14 декабря 2010 года Свердловский районный суд г.Иркутска в составе: председательствующего судьи Магомедова М.М., при секретаре Серебренниковой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3627/10 по иску Тепляковой А.А. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Новосибирской области о признании права собственности на жилое помещение, УСТАНОВИЛ: Иск предъявлен к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Новосибирской области о признании в порядке приватизации права собственности на жилое помещение. В обоснование исковых требований истцом Тепляковой А.А. указано, что на основании ордера № от <Дата> она занимает жилое помещение в виде четырехкомнатной квартиры, общей площадью 64,0 кв.м., в том числе жилой 46,7 кв.м., расположенной на 1 этаже 4-этажного дома по адресу: <адрес>, балансодержателем которого является ФГУП «ЖКХ ИНЦ СО РАН». В целях приватизации спорной квартиры она обратилась в ФГУП «ЖКХ ИНЦ СО РАН», где ей было разъяснено, что за предприятием не зарегистрировано право хозяйственного ведения на данное жилое помещение и отсутствует право на заключение (подписание) договора приватизации. Кроме того, ФГУП «ЖКХ ИНЦ СО РАН» не имеет права распоряжаться имуществом без согласования с собственником федерального имущества, в связи с чем, истцу предложено по вопросу приватизации обращаться к собственнику спорного жилого помещения. Спорное жилое помещение относится к федеральной собственности на основании постановления Верховного Совета от <Дата> № «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» как объект Российской Академии наук. Не включение в установленном порядке спорного жилого помещения в реестр федерального имущества не придает какого-либо другого статуса спорному жилому помещению, кроме как относящейся к государственному жилищному фонду социального использования (ст. 19 ЖК РФ) и не может быть законным основанием для нарушения права истца на приватизацию занимаемого ею жилого помещения. В связи с изложенным, истец Теплякова А.А. просит признать за ней право собственности на занимаемое жилое помещение в виде четырехкомнатной квартиры, общей площадью 64,0 кв.м., в том числе жилой 46,7 кв.м., расположенной на 1 этаже 4-этажного дома по адресу: <адрес>, в порядке приватизации. Истец Теплякова А.А. требования, изложенные в исковом заявлении, поддержала полностью по доводам, указанным в исковом заявлении, и настаивала на их удовлетворении. Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение. Суд с согласия истца Тепляковой А.А. рассматривает дело в порядке заочного производства, о чем в соответствии с ч. 2 ст. 224 ГПК РФ вынесено протокольное определение. Суд с учетом мнения истца Тепляковой А.А. полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Иркутской области,ФГУП «ЖКХ ИНЦ СО РАН», третьих лиц Уваровской И.И., Клименко Т.И. в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ. В соответствии со ст.ст. 35, 40 Конституции Российской Федерации, каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. На основании ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции от 11.06.2008 года) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. В соответствии со ст.ст. 6, 7 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции от 11.06.2008 года) передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В силу п. 1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Как видно из ордера № от <Дата>, выданного Исполнительным комитетом Свердловского городского Совета народных депутатов, нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является Лаушкин И.И.. В качестве членов семьи нанимателя в ордер включены: жена Скареднева Е.А., дочь Лаушкин И.И., дочь Лаушкина Т.И., сын Лаушкин В.И., внучка Лаушкина Н.Я. Из свидетельств о смерти серии II-СТ №, серии I-CТ №, серии II-ИВ №, серии II-СТ № видно, что Лаушкина Г.И. умерла <Дата>, о чем составлена запись акта о смерти №, Лаушкина Н.Я. умерла <Дата>, о чем составлена запись акта о смерти №, Скареднева Е.А. умерла <Дата>, о чем составлена запись акта о смерти №, Лаушкин И.И. умер <Дата>, о чем составлена запись акта о смерти №. Согласно свидетельству о заключении брака № Лаушкина И.И. и Уваровский Г.Ф. заключили брак, о чем составлена запись акта о заключении брака № от <Дата>. Согласно свидетельству о заключении брака серии I-СТ № Лаушкина Т.И. и Клименко В.А. заключили брак <Дата>, о чем составлена запись акта о заключении брака №. Из поквартирной карточки (форма 17), справки ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН от <Дата> следует, что в жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрирована Тепляковой А.А. Сведения об иных лицах, зарегистрированных на момент рассмотрения дела в данном жилом помещении, отсутствуют. Таким образом, в ходе судебного разбирательства достоверно и бесспорно установлено, что Лаушкин В.И., Уваровская И.И., Клименко Т.И. и Теплякова А.А., как член семьи нанимателя жилого помещения, имеют право пользования жилым помещением на законном основании, проживают в спорном жилом помещении на основании договора найма, иные лица, имеющие право пользования спорным жилым помещением на законном основании, отсутствуют. Из представленных суду нотариально удостоверенных согласий Лаушкина В.И., Уваровской И.И., Клименко Т.И. от <Дата> и <Дата> и заявления от <Дата> видно, что данные лица отказались от участия в приватизации спорного жилого помещения, дав согласие на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в собственность других членов семьи. Из представленного суду технического паспорта, составленного МУП «БТИ г. Иркутска» по состоянию на <Дата>, и кадастрового паспорта, составленного МУП «БТИ г. Иркутска» по состоянию на <Дата>, на жилое помещение по адресу: <адрес>, видно, что спорный объект недвижимого имущества представляет собой четырехкомнатную квартиру, общей площадью 64,0 кв.м., в том числе жилой 46,7 кв.м., расположенную на 1 этаже 4-этажного жилого дома, сведений о переустройстве или перепланировке жилого помещения не содержится. Как следует из справки МУП БТИ г. Иркутска о наличии общей площади и потребительский качеств квартиры от <Дата> квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находится на 1 этаже 4-этажного кирпичного дома, имеет холодное и горячее водоснабжение, отопление, имеет 1 жилую комнату, общая площадь квартиры составляет 64,0 кв.м., в том числе жилая 46,7 кв.м. Из справки МУП БТИ г. Иркутска № от <Дата> видно, что по данным МУП «БТИ г. Иркутска» сведений о принадлежности жилых объектов недвижимого имущества, зарегистрированных за истцом Тепляковой А.А. не имеется. Из сообщения УФРС по Иркутской области от <Дата> об отказе в предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним видно, что сведения о правах Тепляковой А.А. на объекты недвижимого имущества в ЕГРП отсутствуют. Суду представлена Выписка из Реестра федерального имущества № от <Дата>, из которой видно, что квартира по адресу: <адрес>, включена в Реестр федерального имущества, закреплена за ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН. Из сообщения УФРС по Иркутской области от <Дата> № об отказе в предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним видно, что сведения о чьих-либо правах на объект недвижимого имущества по адресу: <адрес>, в ЕГРП отсутствуют. Из справки-разной №СР от <Дата> усматривается, что по данным МУП БТИ г. Иркутска сведения об арестах и запретах на объект недвижимого имущества по адресу: <адрес>, отсутствуют, в чьей-либо собственности не значится. Из справки №, выданной Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации г. Иркутска <Дата> усматривается, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, на значится в Реестре муниципального имущества г. Иркутска, так как не было передачи указанного объекта в муниципальную собственность в установленном законом порядке. Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец Теплякова А.А. имеет право на приватизацию жилого помещения по адресу: <адрес>. Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 15.04.2009 года № 104 «Об осуществлении территориальными управлениями Федерального агентства по управлению государственным имуществом отдельных функций по управлению федеральным имуществом Российской академии наук, а также федеральным имуществом, переданным научным организациям, организациям научного обслуживания и социальной сферы, находящимся в ведении Российской академии наук» установлено, что действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении имуществом, переданным в управление РАН и при его приватизации, осуществляются соответствующим Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом, на территории которого расположено это имущество. Однако, Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 24.06.2009 года № 185 внесены изменения в Приказ Росимущества от 15 апреля 2009 года № 104. Осуществление полномочий в отношении федерального имущества, переданного в управление РАН, а также переданного научным организациям, организациям научного обслуживания и социальной сферы, находящимся в ведении РАН, зарегистрированным в качестве юридического лица на территории Иркутской области возложено на Территориальное управление Росимущества в Новосибирской области. В судебном заседании установлено, что <Дата> Теплякова А.А. обратилась в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области с просьбой заключить с ней договор приватизации спорного жилого помещения. Из объяснений истца Тепляковой А.А. следует, что с ней заключен договор передачи спорного жилого помещения в собственность истцу, однако в установленном законом порядке он не зарегистрирован до настоящего времени. Ответчиком в ходе судебного разбирательства в силу ст.ст. 12, 56 ГПК РФ доказательств заключения договора передачи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в собственность истцу и регистрации его в установленном законом порядке не представлено. Анализ учредительных документов ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН показывает, что согласно п. 2.2 Устава основной целью Предприятия является обеспечение надлежащей эксплуатации объектов жилищного и коммунального назначения, предоставление населению современных коммунальных услуг, удовлетворение социальных потребностей, техническое и хозяйственное обслуживание организаций и учреждений ИНЦ СО РАН. Из перечня видов деятельности, направленных для достижения указанных выше целей, в связи со спорными правоотношениями по приватизации жилищного фонда, ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН вправе только сдавать жилые помещения в наем и оказывать услуги населению по оформлению приватизации, обмена и купли-продажи квартир, находящихся на балансе Предприятия. Оценивая указанные требования закона, представленные доказательства, фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что право истца Тепляковой А.А. на приватизацию жилого помещения по адресу: <адрес>, действительно нарушено действиями ответчика, не согласовавшего свои действия в законном оформлении права федеральной собственности на спорное имущество, что привело к нарушению права истца на приватизацию спорного жилого помещения. Согласно ст. 8 Закона РФ от <Дата> №-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции от <Дата>) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. В ходе судебного разбирательства установлено, что правоотношения по приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, регулируются Жилищным кодексом РФ, Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в связи с чем, спорное жилое помещение подлежит приватизации при соблюдении условий, предусмотренных Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». Оценивая представленные доказательства в совокупности с требованиями закона, суд приходит к выводу, что истец Тепляковой А.А. представила суду все требуемые для заключения договора приватизации документы, из которых видно, что препятствий для заключения договора передачи жилого помещения в собственность ей нет. Таким образом, проверив представленные истцом правоустанавливающие документы на спорное жилое помещение, учитывая требования ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» о том, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз, установив, что ранее истцу не был передан на основании договора приватизации ни один из объектов недвижимого имущества, суд приходит к выводу, что исковые требования Тепляковой А.А., являются законными и обоснованными, в связи с чем подлежат удовлетворению. Каких-либо иных доказательств, опровергающих выводы суда, не представлено. Таким образом, оценивая представленные доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, с учетом принципов законности и справедливости судебного решения, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Тепляковой А.А. о признании за ней в порядке приватизации права собственности на жилое помещение являются законными и обоснованными, в связи с чем, подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать за Тепляковой А.А. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение в виде четырехкомнатной квартиры, общей площадью 64,0 кв.м., в том числе жилой 46,7 кв.м., расположенной на 1 этаже 4-этажного дома по адресу: <адрес>. Ответчики вправе подать в Свердловский районный суд г. Иркутска заявление об отмене решения в течение семи дней со дня вручения им копии решения. Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.