3 февраля 2011 года                                              Свердловский районный суд г. Иркутска в составе: председательствующего судьи Орловой Л.В.

при секретаре Захаренко В.В.,

с участием прокурора Кармановой М.А.,

представителя ответчика ООО «Приморский» Харитоновой К.В., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 -166-2011 по иску Прокурора Свердловского района г.Иркутска в интересах Шмариной С.Х., Шмарин А.И. к ООО «Приморский» о признании незаконным действия по отказу в проведении перерасчета коммунальных услуг, возложении обязанности

У С Т А Н О В И Л:

В Свердловский районный суд г. Иркутска обратился Прокурор Свердловского района г. Иркутска в интересах Шмариной С.Х., Шмарина А.И. с иском к ООО “Приморский» о возложении обязанности произвести перерасчет размера платы за коммунальные услуги с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> Шмариной С.Х. и Шмарину А.И. в соответствии с требованиями Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

В обоснование иска указано, что прокуратурой района проведена проверка по жалобе инвалида 3 группы Шмариной С.Х., проживающей по адресу: <адрес обезличен>. В ходе проверки установлено, что Шмарина С.Х. и Шмарин А.И. зарегистрированы и проживают в квартире по адресу: <адрес обезличен>. в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> Шмарина С.Х. и Шмарин А.И. проживали в СНТ “Здоровье”,что подтверждается справкой председателя СНТ “Здоровье” Герасименко В.С. от <Дата обезличена>.

Согласно ч. 11 ст. 155 Жилищного кодекса РФ при временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством РФ.

Согласно п. 56 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 года, перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней на основании письменного заявления потребителя, поданного в течении месяца после окончания периода временного отсутствия потребителя. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя и (или) проживающих совместно с ним лиц по месту постоянного жительства. Перечень документов, подтверждающих временное отсутствие потребителя, не является исчерпывающим и предусматривает возможность предоставления иных документов, подтверждающих временное отсутствие потребителя.

В соответствии с п. 57 указанных Правил исполнитель вправе проверять подлинность предоставляемых потребителем документов, полноту и достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления официальных запросов.

В нарушение указанных норм ООО “Приморский ”, несмотря на предоставленные документы, а именно справку председателя СНТ “Здоровье” о проживании Шмарина А.И. и Шмариной С.Х. в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в садоводстве, заявления о предоставлении перерасчета коммунальных услуг, было отказано в проведении перерасчета размера платы за коммунальные услуги в 2010 году. Шмарина С.Х. является инвалидом 3 группы, нетрудоспособна, пенсионер, Шмарин А.И. нетрудоспособен, пенсионер, юридически не грамотны.

Указанные обстоятельства препятствуют самостоятельному обращению в суд за защитой своего материального права. В связи с этим, в соответствии со ст. 131 ГПК РФ, ст. 35 Федерального закона “О прокуратуре РФ” прокурор просит суд обязать ООО “Приморский” произвести перерасчет размера платы за коммунальные услуги с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в соответствии с требованиями Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 года.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Свердловского района г. Иркутска Кароманова М.А. исковые требования поддержала полностью, настаивал на их удовлетворении.

Истцы Шмарин А.И.и Шмарина С.Х., в интересах которых с иском обратился прокурор, исковые требования поддержали, по существу иска дали аналогичные пояснения.

Представитель ответчика ООО “Приморский” -Харитонова К.В. исковые требования не признала и просила суд в их удовлетворении отказать. Суду пояснила, что истцом не представлена справка о временной регистрации по месту пребывания в связи с чем, истцами не предоставлены доказательства подтверждающие их отсутствие по месту основной регистрации.

Выслушав участников судебного разбирательства, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора Свердловского района г. Иркутска в интересах Шмарина А.И. и Шмариной С.Х. являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Как установлено в судебном заседании Шмарина С.Х. является инвалидом 3 группы, что подтверждается справкой МСЭ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

В связи с временным не проживанием в квартире по адресу: <адрес обезличен>, она обращалась в ООО “Приморский” с заявлением о производстве перерасчета платы за коммунальные услуги, в чем ей было отказано. После чего истица обратилась с жалобой в прокуратуру Свердловского района г. Иркутска, которой в ходе проверки жалобы были установлены нарушения со стороны ответчика Правил предоставления коммунальных услуг гражданам и принято решение, с целью защиты нарушенных прав заявителя, обратиться в суд с иском в интересах Шмарина А.И. и Шмариной С.Х.

Учитывая названные обстоятельства, суд полагает, что прокурор вправе обратиться в суд с указанным иском, поскольку выступает представителем социально-незащищенного гражданина.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ, ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем…

Статьей 292 Гражданского кодекса РФ и ч. 3 статьи 31 Жилищного кодекса РФ определено, что дееспособные члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением.

В ходе судебного разбирательства, установлено, что в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> Шмарин А.И. и Шмарина С.Х. проживали в СНТ “Здоровье” на участке <Номер обезличен>.

Данное обстоятельство объективно подтверждается представленной суду справкой от <Дата обезличена>, выданной председателем СНТ “Здоровье” Герасименко В.С.

В связи с временным отсутствием по месту регистрации в жилом помещении по адресу: <адрес обезличен>, Шмарин А.И. <Дата обезличена> обратился в ООО “Приморский ” с заявлением о производстве перерасчета по коммунальным платежам за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.

В производстве перерасчета Шмарину А.И. отказано, что видно из ответа ООО “Приморский ” за <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

Отказ в производстве перерасчета мотивирован ответчиком тем, что справки, выдаваемые органами управления садоводческих некоммерческих организаций не могут служит основанием для осуществления перерасчета за воду и канализационные стоки. Основанием для перерасчета будет являться предоставление справки из организаций осуществляющих охрану жилого помещения, либо акт об отключении и пломбировании запорной арматуры в квартире, либо установ4а счетчиков.

С данными доводами ответчика суд согласиться не может.

Частью 11 ст. 155 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 56 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней на основании письменного заявления потребителя, поданного в течение месяца после окончания периода временного отсутствия потребителя. Результаты перерасчета размера платы отражаются в платежном документе, представляемом в порядке, указанном в пункте 36 вышеназванных Правил. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя и (или) проживающих совместно с ним лиц по месту постоянного жительства. Документом, подтверждающим временное отсутствие потребителя, могут являться:

а) копия командировочного удостоверения или справка о командировке, заверенные по месту работы;

б) справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении;

в) проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя потребителя указывается в данных документах в соответствии с правилами их оформления), или их копии;

г) счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их копии;

д) справка органа внутренних дел о временной регистрации потребителя по месту его временного пребывания;

е) справка организации, осуществляющей охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал;

ж) иные документы, подтверждающие временное отсутствие потребителя.

Таким образом, суд приходит к выводу, что перечень документов, подтверждающих временное отсутствие потребителя, не является исчерпывающим и предусматривает возможность предоставления иных документов, подтверждающих временное отсутствие потребителя.

Согласно п. 57 Правил исполнитель вправе снимать копии предъявляемых потребителем документов и проверять их подлинность, полноту и достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления официальных запросов в выдавшие их органы и организации.

Исходя из данного положения, ООО “Приморский” в случае наличия сомнений в полноте и достоверности представленных сведений, подлинности представленных Шмариным А.И. справок, имело возможность их проверить, однако данным правом не воспользовалось.

Таким образом, из анализа исследованных доказательств судом установлено, что Шмарин А.И. и Шмарина С.Х. ежегодно в весенне-осенний период проживают в садоводстве на даче. В частности достоверно установлено, что в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> они постоянно проживали в СНТ “Здоровье”, следовательно, коммунальными услугами в квартире по адресу: <адрес обезличен>, в указанное время не пользовалась.

Из заявления о производстве перерасчета платы за коммунальные услуги, предъявленного Шмариным А.И. видно, что оно подано потребителем в течение месяца после окончания периода временного его отсутствия.

Таким образом, оценив все представленные доказательства, как в совокупности, так и каждое в отдельности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований истца, отказ ООО “Приморский” в производстве перерасчета платы за коммунальные услуги при установленных обстоятельствах суд находит необоснованным, в связи с чем, считает правильным обязать ответчика произвести перерасчет размера платы за коммунальные услуги с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> Шмарину А.И. и Шмариной С.Х. в соответствии с требованиями Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Прокурора Свердловского района г.Иркутска в интересах Шмариной С.Х., Шмарин А.И. удовлетворить.

    Признать незаконным действия Общества с ограниченной ответственностью «Приморский» по отказу в проведении перерасчета размера оплаты за коммунальные услуги в 2010 году Шмариной С.Х., Шмарин А.И..

     Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Приморский» провести перерасчет размера оплаты за коммунальные услуги с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> Шмариной С.Х., Шмарин А.И. в соответствии с требованиями Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

    Решение может быть обжаловано в Иркутский Областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение 10 дней.

Председательствующий судья: