о признании права собственности на жилое помещение



ЗАОЧНОЕР Е Ш Е Н И Е        ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2010 года                                                     Свердловский районный суд г.Иркутска

в составе: председательствующего судьи Магомедова М.М.,

при секретаре Серебренниковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3524/10 по иску Буткевич О.В. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области о признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Иск предъявлен к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Новосибирской области о признании в порядке приватизации права собственности на жилое помещение.

В обоснование исковых требований истцом Буткевич О.В. указано, что на основании ордера от <Дата> она занимает жилое помещение в виде однокомнатной квартиры, общей площадью 33,0 кв.м., в том числе жилой 18,8 кв.м., расположенной на 4 этаже 4-этажного кирпичного дома по адресу: <адрес>, балансодержателем которого является ФГУП «ЖКХ ИНЦ СО РАН». В целях приватизации спорной квартиры она обратилась в ФГУП «ЖКХ ИНЦ СО РАН», где ей было разъяснено, что за предприятием не зарегистрировано право хозяйственного ведения на данное жилое помещение и отсутствует право на заключение (подписание) договора приватизации. Кроме того, ФГУП «ЖКХ ИНЦ СО РАН» не имеет права распоряжаться имуществом без согласования с собственником федерального имущества, в связи с чем, истцу предложено по вопросу приватизации обращаться к собственнику спорного жилого помещения. Спорное жилое помещение относится к федеральной собственности на основании постановления Верховного Совета от <Дата> «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» как объект Российской Академии наук. Не включение в установленном порядке спорного жилого помещения в реестр федерального имущества не придает какого-либо другого статуса спорному жилому помещению, кроме как относящейся к государственному жилищному фонду социального использования (ст. 19 ЖК РФ) и не может быть законным основанием для нарушения права истца на приватизацию занимаемого ею жилого помещения. В связи с изложенным, истец Буткевич О.В. просит признать за ней право собственности на занимаемое жилое помещение в виде однокомнатной квартиры, общей площадью 33,0 кв.м., в том числе жилой 18,8 кв.м., расположенной на 4 этаже 4-этажного кирпичного дома по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Истец Буткевич О.В. требования, изложенные в исковом заявлении, поддержала полностью по доводам, указанным в исковом заявлении, и настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Суд с согласия истца Буткевич О.В. рассматривает дело в порядке заочного производства, о чем в соответствии с ч. 2 ст. 224 ГПК РФ вынесено протокольное определение.

Представитель третьего лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Иркутской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах своей не явки суду не сообщил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд с учетом мнения истца Буткевич О.В. полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Иркутской области в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица ФГУП «ЖКХ ИНЦ СО РАН» Черепанова Е.Н., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд с учетом мнения истца Буткевич О.В. полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ФГУП «ЖКХ ИНЦ СО РАН» в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца Буткевич О.В., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований и необходимости их удовлетворения по следующим основаниям:

В соответствии со ст.ст. 35, 40 Конституции Российской Федерации, каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции от <Дата>) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст.ст. 6, 7 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции от <Дата>) передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу п. 1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Как видно из договора от <Дата> Межрегиональное территориальное управление Росимущества РАН передает бесплатно в собственность, а Буткевич О.В. приобретает в единоличную собственность квартиру, состоящую из одной комнаты, общей площадью 33,0 кв.м., в т.ч. жилой 18,8 кв.м. по адресу: <адрес>, которая находится на 4 этаже 4-этажного кирпичного дома.

Как пояснила в судебном заседании истец Буткевич О.В., в 2008 году она обратилась в ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН, в которой она оформляла договор приватизации, с целью получения доверенности для регистрации права в УФРС, однако, ей разъяснили, что ее получение в настоящий момент не представляется возможным, в связи с чем истец не имеет возможности зарегистрировать право собственности на спорное жилое помещение.

Из поквартирной карточки (форма 17), справки ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН от <Дата> следует, что в жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрирована Буткевич О.В. Сведения об иных лицах, зарегистрированных на момент рассмотрения дела в данном жилом помещении, отсутствуют.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что с истцом Буткевич О.В. заключен договор передачи спорного жилого помещения, что свидетельствует о том, что она имеет право пользования указанным жилым помещением на законном основании, проживает в занимаемом ею жилом помещении на основании договора найма, имеет право на его приватизацию, а иные лица, имеющие право пользования спорным жилым помещением на законном основании, отсутствуют.

Из представленного суду технического паспорта, составленного МУП «БТИ г. Иркутска» по состоянию на <Дата>, и кадастрового паспорта, составленного МУП «БТИ г. Иркутска» по состоянию на <Дата>, на жилое помещение по адресу: <адрес>, видно, что спорный объект недвижимого имущества представляет собой однокомнатную квартиру, общей площадью 33,0 кв.м., в том числе жилой 18,8 кв.м., расположенную на 4 этаже 4-этажного жилого дома, сведений о переустройстве или перепланировке жилого помещения не содержится.

Как следует из справки МУП БТИ г. Иркутска о наличии общей площади и потребительский качеств квартиры от <Дата> квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находится на 4 этаже 4-этажного кирпичного дома, имеет холодное и горячее водоснабжение, отопление, имеет 1 жилую комнату, общая площадь квартиры составляет 33,0 кв.м., в том числе жилая 18,8 кв.м.

Из справки МУП БТИ г. Иркутска от <Дата> видно, что по данным МУП «БТИ г. Иркутска» сведений о принадлежности жилых объектов недвижимого имущества, зарегистрированных за истцом Буткевич О.В. не имеется, за исключением квартиры по <адрес>.

Из сообщения УФРС по Иркутской области от <Дата> об отказе в предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним видно, что сведения о правах Буткевич О.В. на объекты недвижимого имущества в ЕГРП отсутствуют.

Суду представлена Выписка из Реестра федерального имущества от <Дата>, из которой видно, что квартира по адресу: <адрес>, включена в Реестр федерального имущества, закреплена за ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН.

Из сообщения УФРС по Иркутской области от <Дата> об отказе в предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним видно, что сведения о чьих-либо правах на объект недвижимого имущества по адресу: <адрес>, в ЕГРП отсутствуют.

Из справки-разной СЗ от <Дата> усматривается, что по данным МУП БТИ г. Иркутска сведения об арестах и запретах на объект недвижимого имущества по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец Буткевич О.В. имеет право на приватизацию жилого помещения по адресу: <адрес>.

Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от <Дата> «Об осуществлении территориальными управлениями Федерального агентства по управлению государственным имуществом отдельных функций по управлению федеральным имуществом Российской академии наук, а также федеральным имуществом, переданным научным организациям, организациям научного обслуживания и социальной сферы, находящимся в ведении Российской академии наук» установлено, что действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении имуществом, переданным в управление РАН и при его приватизации, осуществляются соответствующим Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом, на территории которого расположено это имущество.

Однако, Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от <Дата> внесены изменения в Приказ Росимущества от <Дата> . Осуществление полномочий в отношении федерального имущества, переданного в управление РАН, а также переданного научным организациям, организациям научного обслуживания и социальной сферы, находящимся в ведении РАН, зарегистрированным в качестве юридического лица на территории Иркутской области возложено на Территориальное управление Росимущества в Новосибирской области.

В судебном заседании установлено, что в 2008 годуБуткевич О.В. обратилась в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области с просьбой заключить с ней договор приватизации спорного жилого помещения.

Из объяснений истца Буткевич О.В. следует, что с ней заключен договор передачи спорного жилого помещения в собственность истцу, однако в установленном законом порядке он не зарегистрирован до настоящего времени.

Ответчиком в ходе судебного разбирательства в силу ст.ст. 12, 56 ГПК РФ доказательств заключения договора передачи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в собственность истцу и регистрации его в установленном законом порядке не представлено.

Анализ учредительных документов ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН показывает, что согласно п. 2.2 Устава основной целью Предприятия является обеспечение надлежащей эксплуатации объектов жилищного и коммунального назначения, предоставление населению современных коммунальных услуг, удовлетворение социальных потребностей, техническое и хозяйственное обслуживание организаций и учреждений ИНЦ СО РАН. Из перечня видов деятельности, направленных для достижения указанных выше целей, в связи со спорными правоотношениями по приватизации жилищного фонда, ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН вправе только сдавать жилые помещения в наем и оказывать услуги населению по оформлению приватизации, обмена и купли-продажи квартир, находящихся на балансе Предприятия.

Оценивая указанные требования закона, представленные доказательства, фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что право истца Буткевич О.В. на приватизацию жилого помещения по адресу: <адрес>, действительно нарушено действиями ответчика, не согласовавшего свои действия в законном оформлении права федеральной собственности на спорное имущество, что привело к нарушению права истца на приватизацию спорного жилого помещения.

Согласно ст. 8 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции от 11.06.2008 года) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В ходе судебного разбирательства установлено, что правоотношения по приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, регулируются Жилищным кодексом РФ, Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в связи с чем, спорное жилое помещение подлежит приватизации при соблюдении условий, предусмотренных Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Оценивая представленные доказательства в совокупности с требованиями закона, суд приходит к выводу, что истец Буткевич О.В. представила суду все требуемые для заключения договора приватизации документы, из которых видно, что препятствий для заключения договора передачи жилого помещения в собственность ей нет.

Таким образом, проверив представленные истцом правоустанавливающие документы на спорное жилое помещение, учитывая требования ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» о том, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз, установив, что ранее истцу не был передан на основании договора приватизации ни один из объектов недвижимого имущества, суд приходит к выводу, что исковые требования Буткевич О.В., являются законными и обоснованными, в связи с чем подлежат удовлетворению.

Каких-либо иных доказательств, опровергающих выводы суда, не представлено.

Таким образом, оценивая представленные доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, с учетом принципов законности и справедливости судебного решения, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Буткевич О.В. о признании за ней в порядке приватизации права собственности на жилое помещение являются законными и обоснованными, в связи с чем, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Буткевич О.В. право собственности на однокомнатную квартиру, общей площадью 33,0 кв.м., в том числе жилой 18,8 кв.м., расположенной на 4 этаже 4-этажного кирпичного дома по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Ответчики вправе подать в Свердловский районный суд г. Иркутска заявление об отмене решения в течение семи дней со дня вручения им копии решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:                                                                                   Магомедов М.М.