о признании незаконным бездействия и обязании представления в УПФР сведений об обязанииндивидуальном пенсинифицированном учете



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2010 г.        г. Иркутск

Свердловский районный суд в составе:

председательствующего судьи Быковой Н.А.,

при секретаре Казанцеве С.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3097/10 по иску прокурора Свердловского района г. Иркутска к ИП Шустова Е.Н. о признании незаконным бездействий, обязании предоставить в Управление ПФР (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска сведения индивидуального (персонифицированного) учета,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г. Иркутска обратился прокурор Свердловского района г. Иркутска с исковым заявлением к ИП Шустова Е.Н. о признании незаконным бездействий, обязании предоставить в Управление ПФР (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска сведения индивидуального (персонифицированного) учета.

В обоснование исковых требований указал, что по информации Управления ПФР (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска прокуратурой проведена проверка исполнения пенсионного законодательства ИП Шустова Е.Н.. В ходе проверки выявлены нарушения требований статьи 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а именно индивидуальные сведения на застрахованных лиц в УПФР (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска в установленный срок - до 1 марта года, следующего за отчетным, не представлены. Более того, не представлены эти сведения и на момент подачи иска, чем нарушаются права застрахованных граждан на пенсионное обеспечение.

В связи с изложенным прокурор просит суд признать незаконным бездействия ИП Шустова Е.Н. по непредставлению индивидуальных сведений на застрахованных лиц в Управление ПФР (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска и обязать ответчика представить индивидуальные сведения на застрахованных лиц, в соответствии со ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ в течение месяца со дня вынесения решения.

Представитель истца - помощник прокурора Свердловского района г. Иркутска Валеева Ю.Р. исковые требования поддержала в полном объёме.

Ответчик ИП Шустова Е.Н. в судебное заседание не явилась. О дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд в известность не поставила.

Представитель третьего лица УПФР (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска Лотц Г.К., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала. Дополнительно суду пояснила, что в первом полугодии 2010 года от ответчика поступали страховые взносы, вместе с тем в нарушение требований законодательства по состоянию на <Дата> ответчик не представила сведения индивидуального учета на застрахованных лиц за первое полугодие 2010 год, что нарушает конституционные права застрахованных лиц на своевременное получение в полном объёме пенсионное обеспечение.

Суд с учетом мнения сторон считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к убеждению о необходимости удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 6 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании РФ» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются организации, индивидуальные предприниматели.

Из представленной суду выписки из ЕГРИП, усматривается, что ИП Шустова Е.Н. зарегистрирована в качестве страхователя в УПФР (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска <Дата>, регистрационный номер .

В соответствии с п. 2 ст. 14 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании РФ», страхователи обязаны: своевременно и в полном объёме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и вести учёт, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (Персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с ч. 12 ст. 37 ФЗ от <Дата> № 213-ФЗ, в целях реализации Федерального закона от <Дата> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции настоящего Федерального закона) отчетными периодами в 2010 году признаются полугодие и календарный год. Страхователи за первый отчетный период 2010 года (полугодие) представляют сведения, предусмотренные Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции настоящего Федерального закона), до <Дата>, за второй отчетный период 2010 года (календарный год) - до <Дата>.

Как установлено в судебном заседании и не опровергнуто сторонами по делу, ИП Шустова Е.Н. в срок до <Дата> не представила в УПФР (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска индивидуальные сведения на работавших у неё застрахованных лиц за первое полугодие 2010 года, чем нарушила п. 2 ст. 14 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете с системе обязательного пенсионного страхования», вследствие чего указанное бездействие ответчика является незаконным.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Поскольку судом установлено, что незаконное бездействие ответчика ИП Шустова Е.Н. нарушает права неопределенного круга застрахованных лиц в области пенсионного обеспечения, суд считает правильным возложить на ответчика обязанность по устранению допущенного нарушения, путём представления в УПФР (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска индивидуальных сведений на застрахованных за первое полугодие 2010 года, и установить срок для устранения данного нарушения - 1 месяц с момента вступления решения суда в законную силу.

Каких-либо иных доказательств в силу ст. 56 ГПК РФ, опровергающих выводы суда, ответчик не представил, воспользовавшись своим законным правом и желанием не являться в судебное заседание.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Свердловского района г. Иркутска удовлетворить.

Признать незаконными бездействия ИП Шустова Е.Н. по непредставлению индивидуальных сведений на застрахованных лиц в Управление ПФР (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска.

Обязать ИП Шустова Е.Н. представить в УПФР (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска индивидуальные сведения на застрахованных лиц, в соответствии со ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ в течение месяца со дня вынесения решения.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение 10 суток.

Судья:          Н.А. Быкова

....

....

....

....

....

....в