02 декабря 2010 года Свердловский районный суд г.Иркутска в составе: председательствующего судьи Магомедова М.М., при секретаре Серебренниковой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3432/10 по иску Цоун А.Л. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Новосибирской области о признании права собственности на жилое помещение, УСТАНОВИЛ: Иск предъявлен к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Новосибирской области о признании в порядке приватизации права собственности на жилое помещение. В обоснование исковых требований истцами Цоун А.Л., Вдовиченко А.И. указано, что на основании ордера № серии АБ от <Дата> они занимают жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры, общей площадью 43,3 кв.м., в том числе жилой 29,3 кв.м., расположенной на 4 этаже 5-этажного жилого дома по адресу: <адрес>, балансодержателем которого является ФГУП «ЖКХ ИНЦ СО РАН». В целях приватизации спорной квартиры они обратились в ФГУП «ЖКХ ИНЦ СО РАН», где им было разъяснено, что за предприятием не зарегистрировано право хозяйственного ведения на данное жилое помещение и отсутствует право на заключение (подписание) договора приватизации. Кроме того, ФГУП «ЖКХ ИНЦ СО РАН» не имеет права распоряжаться имуществом без согласования с собственником федерального имущества, в связи с чем, истцам предложено по вопросу приватизации обращаться к собственнику спорного жилого помещения. Спорное жилое помещение относится к федеральной собственности на основании постановления Верховного Совета от <Дата> № «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» как объект Российской Академии наук. Не включение в установленном порядке спорного жилого помещения в реестр федерального имущества не придает какого-либо другого статуса спорному жилому помещению, кроме как относящейся к государственному жилищному фонду социального использования (ст. 19 ЖК РФ) и не может быть законным основанием для нарушения права истцов на приватизацию занимаемого ими жилого помещения. В связи с изложенным, истцы Цоун А.Л., Вдовиченко А.И. просят признать за ними право собственности на занимаемое жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры, общей площадью 43,3 кв.м., в том числе жилой 29,3 кв.м., расположенной на 4 этаже 5-этажного жилого дома по адресу: <адрес>, в порядке приватизации. В ходе судебного разбирательства истец Вдовиченко А.И. отказался от исковых требований о признании права собственности на жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры, общей площадью 43,3 кв.м., в том числе жилой 29,3 кв.м., расположенной на 4 этаже 5-этажного жилого дома по адресу: <адрес>, в порядке приватизации. Отказ истца Вдовиченко А.И. от исковых требований принят судом, производство по делу в этой части требований прекращено отдельным определением суда от <Дата>. Истец Цоун А.Л. в судебное заседание не явился о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Представитель истца Коробельников М.В., действующий на основании доверенности, требования, изложенные в исковом заявлении, поддержал полностью по доводам, указанным в исковом заявлении, и настаивал на их удовлетворении. Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Новосибирской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие. Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение. Суд с согласия представителя истца Коробельникова М.В. рассматривает дело в порядке заочного производства, о чем в соответствии с ч. 2 ст. 224 ГПК РФ вынесено протокольное определение. Представитель третьего лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Иркутской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах своей не явки суду не сообщил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд с учетом мнения представителя истца Коробельникова М.В. полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Иркутской области в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ. Суд с учетом мнения представителя истца Коробельникова М.В. полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ФГУП «ЖКХ ИНЦ СО РАН» в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ. В соответствии со ст.ст. 35, 40 Конституции Российской Федерации, каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. На основании ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции от 11.06.2008 года) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. В соответствии со ст.ст. 6, 7 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции от 11.06.2008 года) передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В силу п. 1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Как видно из ордера № от <Дата>, выданного Исполнительным комитетом Свердловского городского Совета народных депутатов, нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является Александрова П.М. В качестве членов семьи нанимателя в ордер включены: дочь Цоун С.В., внук Цоун А.Л. Из свидетельства о смерти серии II-СТ № усматривается, что Александрова П.М. умерла <Дата>, о чем составлена запись акта о смерти №. Из свидетельства о смерти серии II-СТ № усматривается, что Цоун С.В. умерла <Дата>, о чем составлена запись акта о смерти №. Из поквартирной карточки (форма 17), справки ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН от <Дата> следует, что в жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрированы Цоун А.Л., и родственник Вдовиченко А.И. Сведения об иных лицах, зарегистрированных на момент рассмотрения дела в данном жилом помещении, отсутствуют. Из пояснений допрошенной в качестве свидетеля ФИО установлено, что Вдовиченко А.И. является троюродным братом истца, проживает вместе с ним, оплачивает коммунальные услуги за квартиру, вместе с истцом они покупают продукты и ведут хозяйство. Однако, как установлено в ходе судебного разбирательства, Вдовиченко А.И. не признан членом семьи Цоун А.Л. в установленном законом порядке. Из представленного суду заявления Вдовиченко А.И. усматривается, что он отказался от требований о признании права собственности в порядке приватизации спорного жилого помещения. Таким образом, в ходе судебного разбирательства достоверно и бесспорно установлено, что Цоун А.Л., имеет право пользования жилым помещением на законном основании, проживает в спорном жилом помещении на основании договора найма, иные лица, имеющие право пользования спорным жилым помещением на законном основании, отсутствуют. Из технического паспорта, составленного МУП «БТИ г. Иркутска» по состоянию на <Дата>, и кадастрового паспорта ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Иркутской области от <Дата> на жилое помещение по адресу: <адрес>, видно, что спорный объект недвижимого имущества представляет собой двухкомнатную квартиру, общей площадью 43,3 кв.м., в том числе жилой 29,3 кв.м., расположенную на 4 этаже 5-этажного жилого дома, сведений о переустройстве или перепланировке жилого помещения не содержится. Как следует из справки МУП БТИ г. Иркутска о наличии общей площади и потребительский качеств квартиры от <Дата> квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находится на 4 этаже 5-этажного кирпичного дома, имеет холодное и горячее водоснабжение, отопление, имеет 2 жилые комнаты, общая площадь квартиры составляет 43,3 кв.м., в том числе жилая 29,3 кв.м. Согласно заключению МУП «БТИ г. Иркутска» о несоответствии площадей № от <Дата> видно, что общая площадь спорной квартиры составляет 43,3 кв.м., в том числе жилая 29,3 кв.м., ордер № сери АБ от <Дата> с казанной площадью 28 кв.м. выдан без учета данных БТИ, перепланировка квартиры не производилась. Из справки МУП БТИ г. Иркутска № от <Дата> видно, что по данным МУП «БТИ г. Иркутска» сведений о принадлежности жилых объектов недвижимого имущества, зарегистрированных за истцом Цоун А.Л. не имеется. Из сообщения УФРС по Иркутской области от <Дата> об отказе в предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним видно, что сведения о правах Цоун А.Л. на объекты недвижимого имущества в ЕГРП отсутствуют. Суду представлена Выписка из Реестра федерального имущества № от <Дата>, из которой видно, что квартира по адресу: <адрес>, включена в Реестр федерального имущества, закреплена за ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН. Из справки №, выданной Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации г. Иркутска <Дата> усматривается, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, на значится в Реестре муниципального имущества г. Иркутска, так как не было передачи указанного объекта в муниципальную собственность в установленном законом порядке. Из сообщения УФРС по Иркутской области от <Дата> № об отказе в предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним видно, что сведения о чьих-либо правах на объект недвижимого имущества по адресу: <адрес>, в ЕГРП отсутствуют. Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец Цоун А.Л. имеет право на приватизацию жилого помещения по адресу: <адрес>. Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 15.04.2009 года № 104 «Об осуществлении территориальными управлениями Федерального агентства по управлению государственным имуществом отдельных функций по управлению федеральным имуществом Российской академии наук, а также федеральным имуществом, переданным научным организациям, организациям научного обслуживания и социальной сферы, находящимся в ведении Российской академии наук» установлено, что действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении имуществом, переданным в управление РАН и при его приватизации, осуществляются соответствующим Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом, на территории которого расположено это имущество. Однако, Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 24.06.2009 года № 185 внесены изменения в Приказ Росимущества от 15 апреля 2009 года № 104. Осуществление полномочий в отношении федерального имущества, переданного в управление РАН, а также переданного научным организациям, организациям научного обслуживания и социальной сферы, находящимся в ведении РАН, зарегистрированным в качестве юридического лица на территории Иркутской области возложено на Территориальное управление Росимущества в Новосибирской области. В судебном заседании установлено, что 23.09.2010 годаЦоун А.Л. обратился в ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН с просьбой заключить с ним договор приватизации спорного жилого помещения. Из ответа ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН № 680 от 23.09.2010 года следует, что ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН не принимает документы на приватизацию квартир находящихся на территории Академгородка в связи с ликвидацией Межрегионального территориального управления Росимущества по РАН и отзывом ранее выданных доверенностей по представлению интересов МТУ Росимущества по РАН. Также указано, что за ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН не зарегистрировано право хозяйственного ведения на квартиры, расположенные в жилом фонде Академгородка. Для того, чтобы проводить приватизацию квартир, необходимо распоряжение собственника, т.е. Территориального Управления Росимущества для регистрации права хозяйственного ведения на каждую квартиру за ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН. На сегодняшний день такого распоряжения нет. Из объяснений представителя истца Коробельникова М.В. следует, что до настоящего времени ответчиком договор передачи спорного жилого помещения в собственность истцу в порядке приватизации не заключен. Ответчиком в ходе судебного разбирательства в силу ст.ст. 12, 56 ГПК РФ доказательств заключения договора передачи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в собственность истцу не представлено. Анализ учредительных документов ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН показывает, что согласно п. 2.2 Устава основной целью Предприятия является обеспечение надлежащей эксплуатации объектов жилищного и коммунального назначения, предоставление населению современных коммунальных услуг, удовлетворение социальных потребностей, техническое и хозяйственное обслуживание организаций и учреждений ИНЦ СО РАН. Из перечня видов деятельности, направленных для достижения указанных выше целей, в связи со спорными правоотношениями по приватизации жилищного фонда, ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН вправе только сдавать жилые помещения в наем и оказывать услуги населению по оформлению приватизации, обмена и купли-продажи квартир, находящихся на балансе Предприятия. Оценивая указанные требования закона, представленные доказательства, фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что право истца Цоун А.Л. на приватизацию жилого помещения по адресу: <адрес>, действительно нарушено действиями ответчика, не согласовавшего свои действия в законном оформлении права федеральной собственности на спорное имущество, что привело к нарушению права истца на приватизацию спорного жилого помещения. Согласно ст. 8 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции от 11.06.2008 года) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. В ходе судебного разбирательства установлено, что правоотношения по приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, регулируются Жилищным кодексом РФ, Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в связи с чем, спорное жилое помещение подлежит приватизации при соблюдении условий, предусмотренных Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». Оценивая представленные доказательства в совокупности с требованиями закона, суд приходит к выводу, что истец Старков Р.Е. представил суду все требуемые для заключения договора приватизации документы, из которых видно, что препятствий для заключения договора передачи жилого помещения в собственность ему нет. Таким образом, проверив представленные истцом правоустанавливающие документы на спорное жилое помещение, учитывая требования ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» о том, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз, установив, что ранее истцу не был передан на основании договора приватизации ни один из объектов недвижимого имущества, суд приходит к выводу, что исковые требования Цоун А.Л., являются законными и обоснованными, в связи с чем подлежат удовлетворению. Каких-либо иных доказательств, опровергающих выводы суда, не представлено. Таким образом, оценивая представленные доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, с учетом принципов законности и справедливости судебного решения, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Цоун А.Л. о признании за ним в порядке приватизации права собственности на жилое помещение являются законными и обоснованными, в связи с чем, подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать за Цоун А.Л. право собственности на жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры, общей площадью 43,3 кв.м., в том числе жилой 29,3 кв.м., расположенной на 4 этаже 5-этажного жилого дома по адресу: <адрес>, в порядке приватизации. Ответчики вправе подать в Свердловский районный суд г. Иркутска заявление об отмене решения в течение семи дней со дня вручения им копии решения. Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.