РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 февраля 2011 года Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Ивановой О.Н.,при секретаре судебного заседания Гук А.С.,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 494/11 по заявлению Михолап Л.В. о признании незаконным решения Управления федеральной миграционной службы по Иркутской области об отказе в регистрации по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

Михолап Л.В. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным решения Управления федеральной миграционной службы по Иркутской области об отказе в регистрации по месту жительства, указав, что между ее супругом Михолап С.Г. и ОАО «РЖД» был заключен договор найма жилого помещения №<Номер обезличен>, в который она была включена в качестве члена семьи нанимателя. По решению Свердловского районного суда от 22.12.2009 г. УФМС России по Иркутской области было обязано зарегистрировать Михолап С.Г. по месту жительства. Так же, Михолап С.Г. требовал обязать УФМС зарегистрировать по месту жительства его супругу Михолап Л.В. Поскольку сама Михолап Л.В. не обращалась в суд с требованием об обязании УФМС зарегистрировать ее по месту жительства, доверенность своему супругу на представление ее интересов не выдавала, соответственно вышеуказанным решением суда, истцу Михолап С.Г. в требовании о регистрации Михолап Л.В. было отказано.

17.12.2010 г. Михолап Л.В. обратилась в УФМС по Иркутской области с просьбой о регистрации по месту жительства. 28.12.2010 г. Михолап Л.В. получила отказ УФМС, в связи с тем, что решением Свердловского районного суда ей отказано в регистрации по месту жительства.

С данным решением заявитель не согласна и просит суд его отменить, а также обязать УФМС России по Иркутской области зарегистрировать ее и ее несовершеннолетнюю дочь ФИО1 по месту жительства по адресу: <адрес обезличен>.

Михолап Л.В. в судебное заседание не явилась, попросив рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, принимает решение в порядке ст.157 ГПК РФ.

В судебном заседании Михолап Л.В. в лице своего представителя по доверенности Мироновой И.В. свои требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

УФМС России по Иркутской области, будучи надлежаще извещенными о дате и времени рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явились.

Суд, с учетом мнения участвующих в деле лиц принимает решения в порядке ст.157 ГПК РФ в отсутствие надлежаще извещенного органа решение, которого оспаривается.

Заслушав в судебном заседании пояснения представителя заявителя, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что отказ УФМС России по Иркутской области в регистрации Михолап Л.В. по месту жительства, является незаконным, а заявление подлежащим удовлетворению полностью по следующим основаниям.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, <Дата обезличена> между Михолап С.Г. и ОАО «Российские железные дороги» был заключен договор найма жилого помещения <Номер обезличен>, в котором в качестве членов семьи нанимателя были указаны Михолап Л.В.-жена, ФИО2-дочь, ФИО1-дочь.

22 декабря 2009 года Свердловским районным судом г.Иркутска было вынесено решение о признании договора найма жилого помещения <Номер обезличен> от 09.10.2006 г., заключенного между ОАО «РЖД» и Михолап С.Г., в части срока действия договора, заключенным на срок 5 лет; обязании УФМС России по Иркутской области зарегистрировать Михолап С.Г. по месту жительства по адресу: <адрес обезличен> в пределах срока, установленного договором найма жилого помещения <Номер обезличен> от 09.10.2006. Данным решением так же отказано в требованиях Михолап С.Г. об обязании регистрации его супруги Михолап Л.В. по месту жительства.

Как следует из указанного судебного решения, Михолап Л.В. с требованием о ее регистрации по месту жительства в суд не обращалась, ее супруг не обладал субъективным правом для обращения в суд с требованием о регистрации супруги по месту жительства, в связи с чем, ему и было отказано в удовлетворении указанного требования.

17.12.2010 г. Михолап Л.В. обратилась в УФМС по иркутской области с заявлением, в котором простила зарегистрировать ее по месту жительства. 28.12.2010 г. Михолап Л.В. был направлен отказ в регистрации в связи с тем, что решением Свердловского районного суда ей было отказано в регистрации по месту жительства.

Суд не может согласиться с доводами, изложенными в письменном отказе в регистрации, поскольку как следует из имеющегося решения Свердловского суда г. Иркутска от 22.12.2009 г. самой Михолап Л.В. в регистрации по месту жительства судом не было отказано, поскольку с такими требованиями она не обращалась.

В соответствии с п.3 Правил регистрации и снятия граждан РФ с учета по месту проживания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.06.1995 № 713, местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, т.е. указанная квартира, расположенная по адресу: <адрес обезличен> является местом жительства Михолап Л.В.и ее несовершеннолетней дочери ФИО1

Согласно п.18 органы регистрационного учета в 3-х дневный срок со дня поступления документов регистрируют граждан по месту жительства и производят в их паспортах отметку о регистрации по месту жительства.

Согласно п.28 регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с родителями (усыновителями, опекунами), осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность родителей (усыновителей), или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних путем внесения сведений о них в домовые (поквартирные) книги или алфавитные карточки родителей (усыновителей, опекунов). Указанная регистрация осуществляется с выдачей свидетельства о регистрации по месту жительства.

Как следует из ст.1,2 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 (в редакции от 18.07.2006 г. с изменениями от 25.12.2008 г.) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места проживания и места жительства в переделах Российской Федерации» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека, каждый гражданин имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации.

Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона.

Таким образом, суд находит заявление Михолап Л.В. о признании незаконным решения Управления федеральной миграционной службы по Иркутской области об отказе в регистрации по месту жительства, обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.157, 194-198, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Михолап Л.В. о признании незаконным решения Управления федеральной миграционной службы по Иркутской области об отказе в регистрации по месту жительства, удовлетворить полностью.

Признать незаконным отказ УФМС России по Иркутской области 28.12.2010 г. в регистрации Михолап Л.В. по месту жительства по адресу: <адрес обезличен>.

Обязать УФМС России по Иркутской области зарегистрировать Михолап Л.В. и ФИО1 по месту жительства по адресу: <адрес обезличен>.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение десяти дней.

Председательствующий                                                        О.Н. Иванова