о ликвидации учреждения с исключением его из ЕГРЮЛ



ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 марта 2011 года.                                         Свердловский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Белик С.О., при секретаре Гордеевой Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-615/11 по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации к Негосударственному образовательному учреждению начального профессионального образования «Учебно-курсовой комбинат «Эксклюзив» о ликвидации юридического лица, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г. Иркутска обратилось Управление Министерства юстиции РФ с иском к Негосударственному образовательному учреждению начального профессионального образования «УКК «Эксклюзив» о ликвидации, исключении из единого государственного реестра юридических лиц. В обосновании исковых требовании указано, что 25 февраля 2003 года Инспекцией МНС России по Свердловскому округу г.Иркутска Иркутской области зарегистрировано НОУ НПО «Учебно-курсовой комбинат «Эксклюзив» за основным государственным регистрационным номером <Номер обезличен> по адресу: <адрес обезличен>, что подтверждается сведениями из ЕГРЮЛ от 24 декабря 2010 года. руководителем учреждения является Касимова М.А., что подтверждается решением <Номер обезличен> учредителей от 23 апреля 2002 года, которая на территории Иркутской области не значится. Вместе с тем, согласно сведениям из ЕГРЮЛ, руководителем учреждения является Гладилин А.Н. Таким образом, в нарушение Федерального закона «О некоммерческих организациях», учреждение в течение трех дней не проинформировало Управление об изменении сведений. Кроме того, не представлены отчеты о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества. В связи с этим, 16 июня 2010 года Управлением в адрес ответчика вынесено письменное предупреждение об устранении нарушения законодательства РФ в срок до 01 августа 2010 года. Выявленное нарушение в установленный срок устранено не было. Таким образом, учреждение неоднократно, с 2006 года до настоящего времени, ни исполняло обязанность по предоставлению в Управление информации, предусмотренной ФЗ «О некоммерческих организациях», что в соответствии с п. 10 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» является основанием для обращения в уд с заявлением о ликвидации учреждения. В связи с чем, истец просил суд ликвидировать НОУ НПО «Учебно-курсовой комбинат «Эксклюзив» и исключить его из единого государственного реестра юридических лиц.      

В судебное заседание истец Управление Министерства юстиции РФ своего представителя не направил, просив суд рассмотреть исковое заявление без участия представителя Управления. С учетом представленных доказательств, суд полагает возможным рассмотреть заявление без участия представителя истца.

Ответчик НОУ НПО «Учебно-курсовой комбинат «Эксклюзив» своего представителя в судебное заседание не направил, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом по адресу, указанному в исковом заявлении, и подтвержденному выпиской из ЕГРЮЛ от 24 декабря 2010 года.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика НОУ НПО «УКК «Эксклюзив» в порядке заочного производства, согласно ст. 233 ГПК РФ, и с учетом заявления истца о согласии на заочное рассмотрение.

Третье лицо Управление федеральной налоговой службы по Иркутской области своего представителя в судебное заседание не направило, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом. Суд полагает возможным рассмотреть дело без участия представителя третьего лица, согласно ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковое заявлениеУправления Министерства юстиции РФ к НОУ НПО «Учебно-курсовой комбинат «Эксклюзив» о ликвидации, исключении из ЕГРЮЛ подлежит удовлетворению. К данному выводу суд пришел в силу следующего.

Согласно ч. 1 ст. 61 ГК РФ, ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

В силу ч. 2 ст. 61 ГК РФ, юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 3 ст. 61 ГК РФ, требование о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.

Судом исследованы учредительные документы Управления Министерства юстиции РФ: приказ Министерства юстиции РФ № 147 от 21 мая 2009 года об отверждении положения об управлении министерства юстиции РФ по субъектам РФ и перечня управлений министерства юстиции РФ; положение об управлении министерства юстиции РФ по субъектам Российской Федерации; свидетельство о государственной регистрации Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области от 31 июля 2008 года.

Учитывая то обстоятельство, что Управления Министерства юстиции РФ является государственным органом, действующим в целях защиты государственных интересов осуществлять контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций целям, предусмотренных их учредительным документам и законодательству РФ, суд приходит к выводу, что Управление Министерства юстиции РФ имеет полномочия на обращение в суд с настоящим заявлением.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения и документы о юридическом лице, в том числе адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом (пункт в); дата регистрации изменений, внесенных в учредительные документы юридического лица, или в случаях, установленных законом, дата получения регистрирующим органом уведомления об изменениях, внесенных в учредительные документы (пункт з); фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии (пункт л).

В силу ч. 7 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.

Из представленной суду выписки из ЕГРЮЛ от 24 декабря 2010 года, видно, что НОУ НПО «УКК «Эксклюзив» зарегистрировано в качестве юридического лица 25 марта 2003 года. Юридическим адресом учреждения является: <адрес обезличен>.

Из данной выписки из ЕГРЮЛ от 24 декабря 2010 года видно, что учредителем НОУ НПО «УКК «Эксклюзив» является ФИО1.

Судом установлено, что НОУ НПО «УКК «Эксклюзив» в нарушение ч. 7 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», не проинформировало о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица.

Данное обстоятельство подтверждается представленным суду решением № 1 от 23 апреля 2002 года об учреждении НОУ НПО «УКК «Эксклюзив», согласно которому Касимова М.А. решила: создать НОУ НПО «УКК «Эксклюзив», утвердить Устав, назначить директором Касимову М.А., поручить представлять интересы в регистрационной палате Варлыгиной Н.В.

Таким образом, каких-либо доказательств уведомления о смене лица, имеющим право без доверенности действовать от имени НОУ НПО «УКК «Эксклюзив» на имя Гладилина А.Н., судом не установлено.

В соответствии с п. 1 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Некоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации.

В соответствии с п. 3 указанной нормы права, некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.

Пунктом 10 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» установлено, что неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Как видно, из представленного суду предупреждения от 16 июня 2010 года об устранении НОУ НПО «УКК «Эксклюзив» нарушения законодательства РФ, Управлением юстиции РФ по Иркутской области в ходе изучения учетного дела НОУ НПО «УКК «Эксклюзив» установлено, что учреждение за период своей деятельности в 2006, 2007, 2008, 2009 годах не исполнило обязанность по представлению отчетности в Управление в установленный срок - не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

До настоящего времени ответчиком, в силу ст. 57 ГПК РФ, в суд не представлено доказательств представлении в уполномоченный орган документов, содержащих отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что НОУ НПО «УКК «Эксклюзив» в нарушение Федерального закона «О некоммерческих организациях», не представило в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности за период 2006-2009 года, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу м, что допущенные ответчиком нарушения требований статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», дают основания для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона «О некоммерческих организациях», ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца Управления Министерства юстиции РФ о ликвидации юридического лица НОУ НПО «УКК «Эксклюзив», исключении данного юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц подлежит удовлетворению.

В силу ст. 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с чем, с Негосударственного образовательного учреждения начального профессионального образования «Учебно-курсовой комбинат «Эксклюзив» подлежит взысканию в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ госпошлина в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194- 198, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области удовлетворить.

Ликвидировать Негосударственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Учебно-курсовой комбинат «Эксклюзив».

Исключить Негосударственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Учебно-курсовой комбинат «Эксклюзив» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Негосударственного образовательного учреждения начального профессионального образования «Учебно-курсовой комбинат «Эксклюзив», в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации госпошлину в размере .... рублей.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме.

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в Свердловский районный суд г. Иркутска в течение 7 дней с момента получения копии решения.

....

....

....

....

....

....

....

....

Судья                                      Белик С.О.