РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2011 г.        г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Быковой Н.А.,

при секретаре Мартиросян К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1535/11 по иску Переднев С.П. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Свердловском районе г. Иркутска о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости с даты первоначального обращения,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований указал, что решением от <Дата обезличена> <Номер обезличен> Управление ПФР (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска отказало ему в досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Ответчик не зачел в стаж на соответствующих видах работ период с 01.01.1992 г. по 18.08.1995 г. (3 года 7 месяцев 18 дней) в должности электросварщика ТОО «....» по причине отсутствия документов, подтверждающих постоянную занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Данный период по мнению ответчика, не подлежит зачету и в общий страховой стаж, так как записи заверены оттиском «ТОО ....». Справка от 24.03.2000 г. не подлежит рассмотрению, т.к. не содержит основания, справка от 08.08.2005 г. и копии приказов <Номер обезличен>-к от 01.11.1991 г. и <Номер обезличен>-к от 18.08.1995 г. также заверены оттиском печати «ТОО Мельниковское предприятие крупнопанельного домостроения». В копии приказа <Номер обезличен>-к от 01.11.1991 г. указано отчество «Геннадьевич». Согласно архивной справке от 04.05.2010 г. <Номер обезличен>-П документы по ТОО «....» в архив на хранение не сданы. Поскольку документы ТОО «Полигон» в архив на хранение не сданы, просит суд допросить свидетелей по совместной работе, для подтверждения трудовой деятельности в спорный период. С решением Управления ПФР (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска не согласен, просит суд признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 06 апреля 2010 года. Признать незаконным решение Управления ПФР в Свердловском районе г. Иркутска от 17.05.2010 г. <Номер обезличен> об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в части не зачета в стаж работы электросварщиком в ТОО «....» в период с 01.01.1992 г. по 18.08.1995 г. Обязать Управление ПФР в Свердловском районе г. Иркутска зачесть в страховой стаж на соответствующих видах работ по пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» период трудовой деятельности Переднев С.П. с <Дата обезличена> по 18.08.1995 г. в должности электросварщика в ТОО «....». Обязать Управление ПФР в Свердловском районе г. Иркутска назначить Переднев С.П. досрочную трудовую пенсию по старости по пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с даты первоначального обращения - 6 апреля 2010 г. Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Свердловском районе г. Иркутска в пользу Переднев С.П. судебные расходы по оплате госпошлины в размере .... рублей.

В судебном заседании истец Переднев С.П. поддержал доводы искового заявления, просил об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика Управления ПФР (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска Безрукова О.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Выслушав в судебном заседании истца, представителя ответчика, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к убеждению о необходимости удовлетворения исковых требований в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В судебном заседании установлено, что 19.02.2010 года Передневу С.П. исполнилось 55 лет, а 06.04.2010 г. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости на основании ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно решения УПФР в Свердловском районе г. Иркутска от 17.05.2010 г. <Номер обезличен> истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда, которого требуется 12 лет 6 месяцев, при наличии у истца такового 9 лет 4 месяца 16 дней. При этом отказано в зачете в стаж на соответствующих видах работ в частности периода трудовой деятельности: с 02.11.1991 г. по 18.08.1995 г. в должности электросварщика ТОО ....» по причине отсутствия документов, подтверждающих постоянную занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах. Данный период не подлежит зачету и в общий страховой стаж, т.к. записи заверены оттиском печати «ТОО ....». Справка от 24.03.2000 г. не подлежит рассмотрению т.к. не содержит основания, справка от 08.08.2205 г. и копии приказов <Номер обезличен>-к от 01.11.1991 г. и <Номер обезличен>-к от 18.08.1995 г., также заверены оттиском печати «ТОО ....». В копии приказа <Номер обезличен>-к от 01.11.1991 г. указано отчество «Геннадьевич». Согласно архивной справке от 04.05.2010 г. <Номер обезличен>-П документы ТОО «....» в архив на хранение не сданы.

Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка <Номер обезличен>, производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, предусмотрены электросварщики ручной сварки - код позиции <Номер обезличен>. Таким образом указанным Списком предусмотрена должность - электросварщик, и условия труда - ручная сварка.

Разделом XXXII «Общие профессии» Списка <Номер обезличен> производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. <Номер обезличен>, действовавшим до 01.01.1992 года, и подлежащим применению к периодам работы до указанной даты, к соответствующим видам профессий отнесены электросварщики и их подручные. Дополнительного условия по занятости именно на резке и ручной сварке не предусматривалось.

Согласно ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В силу п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 г. № 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 2.2. «Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. № 190, при отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе.

Из представленной трудовой книжки Переднева С.П. усматривается, что с 01.11.1991 г. он принят в ТОО .... электросварщиком 4 разряда (приказ <Номер обезличен>-к от 01.11.1991 г.), с 18.08.1995 г. уволен по собственному желанию (приказ <Номер обезличен>-к от 18.08.1995 г. Запись об увольнении заверена печатью ТОО «....».

Следовательно, должность, в которой истец работал с 01.11.1991 г., указанная в основном документе о трудовой деятельности работника - трудовой книжке истца, за спорный периодпрямо предусмотрена названными Списками.

Согласно справку ОГУ «....» от 04.05.2010 г. <Номер обезличен>-П документы ТОО «....» в ОГУ .... на хранение не сданы.

Из имеющейся в материалах отказного пенсионного дела справки выданной ТОО «....» 08.08.2005 г., усматривается, что Переднев С.П. с 01.11.1991 г. по 18.08.1995 г. работал в должности электросварщика ручной сварки в ТОО «....» с вредными и тяжелыми условиями труда.

Таким образом, в судебном заседании было достоверно установлено, что Переднев С.П. с <Дата обезличена> работала в ТОО «....» в должности электросварщика, вместе с тем, документы ТОО «....» на хранение в архив не сданы после полной ликвидации учреждения, ввиду небрежного хранения документов. В связи, с чем, истец Переднев С.П., не имеет другой возможности подтвердить факт своей трудовой деятельности в ТОО «....», кроме как по свидетельским показаниям.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО1 суду пояснила, что с 1982 года по 1991 год работала на .... бухгалтером, там же электросварщиком ручной сварки работал Переднев С.П. В 1991 году завод стали дробить, выделили 2 цеха и создали при заводе ТОО «....», в который перевели часть работников в частности Переднева С.П. и её. Переднев С.П. так и продолжал работать электросварщиком ручной сварки до августа 1995 года на том же месте, что и ранее, только числился за ТОО «....». До 1987 года у Переднева С.П. был 6 разряд электросварщика, а после перетарификации ему был установлен 4 разряд электросварщика. Полуавтоматической и автоматической сварки на заводе не было.

Свидетель ФИО2 суду пояснила, что знакома с Передневым С.П. с 1979 года как пришла на ..... Свидетель работала инспектором по кадрам с 1980 г., Переднев С.П. работал электросварщиком ручной сварки. В 1991 году завод «разваливался», Переднева С.П. перевели в малое предприятие - ТОО «....», оно было при ТОО «....». Свидетель также подрабатывала специалистом по кадрам в ТОО «....», сама вносила записи в трудовую книжку Переднева С.П., в том числе запись об увольнении от <Дата обезличена>, которую заверила печатью ТОО «....». Какие печати начальство давало, такие и ставила с трудовые книжки, поскольку ТОО «....» как малое предприятие входило в состав .....

Суд, выслушав свидетелей, не находит оснований сомневаться в достоверности их показаний, оснований какой-то заинтересованности свидетелей в исходе дела суд не усматривает и считает, что их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах, в частности в представленных трудовых книжках свидетелей, копии которых приобщены к материалам дела.

Давая оценку показаниям допрошенных судом свидетелей, суд принимает их в качестве доказательства самого факта трудовой деятельности истца за спорный период, который не принят ответчиком, в том числе и в страховой стаж, при этом характер работы Переднева С.П. за указанный период подтверждается записью в трудовой книжке, копиями приказов и принятии и увольнении, а также справкой уточняющей особые условия труда. Ответчиком доказательств работы Переднева С.П. на полуавтоматической или автоматической сварке не представлено.

Оценивая изложенные показания свидетелей, письменные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ на предмет их относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в их совокупности, суд приходит к выводу, что в период с 01.11.1991 г. по 18.08.1995 г. истец осуществлял трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда - в качестве электросварщика занятого на ручной сварке, что является основанием для учета соответствующих периодов при исчислении стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

На основании обстоятельств, установленных в судебном заседании при оценке представленных сторонами доказательств, с учетом изложенных норм материального права, суд приходит к выводу о том, что на момент обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в УПФ РФ (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска Переднев С.П. имел страховой стаж не менее 25 лет, что подтверждается трудовой книжкой и ответчиком не оспаривается, стаж трудовой деятельности на работах с тяжелыми условиями труда - более 12 лет 6 месяцев и, следовательно, имел право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по достижению возраста 55 лет, в том числе с 06.04.2010 г. Что является основанием для признания незаконным решения Управления ПФР (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска от 17.05.2010 г. <Номер обезличен> об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В силу п. 1 ст. 19 Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку истец обратился с заявлением о назначении пенсии 06.04.2010 г., у ответчика, с учетом наличия у истца 55-летнего возраста, имелась обязанность по назначению ему досрочной трудовой пенсии по старости с 06.04.2010 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Переднев С.П. удовлетворить.

Признать за Переднев С.П. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 06 апреля 2010 года.

Признать незаконным решение Управления ПФР в Свердловском районе г. Иркутска от 17.05.2010 г. <Номер обезличен> об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в части не зачета в стаж работы электросварщиком в ТОО «....» в период с 01.01.1992 г. по 18.08.1995 г.

Обязать Управление ПФР в Свердловском районе г. Иркутска зачесть в страховой стаж на соответствующих видах работ по пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» период трудовой деятельности Переднев С.П. с 01.01.1992 г. по 18.08.1995 г. в должности электросварщика в ТОО «....».

Обязать Управление ПФР в Свердловском районе г. Иркутска назначить Переднев С.П. досрочную трудовую пенсию по старости по пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с даты первоначального обращения - 6 апреля 2010 г.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Свердловском районе г. Иркутска в пользу Переднев С.П. судебные расходы по оплате госпошлины в размере .... рублей.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд с течение 10 суток со дня изготовления решения суда в окончательной форме, которое изготовлено <Дата обезличена>.

Судья:         Н.А. Быкова

....

....

....

....

....

....