РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 14 сентября 2010 г. г. Иркутск Свердловский районный суд г. Иркутска в составе: председательствующего судьи Быковой Н.А., при секретаре Казанцеве С.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2793/10 по иску Ляхович И. И. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Свердловском районе г. Иркутска о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, УСТАНОВИЛ: В обоснование исковых требований указала, что Дата обезличена года обратилась в УПФР (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Однако решением ответчика от Дата обезличена г. Номер обезличен ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого педагогического стажа 25 лет. При этом отказано в зачете в стаж на соответствующих видах работ периодов работы: с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности воспитателя детского комбината Номер обезличен Иркутского завода радиоприемников им. 50-летия СССР, в качестве причины отказа указано на несоответствие учреждения Спискам учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность. Ни в одном из утвержденных Списков нет учреждений с названием «детские комбинаты». А также периода работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в качестве ..., по причине несоответствия наименования учреждения Спискам. Устав ... датирован 1998 г. Истец с данным решением не согласна, считает его незаконным и необоснованным, считает, что отказ в назначении ей пенсии в нарушение установленных пенсионным законодательством норм, а также исключительно по формальным основаниям влечет нарушение её права на пенсионное обеспечение, гарантированное Конституцией РФ. На основании изложенного, истец просит суд признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 19 июля 2010 года. Признать незаконным решение Управления ПФР (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска от Дата обезличена г. Номер обезличен об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Обязать Управление ПФР (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска зачесть в страховой стаж на соответствующих видах работ по пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды трудовой деятельности Ляхович И. И. с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности ... Иркутского завода «Радиоприемников» им. 50-летия СССР, с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности .... Обязать Управление ПФР (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска назначить Ляхович И. И. досрочную трудовую пенсию по старости по пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с даты первоначального обращения -Дата обезличена г. В судебном заседании истец Ляхович И. И. поддержала доводы искового заявления, просила об их удовлетворении в полном объеме. Представитель ответчика Управления ПФР (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска Безрукова О.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, повторив доводы представленных письменных возражений на иск, просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Представитель третьего лица ... ..., заведующая Мухомедьярова Н.Г., исковые требования Ляхович И. И. поддержала в полном объёме. Дополнительно суду пояснила, что учреждение, в котором Ляхович И. И. работает с 1984 года по настоящее время, всегда являлось детским садом, а истец, работая воспитателем, занималась воспитанием детей, независимо от изменения наименования учреждения. Выслушав в судебном заседании истца, представителя ответчика и третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к убеждению о необходимости удовлетворения исковых требований в полном объеме по следующим основаниям. В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. В судебном заседании установлено, что 19.07.2010 г. истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости на основании пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Согласно Решения об отказе в установлении пенсии от Дата обезличена г. Номер обезличен истице отказано в назначении досрочной пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ (12 лет 7 месяцев 20 дней при требуемых 25 годах). При этом отказано в зачете в стаж на соответствующих видах работ периодов работы Ляхович И. И.: с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности воспитателя детского комбината Номер обезличен Иркутского завода радиоприемников имени 50-летия СССР, по причине несоответствия наименования учреждения Спискам учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность. Ни в одном из утвержденных Списков нет учреждения с названием «детские комбинаты»; с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в качестве ... по причине несоответствия наименования учреждения Спискам согласно копии постановления Номер обезличен от Дата обезличена г. справки о переименовании и копии приказа Номер обезличен от Дата обезличена г. работа Ляхович И. И. в вышеуказанный период протекала в .... Устав предприятия предоставлен по ... от 1998 г. Статьей 66 ТК РФ установлено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Согласно п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. № 190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. В силу п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 г. № 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Из представленной трудовой книжки Ляхович И. И. усматривается, что с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. она работала ..., с Дата обезличена г. в той же должности в ... отдела образования Свердловского админ. округа, с Дата обезличена г. ... переименованы в муниципальное дошкольное образовательное учреждение ..., с Дата обезличена г. ... переименован в ... Основанием для отказа во включении указанного периода трудовой деятельности истца в трудовой стаж, установленный п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, являлось несоответствие наименования учреждения «детский комбинат» наименованиям учреждений, содержащихся в Списках должностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ (далее - Списки). При этом факт осуществления истицей трудовой деятельности в ... на должностях, указанных в Списках, (...) ответчиком не оспаривается. Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, к соответствующим учреждениям относит дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований; центр развития ребенка - детский сад; ясли - сад (сад - ясли); детские ясли. Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067, к данным учреждениям относит дошкольные образовательные учреждения: детский сад; детский сад общеразвивающего вида; детский сад компенсирующего вида; детский сад присмотра и оздоровления; детский сад комбинированного вида; центр развития ребенка - детский сад. Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463, к соответствующим учреждениям относит детские дошкольные учреждения всех типов (детские сады, сады - ясли, детские ясли). Следовательно, изложенными нормами подтверждается, что детские ясли, детский сад, ясли-сад (сад-ясли) относятся к учреждениям, трудовая деятельность в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Общесоюзным классификатором «Отрасли народного хозяйства» 1 75 018, утвержденным Дата обезличена г. Государственным комитетом СССР по статистике, Государственным плановым комитетом СССР, Государственным комитетом СССР по стандартам и действующим в период трудовой деятельности истицы в детском комбинате Номер обезличен Иркутского завода радиоприемников им. 50-летия СССР, по коду 92400 «дошкольное воспитание» указаны следующие организации: детские сады, ясли, ясли-сады (комбинаты), детские площадки. В Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности, продукции и услуг Номер обезличен, утвержденном Министерством экономики РФ, Комитетом РФ по стандартизации, метрологии и сертификации, по коду Номер обезличен указаны услуги комбинатов «Ясли-детский сад». Таким образом, поскольку положениями указанных нормативных правовых актов действующие в сфере дошкольного воспитания понятия «комбинат» и «ясли-сад» являются идентичными, трудовая деятельность истицы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности ... приравнивается к прямо предусмотренной указанными выше Списками деятельности в должности воспитателя детских яслей-сада и подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Рассматривая исковое требование Ляхович И. И. о возложении обязанности на ответчика зачесть в страховой стаж на соответствующих видах работ по пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» период трудовой деятельности с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности ..., суд находит его подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно записи 9 от Дата обезличена г. трудовой книжки Ляхович И. И. была принята переводом в ... отдела образования Свердловского админ. округа воспитателем 10 разряда, запись заверена печатью ... и подписью зав. ... Мухомедьяровой. Записью Номер обезличен от Дата обезличена г. подтверждается, что ... переименован в .... Имеющейся в материалах отказанного пенсионного дела справкой Номер обезличен от Дата обезличена г. подтверждается, что Ляхович И. И. действительно работала воспитателем детского сада с полной нагрузкой на полный рабочий день в ... ... с Дата обезличена г. по настоящее время. Достоверность выдачи указанной справки ответчиком не проверялась и не оспаривалась. Как усматривается из имеющейся в материалах отказного пенсионного дела Ляхович И. И. справки о реорганизациях и переименованиях ..., который до Дата обезличена г. находился на балансе и в ведении Производственного объединения «Восток». С Дата обезличена г. ... в связи с Постановлением главы администрации ... от Дата обезличена г. Номер обезличен «О передаче учреждения в муниципальную собственность» был передан в муниципальную собственность и переименован в ... (сокращенно: ...) согласно приказа от Дата обезличена г. Номер обезличен по .... Все работающие сотрудники были оформлены переводом из ... Производственного объединения «Восток» в .... Допрошенная в судебном заседании по ходатайству истца свидетель ФИО6, суду пояснила, что с момента трудоустройства на работу в ... до момента увольнения, осуществлявшиеся ими функции, условия и характер педагогической деятельности не менялись, несмотря на все имевшие место переименования организации. На здании детского сада всегда была вывеска «...». ... являлось кратким наименованием .... Переименование в 1997 года было связано с добавлением слова «Муниципальное». Суд, выслушав свидетеля, не находит оснований сомневаться в достоверности её показаний, оснований какой-то заинтересованности свидетеля в исходе дела суд не усматривает и считает, что её показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах, в частности в представленных трудовых книжках свидетеля, копия которой приобщена к материалам дела. Оценивая изложенные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ на предмет их относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в из совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что период трудовой деятельности истицы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности воспитателя ..., как прямо предусмотренный изложенными Списками должностей и учреждений, подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей. При этом суд полагает, что внесение в трудовую книжку записи краткого наименования учреждения, в котором истец осуществляла трудовую деятельность, не может являться препятствием для реализации ею установленного законодательством права на досрочное государственное пенсионное обеспечение. На основании обстоятельств, установленных в судебном заседании при оценке представленных сторонами доказательств, с учётом изложенных норм материального права, суд приходит к выводу о том, что на момент обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в Управление ПФР (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска Ляхович И. И. имела стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей более 25 лет (12-07-20 зачтённых ответчиком, плюс 12-10-16 установленных судом, что составляет 25 лет 6 месяцев 6 дней). А значит, имела право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, на основании п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального за кона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по состоянию на Дата обезличена года. Учитывая, что ответчиком при рассмотрении вопроса о праве истца на досрочное пенсионное обеспечение не применены вышеизложенные нормы материального права, суд считает, что принятое решение об отказе Ляхович И. И. в назначении досрочное трудовой пенсии по старости является незаконным. В силу п. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Поскольку истица обратилась с заявлением о назначении пенсии Дата обезличена г., у ответчика имелась обязанность по назначению ей досрочной трудовой пенсии по старости с Дата обезличена г. Каких-либо иных доказательств, опровергающих выводы, сторонами в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено. На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: Исковые требования Ляхович И. И. удовлетворить. Признать за Ляхович И. И. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с Дата обезличена года. Признать незаконным решение Управления ПФР (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска от Дата обезличена г. Номер обезличен об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Обязать Управление ПФР (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска зачесть в страховой стаж на соответствующих видах работ по пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды трудовой деятельности Ляхович И. И. с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности ... Иркутского завода «Радиоприемников» им. 50-летия СССР, с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности .... Обязать Управление ПФР (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска назначить Ляхович И. И. досрочную трудовую пенсию по старости по пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с даты первоначального обращения -Дата обезличена г. Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд с течение 10 суток со дня изготовления решения суда в окончательной форме, которое изготовлено Дата обезличена года. Судья: Н.А. Быкова ... ... ... ... ... ...в