области по социальному развитию Свердловского района г.Иркутска он был поставлен на учет для получения путевки на санаторно-курортное лечение. Через три месяца он обратился в Управление с заявлением, содержащим просьбу «изыскать возможность пролечить его в санатории нужного профиля в июле-августе 2010г. Начальником Управления Панковец С.Г. ему был дан ответ с которым он не согласился и направил претензию в которой просил выделить путевку на климатические курорты Черноморского побережья, Республики Алтай (Белокуриха) или местные курорты нужного профиля в июле-августе 2010г., или оплатить лечение в санатории по профилю заболевания. Однако ответ на данную претензию не получил. В связи с чем просить восстановить нарушенное право на лечение, обязать Управление Министерства социального развития опеки и попечительства Иркутской области по социальному развитию Свердловского района г.Иркутска возместить расходы за стоимость санаторного лечения в санатории «К» г.Саянска Иркутской области в сумме ... и стоимость проезда в сумме ....

В судебном заседании Гуржий Ю.М. заявленные требования поддержал в полном объеме дополнительно пояснив, что те путевки которые ему предлагались только по телефону, не соответствуют профилю его лечения. В руки ему ни разу никто путевки не дал. Поэтому он был вынужден купить путевку за свои деньги и пройти лечение. В связи с чем просит взыскать стоимость путевки и стоимость проезда к месту лечения и обратно.

Представитель истца ФИО5, действующая на основании письменного заявления, поддержала доводы заявителя в полном объеме.

Представитель Управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по социальному развитию Свердловского района г. Иркутска (далее Управление) Анхонова Я.П., действующая на основании доверенности Номер обезличен от Дата обезличенаг., заявленные требования не признала, пояснив, в соответствии с ФЗ №178 «О Государственной социальной помощи» инвалидам предоставляется государственная социальная помощь в виде набора социальных услуг, в состав которого в том числе включены: социальная услуга в виде предоставления при наличии медицинских показаний путевки на санаторно курортное лечение и бесплатного проезда на междугороднем транспорте к месту лечения и обратно. Гуржий Ю.М., инвалид 2 группы, впервые обратился в управление Дата обезличенаг. с заявлением о постановке на учет для получения санаторно-курортной путевки в соответствии с рекомендуемым профилем лечения (болезни системы органов дыхания) согласно справки для получения путевки от Дата обезличенаг. Номер обезличен. К заявлению были приложены необходимые для постановки на учет документы: копия паспорта заявителя, справка управления пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г.Иркутска, справка формы Номер обезличен для получения путевки от Дата обезличенаг.Номер обезличен. Гуржий Ю.М. согласно поданного заявления была поставлен на очередь -Номер обезличен от Дата обезличенаг. Согласно Положению о предоставлении отдельным категориям граждан в Иркутской области санаторно-курортных путевок, утвержденному постановлением Правительства от Дата обезличенаг. Номер обезличенпп, путевки предоставляются в порядке очередности, исходя из времени принятия граждан на учет. Внеочередное или первоочередное предоставление путевок законом не предусмотрено. В 2010году управлению Свердловского района было выделено 199 путевок в различные санатории, отвечающие рекомендуемому профилю лечения Гуржий Ю.М. в июне 2010года Гуржий Ю.М. письменно обратился в управление с требованием о предоставлении ему путевки. Дата обезличенаг. Гуржий Ю.М. был передан на руки письменный ответ и дополнительно разъяснен порядок очередности получения путевок. Дата обезличенаг. Гуржий Ю.М. написал в адрес управления претензию, где просит выделить путевку на курорты Черноморского побережья или республики Алтай. Дата обезличенаг. ему были предложены имеющиеся по его профилю заболевания путевки в различные санатории («С», «М», «Бр», «Н»). Однако последний устно отказался от получения данных путевок, пояснив, что ему нужна путевка в санаторий «Т» или «Б». В связи с тем, что путевки в данные санатории не поступали, то Управление не может удовлетворить просьбу Гуржий Ю.М. о выделении путевок в эти санатории. Дата обезличенаг. управлением был подготовлен ответ на претензию Гуржий Ю.М., который был направлен заказным письмом. Однако адресат за получением письма в почтовое отделение не явился, что подтверждается письмом УФПС Иркутской области филиал ФГУП «Почта России» от 04.08.2010г. №38.41.23-02\орг.-980). Дата обезличенаг. истец представил в управление новую справку формы 070\у-04 от Дата обезличенаг. Номер обезличен где в пункте 18 указано, что предпочтительным (но не обязательным) местом лечения являются курорты Черноморского побережья, рекомендуемые сезоны лечения -весна, лето, осень. Дата обезличенаг. по телефону Гуржий Ю.М. управлением была предложена путевка в санаторий ФГУ «Н» в г.Сочи, но последний от предложенной путевки отказался, пояснив, что ему нужна путевка в Геленджик или Крым. Учитывая, что ФЗ №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» и ФЗ №181-ФЗ О социальной защите инвалидов в РФ» не предусмотрена возможность денежной компенсации взамен входящих в набор социальных услуг путевки на санаторно-курортное лечение, то в удовлетворении иска просит отказать.

Суд выслушав стороны, исследовав представленные материалы приходит к следующему выводу.

Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" предусмотрены категории граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в том числе инвалиды.

Пунктом 1 части 1 статьи 6.2 данного Федерального закона в состав предоставляемого гражданам набора социальных услуг включено предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании.

В соответствии с пунктом 3.3 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 328, путевки на санаторно-курортное лечение приобретаются Фондом социального страхования Российской Федерации.

Согласно пункту 3.7 указанного Порядка при наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в исполнительные органы Фонда социального развития Российской Федерации или органы социальной защиты населения, с которыми исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации заключил соглашение о совместной работе по обеспечению граждан путевками на санаторно-курортное лечение, по месту жительства до 1 декабря текущего года для последующей передачи заявлений в исполнительные органы Фонда.

Вместе с тем, ни Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (с изменениями по состоянию на 14 июля 2008 года), ни Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с изменениями по состоянию на 14 июля 2008 года) не предусмотрена возможность получения денежной компенсации взамен входящей в набор социальных услуг путевки на санаторно-курортное лечение.

Кроме того, в соответствии с положениями статьи 6.3 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" допускается отказ от получения набора социальных услуг полностью, отказ от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 настоящего Федерального закона, и отказ от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 6.2 настоящего Федерального закона.

Гражданин может до 1 октября текущего года подать заявление об отказе от получения набора социальных услуг (социальной услуги) на период с 1 января года, следующего за годом подачи указанного заявления, и по 31 декабря года, в котором гражданин обратится с заявлением о возобновлении предоставления ему набора социальных услуг (социальной услуги).

Таким образом, гражданам, имеющим право на получение мер социальной поддержки, предоставлена возможность самостоятельно определить наиболее приемлемую для себя форму их получения - в виде набора социальных услуг или ежемесячной денежной выплаты с учетом его стоимости.

Принимая во внимание, что на период 2010 года за Гуржий Ю.М. сохранялось право на получение льгот в натуральной форме и он не лишен права на получение санаторно-курортной путевки в порядке, предусмотренном действующим законодательством, более того сам заявитель в судебном заседании не отрицал тот факт, что ему предлагались путевки, но по его мнению они не соответствовали профилю его заболевания, то суд приходит к выводу, что право заявителя Гуржий Ю.М. нарушено не было.

Учитывая, что Гуржий Ю.М. в установленном законом порядке определил форму получения социальной услуги в виде набора социальных услуг, то отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований.

Иных доказательств опровергающих выводы суда, сторонами в соответствии со ст.56 ГПК РФ не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Гуржий Ю.М. в удовлетворении требований к Управлению Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по социальному развитию Свердловского района г.Иркутска о восстановлении нарушенного права на лечение, взыскание расходов на санаторно-курортное лечение и стоимости проезда отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано всеми участниками процесса в Иркутский облсуд в течение 10 суток со дня изготовления решения суда в окончательной форме, которое изготовлено Дата обезличенаг.

Судья: Н.А.Быкова

...

...

...

...

...

...

...в