ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 26 октября 2010 года Свердловский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Ивановой А.Н. при секретаре Гук А.С., с участием представителя истца Беловой М.В., действующей на основании доверенности от 11 марта 2010 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2 -3181 /2010 по иску Ляминой В.А. к администрации г. Иркутска о понуждении передать на праве собственности земельный участок путем заключения договора купли-продажи, УСТАНОВИЛ: Ляминой В.А. обратилась в суд с исковым заявлением, указав после его уточнения, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>,что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права и правоустанавливающими документами. Указанный дом был построен в 1997 году и состоит из 1 комнаты с мансардой, общая площадь дома 40,5 кв.м. в том числе жилая 33,6 кв.м кадастровый номер №. Жилой дом имеет ряд обслуживающих надворных построек (баня,навесы,уборная,теплицы и др.), являющихся принадлежностью к главной вещи (жилому дому). Жилой дом и обслуживающие его постройки с момента возведения по настоящее время расположены на земельном участке площадью 1632 кв.м. необходимым для эксплуатации. Границы и площадь земельного участка не изменялись. С целью оформления земельного участка в собственность истица в апреле 2009 года обратилась в КУМИ г. Иркутска с заявлением об утверждении проекта границ данного земельного участка. Распоряжением заместителя главы администрации, председателя КУМИ г. Иркутска от <Дата> был утвержден проект границ земельного участка площадью 1632 кв. м. расположенного на землях поселений в Свердловском районе по адресу <адрес> под эксплуатацию существующего индивидуального жилого дома со служебно-хозяйственными строениями. В дальнейшем истица обратилась в КУМИ г. Иркутска с просьбой предоставить указанный выше земельный участок в общую долевую собственность под эксплуатацию существующего жилого дома со служебно-хозяйственными строениями. Однако в письме от <Дата> Комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска истице указали, что испрашиваемый ей земельный участок расположен в границах красных линий согласно проекту детальной планировки Свердловского округа (северная часть) г. Иркутска, из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (систематизированный свод документированных сведений о развитии территорий, об их застройке, о земельных участках, об объектах капитального строительства и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений). Указывает, что фактически администрация отказала истице в предоставлении участка в собственность. Считает, что истица являясь собственником жилого дома, расположенного по адресу: г. <адрес> имеет исключительное право на приватизацию земельного участка для эксплуатации указанного жилого дома в общую долевую собственность по основаниям ст. ст. 29, 36 ЗК РФ, п. 4 ст. 3 ФЗ РФ от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ». Право выбора вида приобретаемого права ( аренда или собственность ) принадлежит гражданам собственникам жилого дома, т.е. истице. Более того, считает, что согласно п.4 ст.3 ФЗ РФ от 25 октября 2001 года №137 ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» она имеет право приобрести право собственности на указанный земельный участок путем заключения договора купли-продажи с администрацией г.Иркутска. Считает, ссылку ответчика на п.8 ст. 28 ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», п.12 ст. 85 ЗК РФ неосновательной, так как земельный участок, занимаемый истицей, не входит в состав земель общего пользования. На указанном земельном участке расположен индивидуальный жилой дом с надворными обслуживающими постройками. Согласно данным МУП БТИ г. Иркутска год постройки дома - 2007. Таким образом, на протяжении нескольких и до сегодняшнего дня указанный земельный участок используется и предназначен для эксплуатации указанного дома; в границах земельного участка не расположены улицы, дороги, проезды и др. Считает очевидным, что земельный участок изначально и по сегодняшний день не мог быть использован для общественных нужд. Ссылки ответчика на проект детальной планировки Свердловского округа, является неосновательной, поскольку из указанного проекта детальной планировки, невозможно достоверно установить, что земельный участок истицы зарезервирован для муниципальных или государственных нужд. Предоставленный ответчиком ситуационный план земельного участка за подписью И.о. начальника департамента архитектуры и градостроительства комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска имеет неясное происхождение. Указанный план выполнен на компьютере и к проекту детальной планировки не имеет никакого отношения и не может являться допустимым доказательством наличия красной линии по проходящей по участку истицы. Фактически указанный ситуационный план исходит от ответчика и не содержит достоверных данных о том, что по земельному участку истицы проходит утвержденная красная линия. Более того,что ранее ответчик также представлял истице, ситуационный план с указанием наличия красной линии, однако на нем она была показана иначе и с чем связаны такие противоречия неясно. Указывают, что право пользования земельным участком никем не оспаривалось, в том числе и ответчиком. Проект границ земельного участка истицы был утвержден ответчиком и установлен на месте с учетом фактически используемой площади, с учетом красных линий и границ смежных земельных участков. Считает, что согласно абз. 2 ч. 1 ст. 36 ЗК РФ право на приватизацию земельного участка в этом случае является исключительным, т.е. не может быть ограничено федеральным законом, в том числе и ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества». Считает, что потребность администрации г. Иркутска пополнять муниципальный бюджет за счет арендной платы не может служить основанием для нарушения прав истицы на оформление земельного участка в собственность. В связи с изложенным просит обязать ответчика передать на праве собственности земельный участок площадью 1632 кв. м., расположенный на землях поселений в <адрес> кадастровый номер № под эксплуатацию существующего индивидуального жилого дома со служебно-хозяйственными строениями, путем заключения договора купли-продажи. Истица Белова М.В. в судебное заседание не явилась, попросив рассмотреть дело в свое отсутствие. Суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствии истца по правилам ст. 167 ГПК РФ. В судебном заседании представитель истицы Белова М.В. действующая на основании доверенности от <Дата>, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Ответчик администрация г. Иркутска о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представитель ответчика в судебное заседание не явился, причину не явки в суд не сообщил. Суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика в порядке заочного производства по правилам ст. ст. 233-237 ГПК РФ. Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от <Дата> Собственником жилого дома, расположенного по адресу: г. <адрес> является Ляминой В.А. Распоряжением председателя комитета по управлению муниципальным имуществом от <Дата> № утвержден проект границ земельного участка площадью 1632 кв. м., расположенного на землях поселений в свердловском районе <адрес> под эксплуатацию существующего индивидуального жилого дома со служебно-хозяйственными строениями. В соответствии с п. 1 ст. 36 ЗК РФ Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, в безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица-собственники зданий, сооружений в порядке и на условиях которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. Согласно п. 3 ст. 36 ЗК РФ в случае, если здание (помещение), находящиеся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или аренду со множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами. Согласно п. ст. 36 ЗК РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 ЗК РФ с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастровой карты (плана). Согласно п. 7 ст. 36 ЗК РФ в случае отсутствия кадастровой карты (плана) земельного участка орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица в месячный срок обеспечивает изготовление кадастровой карты. В судебном заседании установлено, что в апреле 2009 года, Ляминой В.А. обратилась в Комитет по градостроительной политике Администрации <адрес> в собственность под эксплуатацию существующего жилого дома. Согласно письма Комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска, испрашиваемый земельный участок расположен в границах красных линий согласно проекту детальной планировки Свердловского района г. Иркутска. В связи с чем считают предоставления земельного участка в собственность нецелесообразным. В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. 9,10 и 11 настоящего Кодекса. Согласно п. 4 ст. 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Согласно п. 11, ст. 1 Градостроительного кодекса РФ красные линии-линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи ( в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее линейные объекты). Согласно п. 7 ст. 90 ЗК РФ в целях создания условий для строительства и реконструкции объектов автомобильного, водного, железнодорожного, воздушного и иных видов транспорта осуществляется резервирование земель. Согласно п. 12 ст. 85 ЗК РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации. Однако правоустанавливающих документов, подтверждающих правовой режим спорного земельного участка как относящегося к землям общего пользования и запрещенного к приватизации ответчиком суду не предоставлено. Доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости доказательств и достоверно подтверждающих, что земельный участок, на котором расположено домовладение, зарезервирован для государственных и муниципальных нужд, также суду не предоставлено. Оценивая в совокупности установленные по делу фактические обстоятельства и перечисленные нормы закона суд приходит к выводу, что довод ответчика о том, что испрашиваемый земельный участок расположен в границах красных линий согласно проекту детальной планировки Свердловского района, г. Иркутска, не нашел своего подтверждения в судебном заседании. Согласно п. 4 ст. 3 ФЗ от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», граждане Российской федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими- результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06 марта 1990 г. № 1305-1 «О собственности СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами ст. 36 ЗК РФ. В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 36 ЗК РФ исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение право аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. В судебном заседании достоверно установлено, что право собственности на жилой дом по адресу: <адрес> возникло у Ляминой Л.А. на основании решения Свердловского районного суда г. Иркутска от <Дата>, вступившее в законную силу <Дата> Данное обстоятельство объективно подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от <Дата> и решением Свердловского районного суда г. Иркутска от <Дата>. Оценивая в совокупности установленные по делу фактические обстоятельства и перечисленные нормы закона, суд приходит к выводу что исковые требования Ляминой В.А. об понуждении ответчика заключить с Ляминой В.А. договор купли-продажи земельного участка площадью 1632 кв. м., расположенного на землях поселений в Свердловском районе г. Иркутска, по адресу: <адрес>,кадастровый номер № под эксплуатацию существующего индивидуального жилого дома со служебно-хозяйственными постройками- основано на законе и подлежит удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст. 191-198; 233-235 ГПК РФ суд РЕШИЛ: Исковые требования Ляминой В.А. удовлетворить полностью. Обязать администрацию г. Иркутска передать Ляминой В.А. на праве собственности на земельный участок площадью 1632 кв. м., расположенный на землях поселений Свердловского района г. Иркутска, по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, под эксплуатацию существующего индивидуального жилого дома, со служебно-хозяйственными строениями, путем заключения договора купли-продажи. Ответчик вправе подать в Свердловский районный суд г.Иркутска заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в Иркутский областной суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья О.Н.Иванова