о расторжении договора о предоставлении места в общежитии, о выселении



Р Е Ш Е Н И Е       ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 января 2011 года                 Свердловский районный суд г. Иркутска

в составе председательствующего судьи Васиной Л.И.,

с участием прокурора Кармановой М.А.,

при секретаре Шубиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-79/11 по иску Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Иркутский государственный университет» к Федотовой Е.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, Федотову Д.А. о расторжении договора <Номер обезличен> о предоставлении места (комнаты, секции) в общежитии от <Дата обезличена>, выселении с предоставлением другого жилого помещения, обязании заключения договора найма жилого помещения в общежитии сроком на один год, взыскании задолженности за проживание в общежитии,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г. Иркутска обратилось Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Иркутский государственный университет» (далее ГОУ ВПО «Иркутский государственный университет») с иском к Федотовой Е.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, Федотову Д.А. о расторжении договора <Номер обезличен> о предоставлении места (комнаты, секции) в общежитии от <Дата обезличена>, выселении без предоставления другого жилого помещения, взыскании задолженности за проживание в общежитии.

В порядке ст.39 Гражданского процессуального кодекса РФ истцом ГОУ ВПО «Иркутский государственный университет» подано заявление об изменении исковых требований. В соответствии с уточнением предъявлены следующие исковые требования: расторгнуть договор <Номер обезличен> о предоставлении места (комнаты, секции) в общежитии ИГУ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>,; выселить из общежития ИГУ <Номер обезличен>, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, Федотову Е.А., действующую в собственных интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, Федотова Д.А. с предоставлением другого жилого помещения в общежитии ИГУ <Номер обезличен>, расположенном по адресу: <адрес обезличен>, обязать заключить договор найма жилого помещения в общежитии сроком на один год, снять их с регистрационного учета; взыскать с Федотовой Е.А., действующей в собственных интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, Федотова Д.А. в пользу ГОУ ВПО «Иркутский государственный университет» задолженность по оплате за проживание в общежитии ИГУ <Номер обезличен> за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> включительно в размере .... рублей.

В обоснование иска ГОУ ВПО «Иркутский государственный университет» указано, что согласно свидетельству <Номер обезличен> от <Дата обезличена> за ГОУ ВПО «Иркутский государственный университет» закреплено право оперативного управления в отношении жилого здания, расположенного по адресу: <адрес обезличен> на основании распоряжения Территориального управления Росимущества <Номер обезличен>-и от <Дата обезличена>

В соответствии с Договором <Номер обезличен> о предоставлении места (комнаты, секции) в общежитии ИГУ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, заключенным между администрацией ИГУ, и Федотовой Е.А., администрацией ИГУ последней предоставлена секция в общежитии <Номер обезличен>, расположенном по адресу: <адрес обезличен> (площадью 24 кв.м.) сроком с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> Секция <Номер обезличен> в общежитии ИГУ <Номер обезличен> предоставлена Е.А. Федотовой в 1996 году как сотруднику ГОУ ВПО «ИГУ». С <Дата обезличена> трудовые отношения между ГОУ ВПО «ИГУ» и Федотовой Е.А. были прекращены на основании приказа Юридического института ИГУ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, в соответствии со ст. 80 Трудового кодекса РФ (в связи с собственным желанием Е.А. Федотовой).

Договор <Номер обезличен> администрацией ГОУ ВПО «ИГУ» не продлялся, однако, Федотова Е.А. продолжала проживать в секции <Номер обезличен> общежития ИГУ <Номер обезличен>. Администрация ИГУ неоднократно сообщала Федотовой Е.А. об окончании срока действия Договора <Номер обезличен>, о необходимости освобождения секции <Номер обезличен> общежития ИГУ <Номер обезличен>. Однако ответчиком никаких попыток к освобождению секции <Номер обезличен> общежития ИГУ <Номер обезличен> не предпринималось. <Дата обезличена> ГОУ ВПО «Иркутский государственный университет» обратилось в Свердловский районный суд г. Иркутска с исковым заявлением к Федотовой Е.А.о выселении из общежития ИГУ <Номер обезличен>, о взыскании задолженности по оплате за проживание в общежитии.

Определением Свердловского районного суда г. Иркутска от <Дата обезличена> по данному иску утверждено мировое соглашение, которое постановлением Президиума Иркутского областного суда от <Дата обезличена> отменено, дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд.

Определением Свердловского районного суда г. Иркутска от <Дата обезличена> оставлено без рассмотрения ввиду неявки сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Более никаких договоров с Федотовой Е.А., действующей в собственных интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, Федотовым Д.А., администрацией ГОУ ВПО «ИГУ» не заключалось. Федотовой Е.А. неоднократно предлагалось заключить договор найма жилого помещения в студенческом общежитии ИГУ <Номер обезличен>. Согласно справке от <Дата обезличена> Е.А. Федотова, Д.А. Федотов, ФИО1 состоят на регистрационном учете по месту жительства по адресу: <адрес обезличен>, общежитие ИГУ <Номер обезличен>, секция <Номер обезличен>.

Согласно расчету оплаты за проживание в общежитии ИГУ <Номер обезличен> по муниципальным расценкам, лицевому счету <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Федотова Е.А., пользуясь коммунальными услугами и настоящим жилым помещением в общежитии ИГУ <Номер обезличен>, в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> не вносила оплату за проживание в общежитии ИГУ. Задолженность Федотовой Е.А. по оплате за проживание в общежитии ИГУ <Номер обезличен> составляет .... рублей. Администрацией ГОУ ВПО «ИГУ» неоднократно сообщалось Федотовой Е.А. о наличииу нее задолженности по оплате за проживание в общежитии ИГУ <Номер обезличен> и о необходимости погашения данной задолженности (последнее уведомление от <Дата обезличена> направлено заказным письмом с уведомлением, имеется отметка о получении данного уведомления <Дата обезличена>), однако, Федотовой Е.А. никаких мер к погашению имеющейся у нее задолженности не принимается.

С учетом изложенного просит суд расторгнуть договор <Номер обезличен> о предоставлении места (комнаты, секции) в общежитии ИГУ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>; выселить из общежития ИГУ <Номер обезличен>, расположенного по адресу: <адрес обезличен> секция <Номер обезличен> Федотову Е.А., действующую в собственных интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, Федотова Д.А. с предоставлением другого жилого помещения в общежитии ИГУ <Номер обезличен>, расположенном по адресу: <адрес обезличен>, обязать заключить договор найма жилого помещения в общежитии сроком на один год, снять их с регистрационного учета в общежитии ИГУ <Номер обезличен>; взыскать с Федотовой Е.А., действующей в собственных интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, Федотова Д.А. в пользу ГОУ ВПО «ИГУ» задолженность по оплате за проживание в общежитии ИГУ <Номер обезличен> за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> включительно в размере .... рублей и оплату госпошлины в размере .... рублей.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Шульгина Е.А. поддержала заявленные требования по вышеизложенным доводам.

Ответчик Федотова Е.А., действующая в собственных интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, представитель Федотовой Е.А. по доверенности от <Дата обезличена> Юнек А.В. в судебном заседании исковые требования ГОУ ВПО «Иркутский государственный университет» в части взыскания задолженности за оплату жилья и коммунальных услуг признали, пояснив суду, что Федотова Е.А., действительно, имеет задолженность, но с учетом выплаченной денежной суммы в размере .... рублей <Дата обезличена>, признает долг в размере .... рублей.

Что касается требований о расторжении договора <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, выселении с предоставлением другого жилого помещения, возражали, пояснив суду, что в соответствии со статьей 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, его положениям применяются в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данными Федеральным законом. Поскольку спорные жилищные правоотношения в данном случае носят длящийся характер, ток ним применяются положения действующего в настоящее время жилищного законодательства, так и нормы ЖК РСФСР. Статьей 13 Федерального закона от <Дата обезличена> №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.

В соответствии со ст. 108 ЖК РСФСР без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены, в том числе - лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет, одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

Согласно записям в трудовой книжке Федотовой Е.А., она проработала в ИГУ более 10 лет, является одиноким лицом, с которой проживает несовершеннолетний ребенок. Федотова Е.А. уволена из ЮИ ИГУ <Дата обезличена> На основании изложенного, считают требования истца о выселении незаконными и не подлежащими удовлетворению.

Ответчик Федотов Д.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, суду представлено заявление, в котором Федотов Д.А. просил суд о рассмотрении настоящего гражданского дела в его отсутствие, а также признал исковые требования в части взыскания задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг в сумме .... рублей.

Поскольку признание иска Федотовой Е.А. и Федотовым Д.А. в части взыскания задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг в сумме .... рублей не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц в силу ст.ст.39, 173 ГПК РФ суд принимает данное признание иска ответчиками.

Выслушав представителя истца по доверенности Шульгину Е.А., ответчика Федотову Е.А., действующую в собственных интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, представителя Федотовой Е.А. по доверенности Юнека А.В., заключение прокурора Кармановой М.А., полагавшей исковые требования ГОУ ВПО «Иркутский государственный университет» подлежащими удовлетворению частично, учитывая признание иска ответчиками Федотовой Е.А., Федотовым Д.А. в части взыскания задолженности в размере .... рублей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что в соответствии с Договором <Номер обезличен> о предоставлении места (комнаты, секции) в общежитии ИГУ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, заключенным между администрацией ИГУ, и Федотовой Е.А., администрацией ИГУ последней предоставлена секция в общежитии <Номер обезличен>, расположенном по адресу: <адрес обезличен> (площадью 24 кв.м.) сроком с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> Секция <Номер обезличен> в общежитии ИГУ <Номер обезличен> предоставлена Е.А. Федотовой в 1996 году как сотруднику ГОУ ВПО «ИГУ». Согласно справки от <Дата обезличена> представленной суду истцом в указанном выше жилом помещении состоят на регистрационном учете Федотова Е.А., ФИО1, Федотов Д.А.. Как следует из представленной ответчиком квитанции <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, в уплату за проживание в общежитии (погашение задолженности) принято от Федотовой Е.А. ГОУ ВПО «Иркутский государственный университет» .... рублей. Согласно квитанции <Номер обезличен> от <Дата обезличена> в уплату за проживание в общежитии принято от Федотовой Е.А. ГОУ ВПО «Иркутский государственный университет» .... рублей.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

Судом установлено, что в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> Федотова Е.А. состояла в трудовых отношениях с ГОУ ВПО «Иркутский государственный университет».

Данный факт подтверждается представленными истцом в обоснование исковых требований приказами по личному составу ГОУ ВПО «Иркутский государственный университет»: так, приказом Иркутского государственного университета <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Федотова Е.А. принята уборщицей в 4 корпус; приказом 39-2 от <Дата обезличена> ГОУ ВПО ИГУ, юридический институт, <Номер обезличен> от <Дата обезличена> прекращено действие трудового договора с работником Федотовой Е.А., методистом деканата коммерческого отделения по собственному желанию, ст.80 ТК РФ.

Из представленного суду свидетельства о государственной регистрации права <Номер обезличен> от <Дата обезличена> следует, что на основании распоряжения Территориального управления по Иркутской области Федерального Агентства по управлению федеральным имуществом <Номер обезличен>-и от <Дата обезличена> за ГОУ ВПО ИГУ закреплено на праве оперативного управления здание общежития, расположенное по адресу: <адрес обезличен>.

Согласно ст.5 Вводного закона к Жилищному кодексу РФ к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом. Поскольку спорные жилищные правоотношения носят длящийся характер, то к ним применяются положения действующего в настоящее время жилищного законодательства, так и нормы ЖК РСФСР.

В соответствии со ст. 109 ЖК РСФСР, действовавшего в период предоставления жилого помещения Федотовой Е.А., для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

В силу п. 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 11 августа 1988 года №328 (в ред. Постановления Правительства РФ от 23.07.93 №726) жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения в другое запрещается.

Из представленного договора <Номер обезличен> от <Дата обезличена> о предоставлении секции в общежитии следует, что Федотовой Е.А., работающей в юридическом институте ИГУ в должности методиста, предоставлена секция в общежитии <Номер обезличен> по адресу <адрес обезличен> сроком с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>

В силуч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Учитывая, что исковые требования в части взыскания задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг в сумме 38 587,02 рублей признаны ответчиками, судом, данный отказ принят, суд полагает правильным считать данные требования обоснованными и не излагать требования в этой части.

Обсуждая требование истца о расторжении договора <Номер обезличен> о предоставлении места (комнаты, секции) в общежитии ИГУ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, заключенном между администрацией ИГУ и Федотовой Е.А, сроком с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, о выселении Федотовой Е.А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1, Федотова Д.А. с предоставлением другого жилого помещения в общежитии ИГУ <Номер обезличен>, расположенном по адресу: <адрес обезличен>, обязании заключения договора найма жилого помещения в общежитии сроком на один год, снятии их с регистрационного учета в общежитии ИГУ <Номер обезличен>, суд приходит к следующему выводу.

В обоснование своих доводов истец указал, что на протяжении более шести месяцев подряд Федотова Е.А. не вносит плату за найм и пользование секцией в общежитии. Последняя оплата была ею внесена в ноябре 2010 года в размере ...., которые были зачтены ей в счет погашения долга в 3 летний период задолженности с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> частично.

Расторжение договора найма специализированного жилого помещения по инициативе наймодателя регламентирует ст.101 Жилищного кодекса Российской Федерации, в силу которой договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 Жилищного кодекса Российской Федерации случаях.

Согласно п.1 ч.4 ст.83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Кроме того, согласно разъяснениям содержащимся в Постановлении Пленума ВС РФ от 02.07.2009 года №14, при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд. (п. 38.)

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др. Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

Из исследованных судом доказательств не усматривается оснований для применения п.1 ч.4 ст. 83 ЖК РФ, поскольку как видно из представленной ответчиком квитанции об оплате за проживание в общежитии, оплата ею производилась, хотя и не в полном размере. Фактов невнесения платы в период более 6 месяцев подряд на момент рассмотрения дела не имеется. Кроме того, в обоснование уважительности причин невнесения платы, ответчиком представлено регистрационное удостоверение безработного <Номер обезличен> от <Дата обезличена> свидетельствующее о постановке на учет как безработной Федотовой Е.А, справка о начислении пособия безработного с. <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, начислено .... рублей. Указанные документы и наличие на иждивении несовершеннолетней дочери ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении I-СТ <Номер обезличен>, суд принимает в качестве уважительных причин невнесения платы Федотовой Д.А., в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований о расторжении договора <Номер обезличен> о предоставлении места (комнаты, секции) в общежитии ИГУ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, заключенного между администрацией ИГУ и Федотовой Е.А., сроком с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и выселении, обязании заключения договора найма жилого помещения в общежитии сроком на один год, по мнению суда, не имеется.

Доказательства иного, в силу ст. 56 ГПК, сторонами суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым взыскать с Федотовой Е.А., действующей в собственных интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1 (<Дата обезличена>г.р.), Федотова Д.А. солидарно, в пользу ГОУ ВПО «Иркутский государственный университет» сумму задолженности по оплате за жилое помещение в общежитии в размере .... руб.

С учетом удовлетворения исковых требований в сумме .... рубля в соответствии со ст.98 ГПК РФ, расходы по уплате государственной пошлины в размере .... рублей (....) подлежат взысканию с ответчиков солидарно в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Иркутский государственный университет» - удовлетворить частично.

Взыскать с Федотовой Е.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, Федотову Д.А. в пользу Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Иркутский государственный университет» солидарно задолженность по оплате за проживание в общежитии за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в размере ...., судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере .... рублей, всего на общую сумму .....

В удовлетворении исковых требований Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Иркутский государственный университет» к Федотовой Е.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, Федотову Д.А. о расторжении договора <Номер обезличен> о предоставлении места (комнаты, секции) в общежитии от <Дата обезличена>, выселении с предоставлением другого жилого помещения, обязании заключения договора найма жилого помещения в общежитии сроком на один год, взыскании задолженности за проживание в общежитии в размере .... рублей - отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г.Иркутска в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного текста решения..

Судья:                                                                                   Васина Л.И.

....

....

....

....

....

....

....

....а