об обязании оформить квартиру в общую собственность



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 ноября 2010 года Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Ивановой О.Н.,

при секретаре судебного заседания Бабкиной М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3480/10 по иску прокурора г. Иркутска в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2 к Затееву О.А., Затееву К.В. о понуждении оформить квартиру в общую собственность,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Иркутска, действуя в интересах несовершеннолетних ФИО1, <Дата> года рождения, и ФИО2, <Дата> года рождения, обратился в суд с иском к Затееву О.А., Затееву К.В. о понуждении оформить квартиру в общую собственность, указав в обоснование иска, что в ходе проверки прокуратурой города соблюдения законодательства при использовании средств материнского (семейного) капитала установлено, что Затееву О.А. до настоящего времени не выполнила обязательства об оформлении приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала жилого помещения в общую собственность родителей и детей.

В ходе проверки установлено, что Затееву О.А. с Котофеевым В.И., Котофеевой О.И., Лапиной Т.И. заключила договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, за .... рублей. Указанная квартира была приобретена с использованием собственных и заемных средств. <Дата> Затееву О.А. в ОАО «Восточно-Сибирский транспортный коммерческий банк» был заключен кредитный договор на сумму в размере .... рублей для приобретения квартиры.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших второго ребенка, начиная с <Дата>.

Право на дополнительную меру государственной поддержки у ответчика возникло при рождении второго ребенка ФИО2, <Дата> года рождения.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, по <Дата> включительно, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

В целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержки Затееву О.А. <Дата> обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г. Иркутска с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору (договору займа) в сумме .... рублей.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г. Иркутска заявление Затееву О.А. было удовлетворено.

Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 N 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий" установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявления о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.

Согласно п.п. «ж» п. 13 указанных Правил в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) лицо, получившее сертификат, также должно представитьзасвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи (с определением размера долей по соглашению) в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа).

Такое обязательство Затееву О.А. было составлено и подписано <Дата> у нотариуса и предоставлено в Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г. Иркутска.

Во исполнение требований п. 18 Постановлением Правительства РФ от <Дата> N 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий" отделением Пенсионного фонда РФ по Иркутской области <Дата> на лицевой счет Затееву О.А. в ОАО «Восточно-Сибирский транспортный коммерческий банк» в счет погашения задолженности по кредиту были перечислены средства материнского капитала в размере 101214 рублей.

После перечисления средств пенсионным фондом обременения с указанной квартиры были сняты. <Дата> Затееву О.А. выдано свидетельство о праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, без обременений.

В соответствии с ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Согласно преамбуле Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Семейным законодательством (глава 9 Семейного кодекса РФ) регламентирована ответственность супругов по обязательствам, в том числе предусмотрены нормы закона, регламентирующие обращение взыскания на имущество супругов, гарантии прав кредиторов при заключении, изменении и расторжении брачного договора.

В связи с тем, что прямо семейным, гражданским законодательством отношения, связанные с исполнением обязательств супругами (помимо обращения взыскания на общее имущество супругов) не урегулированы, в соответствии со ст. 5 Семейного кодекса РФ возможно применение семейного законодательства по аналогии.

В данном случае, когда обязательство дано одним из супругов об оформлении квартиры в общую собственность с детьми после получения материнского капитала на поддержку всей семьи, возможно применение по аналогии п. 2 ст. 45 Семейного кодекса, которым определено, что взыскание обращается на общее имущество супругов, а также по обязательствам одного из супругов, если судом установлено, что все полученное по обязательствам из супругов было использовано на нужды семьи.

Помимо этого, статьей 64 Семейного кодекса РФ определено, что защита прав и интересов возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическим лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

Таким образом, обязанность по защите интересов детей (в данном случае их имущественных прав) должна возлагаться на обоих родителей. Следовательно, обязанность по оформлению указанной квартиры в общую собственность с несовершеннолетними детьми лежит не только на Затееву О.А., но и на Затееву К.В., который является законным представителем несовершеннолетних детей, супругом Затееву О.А., получившими денежные средства от Российской Федерации на улучшение жилищных условий всей семьи.

Вместе с тем, указанное жилое помещение, которое приобретено с использованием средств материнского капитала, в нарушение указанных норм закона, данного <Дата> обязательства, не оформлено Затееву О.А., Затееву К.В. в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением долей по соглашению.

Бездействие Затееву О.А., Затееву К.В. выражающееся в не оформлении права общей собственности с детьми на квартиру лишает права несовершеннолетних на имущество, которое должно принадлежать им в силу закона и гарантировано Конституцией РФ, гражданским, семейным законодательством.

В соответствии с ч. 4 ст. 60 Семейного кодекса РФ ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

На основании ст. 288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Статьей 212 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что права всех собственников защищаются равным образом.

Оформление квартиры Затееву О.А., Затееву К.В. в общую собственность с несовершеннолетними детьми в соответствии с действующим законодательством закрепит право собственности на долю в указанной квартире несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, позволит им владеть и распоряжаться своим имуществом в соответствии с гражданским законодательством, а также не позволит совершать сделки с данным имуществом в ущерб интересов несовершеннолетних.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии с ч. 1 ст. 307 Гражданского кодекса РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п.

Статьей 309 Гражданского кодекса РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Обязанность Затееву О.А., Затееву К.В. об оформлении квартиры в общую собственность родителей и детей вытекает из нормы закона (ч. 4 ст. 10 Федерального закона от <Дата> N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей") и данного Затееву О.А. в письменной форме обязательства.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Учитывая малолетний возраст ФИО1 и ФИО2, прокурор обратился в суд с заявлением в их интересах.

На основании изложенного, со ссылкой на ст. ст. 35, 40 Конституции РФ, ст. 12 Гражданского кодекса РФ, ст. 3 Жилищного кодекса РФ, ст. 10 Федерального закона от <Дата> N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", прокурор просит суд обязать Затееву О.А., Затееву К.В. оформить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общую собственность Затееву О.А., Затееву К.В., несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, с определением долей по соглашению.

Представитель истца Ермаченко С.В. в судебном заседании исковые требования поддержала полностью, настаивала на их удовлетворении.

Ответчики Затееву О.А. и Затееву К.В. исковые требования признали полностью, подтвердив данный факт в письменных заявлениях, приобщенных к материалам дела, в которых также указали, что последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, согласно которой при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, им разъяснены и понятны.

Представители третьих лиц - Отделения Пенсионного фонда РФ по Иркутской области, привлеченного судом к участию в деле в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о законности и обоснованности исковых требований, полагает необходимым их удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Суд принимает признание ответчиками исковых требований, поскольку считает, что признание ими требований истца не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Оснований полагать, что признание иска совершено ответчиками в целях сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием добросовестного заблуждения, обмана, насилия или угрозы у суда не имеется.                                                                         

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора г. Иркутска в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2 к Затееву О.А., Затееву К.В. о понуждении оформить квартиру в общую собственность - удовлетворить.

Обязать Затееву О.А., Затееву К.В. оформить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в общую собственность Затееву О.А., Затееву К.В., ФИО1, ФИО2 с определением долей по соглашению.

Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение десяти дней.

Председательствующий                                                                                       О.Н. Иванова

....

....

....

....

....

....а