РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2010 года Свердловский районный суд в составе председательствующего судьи Дубровской Ж.И., при секретаре Шадриной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2805/10 по иску Березовской Л.В., Сундарева Е.В., действующей в своих интересах и в интересах ФИО к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению Государственным имуществом Новосибирской области о признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г.Иркутска обратились с иском Березовская Л.В. и Сундарева Е.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО, 2002 года рождения о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>В <адрес>, указав в обоснование иска на то, что указанную квартиру они занимают на основании удостоверения № от <Дата>, балансодержателем является ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН. При обращении к балансодержателю истцов по поводу передаче им жилого помещения в собственность, документы у них приняты не были по причине того, что право хозяйственного ведения предприятия на жилое помещение не зарегистрировано, в связи с чем отсутствует право на приватизацию. Предложено обратиться к собственнику жилого помещения. При обращении истцов в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, им был дан ответ о том, что занимаемая истцами квартира внесена в реестр федерального имущества. Свое право на приватизацию жилого помещения ранее истцы не использовали.

В судебном заседании Березовская Л.В. и Сундарева Е.В. поддержали исковые требования в полном объеме, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ФГУП ЖКХ СО РАН - Катаев Н.В., действующий на основании доверенности ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, против удовлетворения иска не возражал.

Представитель Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. В письменных объяснениях ответчик указывает, что в соответствии с п.2 Положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, утвержденным Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом № от <Дата> Территориальное управление не уполномочено на передачу жилых помещений государственного жилищного фонда в собственность проживающих в них лиц, договор передачи жилого помещения в собственность граждан должен подписывать руководитель предприятия или учреждения, за которым закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, отсутствие регистрации права хозяйственного ведения за ФГУП «ЖКХ ИНЦ СО РАН» не препятствует приватизации жилого помещения. В Территориальное управление Росимущества в Новосибирской области информация по объектам недвижимости, находящимся в Иркутской области не передавалась.

Представитель Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Выслушав в судебном заседании истцов, изучив представленные письменные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.ст.35,40 Конституции Российской Федерации, каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 года №1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции от 11.06.2008 года) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст.ст.6,7 Закона РФ от 4 июля 1991 года №1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции от 11.06.2008 года) передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно представленной в суд Выписки из реестра Федерального имущества от <Дата>, квартира, расположенная по адресу: <адрес> находится в собственности Российской Федерации, на праве хозяйственного ведения закреплено за ФГУП ЖХ ИНЦ СО РАН.

По сведениям Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от <Дата>, сведения о правах на объект недвижимого имущества по адресу: <адрес> - 209 не зарегистрированы.

Оценивая указанные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что спорное жилое помещение является Федеральной собственностью, находится в хозяйственном ведении ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН, однако сведения в ЕГРП о наличии указанных прав на объект недвижимости отсутствует.

Из представленных истцами документов судом установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено истице Березовской Л.В. Свердловским райисполкомом г.Иркутска на основании удостоверения № на право занятия служебной жилой площади, удостоверение выдано <Дата> на основании решения №. В качестве членов семьи включены муж - Березовский В.В., дочь - Березовская Е.В., сын - Березовский В.В.

Муж истицы - Березовский В.В. умер <Дата>, сын Березовский В.В. умер <Дата>, что подтверждается свидетельствами о смерти.

Согласно сведений, содержащихся в поквартирной карточке и справки МУП СРЦ от <Дата>, в спорной квартире зарегистрированы Березовская Л.В., Сундарева Е.В. и ФИО, 2002 года рождения.

Указанные лица, проживающие в квартире в соответствии со ст. 2

Как видно из ордера № от <Дата> Белову В.М. было предоставлено жилое помещение в общежитие № «В», комната № по <адрес> в <адрес>. В качестве членов семьи нанимателя в ордер включены Белова С.И.- жена, Белов А.В. - сын.

Как установлено в судебном заседании <Дата> в семье Беловых родилась дочь - Белова Мария, которая с 1993 года зарегистрирована в спорном жилом помещении, что подтверждается поквартирной карточкой (форма 17), справкой ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН от <Дата> следует. Кроме Беловой М.В. в спорном жилом помещении зарегистрированы ее родители: Белов В.М. и мать. Белова С.И.

Из договора передачи жилого помещения в собственность граждан от <Дата> в собственность Белова А.В., Беловой М.В., Беловой С.И. было передано жилое помещение по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права 38-АА № от <Дата> Белова М.В. является собственником .... доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 11 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.

Таким образом, оценивая указанные выше доказательства, суд приходит к выводу, что Белова М.В. в 2002 году участвовала в приватизации жилого помещения и является собственником 1/4 доли квартиры в порядке приватизации, однако участие в приватизации Белова М.В. принимала в несовершеннолетнем возрасте - в 2002 году и в силу ст. 11 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» имеет право на однократную бесплатную приватизацию после достижения ею совершеннолетия.

Из представленных суду нотариально удостоверенных согласий № видно, что Белов В.М, Белов А.В., Белова С.И. отказались от участия в приватизации спорного жилого помещения, дав согласие Беловой М.В. на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, ранее указанными лицами право на однократную передачу жилых помещений в собственность было реализовано.

Согласно постановлению от <Дата> за № общежитие, расположенное по адресу: <адрес> переведено в жилой дом без переоборудования.

Из представленного суду кадастрового паспорта, составленного ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Иркутской области по состоянию на <Дата> на жилое помещение по адресу: <адрес>, видно, что спорный объект недвижимого имущества представляет собой двухкомнатную квартиру, общей площадью 29,7 кв.м., жилой площадью 19,2 кв.м., расположенную на 4 этаже 9- этажного дома, сведений о переустройстве или перепланировке жилого помещения не содержится.

Суду представлена Выписка из Реестра федерального имущества № от <Дата> из которой видно, что квартира по адресу: <адрес> включена в Реестр федерального имущества, закреплена за ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН на праве хозяйственного ведения.

Из сообщения УФРС по Иркутской области от <Дата> № об отказе в предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним видно, что сведения о чьих-либо правах на объект недвижимого имущества по адресу: <адрес> ЕГРП отсутствуют.

Согласно справке МУП БТИ г. Иркутска от <Дата> за № СЗ по данным БТИ г. Иркутска сведений об арестах и запретах в отношении объекта недвижимого имущества (квартира), расположенного по адресу <адрес> не имеется.

Из ответа ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН № от <Дата>, следует, что ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН не принимает документы на приватизацию квартир находящихся на территории Академгородка в связи с ликвидацией Межрегионального территориального управления Росимущества по РАН и отзывом ранее выданных доверенностей по представлению интересов МТУ Росимущества по РАН. Также указано, что за ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН зарегистрировано право хозяйственного ведения на жилые дома, расположенные в жилом фонде Академгородка, а не на каждую квартиру отдельно. Для того, чтобы реализовать свое право на бесплатную передачу жилья необходимо обратиться в суд.

Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от <Дата> № «Об осуществлении территориальными управлениями Федерального агентства по управлению государственным имуществом отдельных функций по управлению федеральным имуществом Российской академии наук, а также федеральным имуществом, переданным научным организациям, организациям научного обслуживания и социальной сферы, находящимся в ведении Российской академии наук» установлено, что действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении имуществом, переданным в управление РАН и при его приватизации, осуществляются соответствующим Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом, на территории которого расположено это имущество.

Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от <Дата> № внесены изменения в Приказ Росимущества от <Дата> №, в связи с которым осуществление полномочий в отношении федерального имущества, переданного в управление РАН, а также переданного научным организациям, организациям научного обслуживания и социальной сферы, находящимся в ведении РАН, зарегистрированным в качестве юридического лица на территории Иркутской области возложено на Территориальное управление Росимущества в Новосибирской области.

В судебном заседании из объяснений истца установлено, что она обратилась в ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН с просьбой заключить с ней договор приватизации спорного жилого помещения, однако, до настоящего времени договор передачи спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации с истцом не заключен.

Ответчиками в ходе судебного разбирательства в силу ст.ст.12,56 ГПК РФ доказательств заключения договора передачи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в собственность истцам не представлено.

Анализ учредительных документов ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН показывает, что согласно п. 2.2 Устава основной целью Предприятия является обеспечение надлежащей эксплуатации объектов жилищного и коммунального назначения, предоставление населению современных коммунальных услуг, удовлетворение социальных потребностей, техническое и хозяйственное обслуживание организаций и учреждений ИНЦ СО РАН. Из перечня видов деятельности, направленных для достижения указанных выше целей, в связи со спорными правоотношениями по приватизации жилищного фонда, ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН вправе только сдавать жилые помещения в наем и оказывать услуги населению по оформлению приватизации, обмена и купли-продажи квартир, находящихся на балансе Предприятия.

Из представленной переписки ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН с ТУ Росимущества в Новосибирской области и ТУ Росимущества по Иркутской области видно, что территориальные управления, в нарушение приказа Федерального агентства по управлению государственным имуществом от <Дата> № и в противоречие положений Устава ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН, полагают возможным заключение договоров приватизации жилищного фонда, переданного в хозяйственное ведение ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН, самим Предприятием самостоятельно.

В письме начальника Управления имущества и земельных вопросов Сибирского отделения РАН адресованного руководителям организаций СО РАН за № от <Дата>, указано, что все действия, связанные с изъятием имущества из оперативного управления или хозяйственного ведения, могут решаться только по согласованию с Российской Академией наук. Но механизм взаимодействия с Президиумом РАН и ТУ Росимущества по Новосибирской области, находящегося в стадии реорганизации, еще не отработан, в связи с чем, решить вопросы об изъятии имущества из хозяйственного ведения (в том числе и о путем приватизации) не представляется возможным.

Из письма Межрегионального территориального управления Росимущества по РАН № от <Дата>, направленного в адрес ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН следует, что Межрегиональное территориальное управление Росимущества по РАН находится в стадии ликвидации и Приказом председателя ликвидационной комиссии Р.М. Юсупова от <Дата> № отозваны все ранее выданные доверенности по представлению интересов МТУ Росимущества по РАН.

Оценивая представленные доказательства, фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что право истицы Беловой М.В. на приватизацию жилого помещения по адресу: <адрес> нарушено действиями ответчиков, не согласовавших свои действия в законном оформлении права федеральной собственности на спорное имущество.

Согласно ст.8 Закона РФ от <Дата> №-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции от <Дата>) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В ходе судебного разбирательства установлено, что правоотношения по приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> регулируются Жилищным кодексом РФ, Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в связи с чем, спорное жилое помещение подлежит приватизации при соблюдении условий, предусмотренных Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Оценивая представленные доказательства в совокупности с требованиями закона, суд приходит к выводу, что истицей собраны все необходимые документы для оформления в собственность в порядке приватизации жилого помещения, препятствий для передачи жилого помещения в собственность истицы судом не установлено.

Каких-либо иных доказательств, опровергающих выводы суда, не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

руководствуясь ст.194 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Березовской Л.В., Сундарева Е.В., действующей в своих интересах и в интересах ФИО удовлетворить.

Признать за Березовской Л.В., Сундарева Е.В., ФИО право общей долевой собственности в размере 3 доли за каждым на жилое помещение - 2-комнатную квартиру общей площадью 47,6 кв.м., жилой площадью 27,5 кв.м., расположенную на 1-ем этаже 9-ти этажного дома по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г.Иркутска в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: