16 августа 2011 года                     Свердловский районный суд г.Иркутска в составе: председательствующего судьи Васиной Л.И.,

при секретаре Шубиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2498/11 по иску Фаузетдиновой Л.В. к Управлению Пенсионного фонда России (ГУ) в Свердловском районе города Иркутска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен Фаузетдиновой Л.В. о признании за ней права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование иска Фаузетдиновой Л.В. указано, что 13.05.2011 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», однако решением от 20.05.2011 года <Номер обезличен> ей отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого педагогического стажа 25 лет. Управлением Пенсионного фонда России (ГУ) в Свердловском районе г.Иркутска не зачтен в стаж на соответствующих видах работ период ее трудовой деятельности с 16.08.1988 года по 31.08.1990 года в должности организатора по внеклассной и внешкольной работе в Витимской средней школе по причине несоответствия наименования должности Спискам должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим трудовую деятельность. С данным решением не согласна, так как в указанный выше период она работала с детьми в должности организатора внеклассной и внешкольной работы, то есть осуществляла педагогическую деятельность, выполняя должностные обязанности в соответствии с «Квалификационными характеристиками должностей руководящих и педагогических работников общеобразовательных школ, органов управления народным образованием, учебно-методических учреждений», утвержденных приказом Министерства просвещения СССР от 20.02.1978 года № 24. Должность - организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми - в штат средней школы была введена постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР в 1966 году. Вместе с тем действовавший в 70-90 годы Устав средней общеобразовательной школы, одобренный постановлением Совета Министров СССР от 08.09.1970 года № 749, также предусматривал в средней школе должность - организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы. Работающий в этой должности педагог организует и ведет внеклассную и внешкольную работу и общественно полезный труд учащихся, инструктирует классных руководителей, учителей, воспитателей и других лиц, привлеченных к руководству внеклассными занятиями школьников. С учетом изложенного просит суд признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 13 мая 2011 года; признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда России (ГУ) в Свердловском районе города Иркутска от 20.05.2011 года № 260 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в части отказа в зачете в стаж на соответствующих видах работ периода трудовой деятельности с 16.08.1988 года по 31.08.1990 года в должности организатора по внеклассной и внешкольной работе в Витимской школе; обязать Управление Пенсионного фонда России (ГУ) в Свердловском районе города Иркутска зачесть в страховой стаж на соответствующих видах работ по подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» указанный выше период ее трудовой деятельности; обязать Управление Пенсионного фонда России (ГУ) в Свердловском районе города Иркутска назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости по подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с даты первоначального обращения - 13 мая 2011 года.

В судебном заседании истец Фаузетдинова Л.В. поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, настаивала на удовлетворении иска полностью.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда России (ГУ) в Свердловском районе города Иркутска Безрукова О.Н., действующая на основании доверенности возражала против удовлетворения исковых требований Фаузетдиновой Л.В., повторив доводы, указанные в письменном отзыве.

Выслушав в судебном заседании истца Фаузетдинову Л.В., представителя ответчика по доверенности Безрукову О.Н., исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к убеждению об обоснованности исковых требований Фаузетдиновой Л.В. о признании за ней права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и необходимости удовлетворения исковых требований в полном объеме по следующим основаниям.

В силу ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что 13.05.2011 года истица Фаузетдинова Л.В. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно решению об отказе в установлении пенсии от 20.05.2011 года № 260 Фаузетдиновой Л.В. отказано в назначении досрочной пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ - зачтено 24 года 03 месяца 02 дня при требуемом 25-летнем стаже. При этом отказано в зачете в стаж на соответствующих видах работ периода работы Фаузетдиновой Л.В. с 16.08.1988 года по 31.08.1990 года в должности организатора по внеклассной и внешкольной работе в Витимской школе ввиду несоответствия наименования должности Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность.

Статьей 66 ТК РФ установлено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 года № 190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

В силу п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 года № 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из представленной суду трудовой книжки истицы Фаузетдиновой Л.В. следует, что 15.08.1983 года после окончания Иркутского госпединститута иностранных языков истица была назначена Мамско-Чуйским РАЙОНО на должность учителя немецкого языка в Больше-Северную 8-летнюю школу (запись <Номер обезличен>), с 01.09.1988 года она переведена на должность организатора по внеклассной и внешкольной работе в Витимскую школу (запись <Номер обезличен>), откуда уволена по собственному желанию 25.08.1994 года (запись <Номер обезличен>).

Из акта по результатам документальной проверки от 26-28 июля 2010 года усматривается, что Фаузетдинова (до брака Мысник) Л.В. с 15.08.1983 года была принята учителем немецкого языка в Больше-Северную 8-летнюю школу, с 16.08.1988 года она переведена организатором по внеклассной и внешкольной работе в Витимскую школу, что подтверждается имеющейся в материалах пенсионного дела копией приказа.

Из справки МОУ «Витимская средняя общеобразовательная школа» от 11.08.2011 года <Номер обезличен> следует, что Фаузетдинова Л.В. действительно выполняла функции и должностные обязанности организатора по внеклассной и внешкольной воспитательной работе с детьми в Витимской средней школе <адрес обезличен> в период с 16.08.1988 года по 31.08.1990 года, вела педагогическую деятельность: занималась планированием внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, обеспечивала и контролировала ее выполнение, организовывала учебу актива школьников, организовывала вовлечение школьников в различные кружки и секции в школе, оказывала методическую помощь учителям, пионерскому и комсомольскому активу, обобщала и распространяла передовой опыт воспитательной работы, организовывала общественно-полезный труд учащихся и т.д.

Судом установлено, что основанием для отказа во включении периода работы истца Фаузетдиновой Л.В. в трудовой стаж, установленный пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, в должности организатора по внеклассной и внешкольной работе Витимской средней школы явилось несоответствие наименования должности - наименованиям должностей, содержащимся в Списках должностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ (далее - Списки). В Списках указано наименование - организатор по внеклассной и внешкольной воспитательной работе с детьми. При этом факт осуществления истицей Фаузетдиновой Л.В. трудовой деятельности в Витимской средней школе на должности организатора по внеклассной и внешкольной работе не оспаривается.

Пунктом 3 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7 - 13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» к должности дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости отнесена должность организатора по внеклассной и внешкольной воспитательной работе с детьми.

В соответствии с приказом Министерства просвещения СССР от 31.12.1986 года № 264 «Об утверждении типовых штатов начальных, неполных средних и средних общеобразовательных школ и дополнительных штатов хозяйственного и обслуживающего персонала общеобразовательных школ с продленным днем» наряду с заместителем директора по учебной (учебно-воспитательной работе) предусмотрена должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми в средних общеобразовательных школах.

Исходя из фактических обстоятельств дела, учитывая представленные документы, суд приходит к выводу о том, что истец Фаузетдинова Л.В. в период с 16.08.1988 года по 31.08.1990 года осуществляла трудовую деятельность в должности организатора по внеклассной и внешкольной работе в Витимской средней школе, однако при внесении записи в трудовую книжку наименование занимаемой должности указано не в соответствии с действующими на 06.09.1991 года Списками, без указания слова «воспитательной» и словосочетания «с детьми», что, по мнению суда, не влияет на возможность реализации пенсионных прав Фаузетдиновой Л.В., поскольку факт трудовой деятельности истицы в средней общеобразовательной школе и связанной с детьми представителем ответчика не оспаривается.

Таким образом, трудовая деятельность истицы Фаузетдиновой Л.В. в должности организатора по внеклассной и внешкольной работе приравнивается к прямо предусмотренной указанными выше Списками деятельности в должности организатора по внеклассной и внешкольной воспитательной работе с детьми и подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

На основании обстоятельств, установленных в судебном заседании, при оценке представленных сторонами доказательств, с учётом изложенных норм материального права, суд приходит к выводу о том, что на момент обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в ГУ Управление Пенсионного фонда России в Свердловском районе г.Иркутска Фаузетдинова Л.В. имела стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей более 25 лет, следовательно, имела право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, на основании пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу п.1 ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку истица Фаузетдинова Л.В. обратилась с заявлением о назначении пенсии 13.05.2011 года, у ответчика имелась обязанность по назначению ей досрочной трудовой пенсии по старости именно с 13.05.2011 года.

Каких-либо иных доказательств, опровергающих выводы суда, сторонами в силу ст.56 ГПК РФ не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Фаузетдиновой Л.В. - удовлетворить.

Признать за Фаузетдиновой Л.В. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 13 мая 2011 года.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда России (ГУ) в Свердловском районе города Иркутска от 23.05.2011 года <Номер обезличен> об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Фаузетдиновой Л.В. в части отказа в зачете в стаж на соответствующих видах работ периода трудовой деятельности с 16.08.1988 года по 31.08.1990 года в должности организатора по внеклассной и внешкольной работе в Витимской средней школе <адрес обезличен>.

Обязать Управление Пенсионного фонда России (ГУ) в <адрес обезличен> зачесть в страховой стаж на соответствующих видах работ по подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» период трудовой деятельности Фаузетдиновой Л.В. с 16.08.1988 года по 31.08.1990 года в должности организатора по внеклассной и внешкольной работе в Витимской средней школе <адрес обезличен>.

Обязать Управление Пенсионного фонда России (ГУ) в Свердловском районе города Иркутска назначить Фаузетдиновой Л.В. досрочную трудовую пенсию по старости по подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с даты первоначального обращения - 13 мая 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г.Иркутска в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного текста решения.

Судья:          Васина Л.И.