о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2010 г. г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Быковой Н.А.,

при секретаре Казанцеве С.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2761/10 по иску ФИО7 к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Свердловском районе г. Иркутска о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г. Иркутска обратилась ФИО7 с иском к Управлению пенсионного фонда России (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признании незаконным отказа в назначении пенсии.

В обоснование исковых требований указала, что Дата обезличена года обратилась в УПФР (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», представив все необходимые документы, подтверждающие право на досрочную пенсию. Решением ответчика от Дата обезличена г. Номер обезличен ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. В стаж на соответствующих видах работ не зачтен следующий период работы: с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. (1 год 5 месяцев 17 дней) в должности няни-санитарки ОГУЗ СО Иркутский детский дом-интернат Номер обезличен ... по причине того, что из должностных обязанностей не усматривается подтверждения выполнения няней-санитаркой работ по непосредственному обслуживанию больных в течение полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени), представленные ИС за указанный период по результатам проверки признаны недостоверными.

Считает данный отказ необоснованным и незаконным. Поскольку Списком Номер обезличен предусмотрен младший медицинский персонал непосредственно обслуживающий больных в детский домах-интернатах для умственно отсталых детей системы социального обеспечения. А должность няни-санитарки относится к младшему медицинскому персоналу ИДДИ Номер обезличен.

На основании изложенного, истец просит суд признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с Дата обезличена года. Признать незаконным решение Управления ПФР (ГУ) в ... ... от Дата обезличена г. Номер обезличен об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Обязать Управление ПФР (ГУ) в ... ... зачесть в страховой стаж на соответствующих видах работ по пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» период трудовой деятельности ФИО7: с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности няни-санитарки ОГУ СО «ИДДИ Номер обезличен ...». Обязать Управление ПФР (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска назначить ФИО7 досрочную трудовую пенсию по старости по пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с Дата обезличена г.

В судебном заседании истец ФИО7 поддержала доводы искового заявления, просила об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Дополнительно суду пояснила, что период её работы в должности санитарки зачли в страховой стаж на соответствующих видах работ, а обязанности няни-санитарки и санитарки не отличались, разными были только наименования должности. В её обязанности входило: уход за детьми инвалидами, некоторых приходится кормить, обмывать, полностью обслуживать детей-инвалидов, уборка помещений, где проживают больные дети, многие из них не ходячие. Все работы в рамках должностных обязанностей выполнялись при непосредственном обслуживании больных в течение полного рабочего дня.

Представитель ответчика Управления ПФР (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, повторив доводы представленных письменных возражений на иск, которые приобщены к материалам дела, просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель третьего лица Областного государственного учреждения социального обслуживания «Иркутский детский дом-интернат Номер обезличен ...» ФИО3,, действующий на основании доверенности, поддержал доводы искового заявления ФИО7, просил удовлетворить исковые требования в полном объёме. Дополнительно суду пояснил, что должность няни-санитарки в ИДДИ Номер обезличен всегда относилась к младшему медицинскому персоналу, непосредственно обслуживающему .... ФИО7 в указанной должности выполняла работу по уходу за детьми-инвалидами, их непосредственному обслуживанию в течение полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени). К её обязанностям относились: оказание помощи по уходу за детьми; проведение несложных медицинских манипуляций (постановка банок, горчичников, компрессов); организация питания больных (сопровождение больных в столовую, кормление больных в карантинном отделении, индивидуальное кормление больных); сопровождение больного в диагностические и лечебные учреждения; участие в транспортировке больных; санитарная обработка (мытье, умывание, подмывание) больных; смена нательного и постельного белья, полотенец; уход за больными, уборка палат и вспомогательных помещений в отделении.

Выслушав в судебном заседании истца, представителей ответчика и третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к убеждению о необходимости удовлетворения исковых требований в полном объеме по следующим основаниям.

В силу пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В связи, с чем суд приходит к выводу, что для женщины, проработавшей на работах с тяжелыми условиями труда 5 лет, право на досрочную трудовую пенсию по старости возникает с достижения возраста 53 года. Как установлено судом из копии паспорта ФИО7, 53 года ей исполнилось Дата обезличена года, Дата обезличена года истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости на основании пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно решения УПФР (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска от Дата обезличена г. Номер обезличен истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда 4 года 1 месяц 8 дней при требуемых 5 годах. При этом отказано в зачете в стаж на соответствующих видах работ периода трудовой деятельности с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности няни-санитарки ОГУЗ СО «ИДДИ Номер обезличен ..., по причине того, что из должностных обязанностей не усматривается подтверждения выполнения няней-санитаркой работ по непосредственному обслуживанию больных в течение полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени), представленные ИС за указанный период по результатам проверки признаны недостоверными.

Из трудовой книжки истца следует, что она осуществляла трудовую деятельность на в Иркутском детском доме-интернате ... Номер обезличен с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности няни-санитарки, с Дата обезличена г. переведена на должность санитарки палатной.

Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Шифром Номер обезличен Разделом Номер обезличен «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка Номер обезличен, производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, предусмотрен младший медицинский персонал непосредственно обслуживающий больных в детских домах-интернатах ... системы социального обеспечения.

Как установлено в судебном заседании представителем ответчика факт работы истца в должности няни-санитарки в детском доме-интернате для умственно отсталых детей системы социального обеспечения не оспаривается. При этом причиной отказа послужил отсутствие возможности отнести должность няни-санитарки к младшему медицинскому персоналу, а также не подтверждение выполнения няней-санитаркой работ по непосредственному обслуживанию больных в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).

Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 N 298/П-22 утвержден Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, которым должность няни-санитарки отнесена к младшему медицинскому персонала учреждений здравоохранения и социального обеспечения.

Должность няни-санитарки отнесена к младшему медицинскому персоналу и иными нормативно-правовыми актами: Инструктивным письмом Гособразования СССР от 11.09.1991 N 30; Постановлением Госкомтруда СССР от 20.03.1991 N 70 «Об утверждении новых размеров ставок заработной платы и должностных окладов работников народного образования, здравоохранения, социального обеспечения, культуры и архивных учреждений» и другими.

В соответствии с Положением (утв. Приказом Минздрава России от 15.10.1999 г. № 377) «Об оплате труда работников здравоохранения РФ» в разделе 3 указано, что к младшему медицинскому персоналу относятся: санитарки (мойщицы) и другой младший медицинский персонал, а также няни и кормилицы учреждений здравоохранения.

Таким образом, из анализа указанных нормативно-правовых актов усматривается, что должность няни-санитарки всегда относилась к младшему медицинскому персоналу, доказательств обратного представителями ответчика суду не представлено.

Из имеющейся в материалах отказного пенсионного дела ФИО7 копии приказа Номер обезличенК от Дата обезличена г. усматривается, что ФИО7 принята с Дата обезличена г. няней-санитаркой 2 разряда, с оплатой согласно штатного расписания, при этом установлены следующие надбавки к окладу: 25% в связи с опасными условиями труда, 20% за работу с детьми сиротами.

Имеющейся в материалах дела справкой уточняющей особые условия труда, выданной Дата обезличена г. за Номер обезличен ОГУСО «ИДДИ Номер обезличен ...», подтверждается, что истец с Дата обезличена г. работает полный рабочий день в течение полной рабочей недели в качестве няни-санитарки, с Дата обезличена г. в должности санитарки палатной в учреждении ОГУ СО «Иркутский детский дом-интернат Номер обезличен ...» в особых условиях труда - занятость непосредственным обслуживанием .... Стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, в соответствии со Списком Номер обезличен, Номер обезличен, составляет 5 лет 6 месяцев 4 дня.

Оценивая письменные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ на предмет их относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в их совокупности, суд приходит к выводу, что в период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. истец осуществляла трудовую деятельность по непосредственному обслуживанию больных в Иркутском детском доме-интернате Номер обезличен ... в должности няни-санитарки относящейся к младшему медицинскому персоналу, что является основанием для учета соответствующего периода при исчислении стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

На основании обстоятельств, установленных в судебном заседании при оценке представленных сторонами доказательств, с учетом изложенных норм материального права, суд приходит к выводу о том, что на момент обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в УПФР (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска ФИО7 имела страховой стаж не менее 20 лет, что подтверждается трудовой книжкой и ответчиком не оспаривается, стаж трудовой деятельности на работах с тяжелыми условиями труда - более 5 лет (5 лет 6 месяцев 25 дней). И, следовательно, имела право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по достижению возраста 53 лет, то есть с Дата обезличена г. Что является основанием для признания незаконным решения УПФР (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска об отказе истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В силу п. 1 ст. 19 Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку истец обратилась с заявлением о назначении пенсии Дата обезличена г., у ответчика, с учетом наличия у истца 53-летнего возраста, имелась обязанность по назначению ей досрочной трудовой пенсии по старости с Дата обезличена г. Доказательств обратного, в силу ст. 56 ГПК РФ, ответчиком суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО7 удовлетворить.

Признать за ФИО7 право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с Дата обезличена года.

Признать незаконным решение Управления ПФР (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска от Дата обезличена г. Номер обезличен об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать Управление ПФР (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска зачесть в страховой стаж на соответствующих видах работ по пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» период трудовой деятельности ФИО7: с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности няни-санитарки ОГУЗ СО «ИДДИ Номер обезличен ...».

Обязать Управление ПФР (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска назначить ФИО7 досрочную трудовую пенсию по старости по пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с Дата обезличена г.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд с течение 10 суток со дня изготовления решения суда в окончательной форме, которое изготовлено Дата обезличена года.

Судья: Н.А. Быкова

...

...

...

...

...

...в