Об обязании устранить нарушения



РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2011 года                                                                                                                 г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи С.В. Галата,

при секретаре Е.И. Калашниковой,

с участием: представителя истца помощника прокурора Л.Р. Алексеевой, представителя ответчика Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Иркутска детский сад № <Номер обезличен> Л.В. Буровой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3586/11 по иску прокурора Свердловского района г. Иркутска в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Иркутска детский сад <Номер обезличен> об обязании исполнения требований санитарно - эпидемиологических норм и правил, установлении наружного электрического освещения,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г. Иркутска обратился прокурор Свердловского района г.Иркутска в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Иркутска детский сад <Номер обезличен> об обязании исполнения требований санитарно - эпидемиологических норм и правил, установлении наружного электрического освещения.

В обоснование иска истец указал, что прокуратурой Свердловского района г. Иркутска проведена проверка исполнения законодательства об обеспечении безопасности детей в образовательных учреждениях, расположенных на территории <адрес обезличен>. В ходе проверки установлено, что в Муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении г. Иркутска детский сад <Номер обезличен> (далее - МБДОУ г. Иркутска детский сад <Номер обезличен>) отсутствует освещение территории детского сада. В соответствии с требованиями п. 3.3 СанПиН <Дата обезличена>0-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях» (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от <Дата обезличена> N 91) территория дошкольной организации должна иметь наружное электрическое освещение. Уровень искусственной освещенности участка должна быть не менее 10 лк на уровне земли. Данные требования администрацией МБДОУ г. Иркутска детский сад № 70 не соблюдаются, что подтверждается информацией МБДОУ г. Иркутска детский сад № 70. Таким образом, администрацией МБДОУ г. Иркутска детский сад № 70 допускаются нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и об образовании. Кроме того, отсутствие освещения территории учреждения, в котором находятся малолетние дети, может способствовать совершению антиобщественных действий и преступлений в отношении воспитанников. На основании вышеизложенного прокурор Свердловского района г. Иркутска просит суд обязать МБДОУ г. Иркутска детский сад № 70 исполнить требования п. 3.3 СанПиН 2.4.12660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях»; обязать МБДОУ г. Иркутска детский сад № 70 установить наружное электрическое освещение на территории дошкольной.

В судебном заседании помощник прокурора Л.Р. Алексеева исковые требования поддержала в полном объеме, повторив доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика МБДОУ г. Иркутска детский сад № 70 Бурова Л.В., действующая на основании приказа начальника Управления образования Комитета по социальной политике и культуре Администрации г. Иркутска от 25.01.2008 г. № 214-88-14/8, в судебном заседании исковые требования прокурора Свердловского района г. Иркутска об обязании исполнить требования п. 3.3 СанПиН 2.4.12660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», об обязании установить наружное электрическое освещение на территории дошкольной организации признала в полном объеме, представила в суд заявление о признании исковых требований.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ письменное заявление ответчика о признании исковых требований приобщено к материалам дела.

Суд в соответствии со ст.39 ГПК РФ принимает признание иска представителем ответчика Л.В. Буровой, полагая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Представитель третьего лица - Комитета по социальной политике и культуре Администрации г.Иркутска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, о причинах неявки суду не сообщил.

В силу ст.113 ГПК РФ.

Выслушав стороны, учитывая признание иска ответчиком, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований, заявленных прокурором Свердловского района г.Иркутска, и необходимости их удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Судом установлено, что в ходе проведенной Прокуратурой Свердловского района г. Иркутска проверки соблюдения требований законодательства об обеспечении безопасности детей в образовательных учреждениях, расположенных на территории Свердловского района г. Иркутска, было выявлено, что в МБДОУ г. Иркутска детский сад № 70 отсутствует освещение территории детского сада.

В соответствии с п. 3.3 СанПиН 2.4.12660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях» (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.07.2010 N 91) территория дошкольной организации должна иметь наружное электрическое освещение. Уровень искусственной освещенности участка должен быть не менее 10 лк на уровне земли. Данные требования администрацией МБДОУ г. Иркутска детский сад № 70 не соблюдаются, что подтверждается объяснениями заведующей МБДОУ г. Иркутска детский сад № 70 Л.В. Буровой.

В соответствии со ст.11 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан (утв. ВС РФ 22.07.1993 г. № 5487-1) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается соблюдением санитарных правил, норм и гигиенических нормативов.

Согласно ст. 12 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» к образовательным учреждениям относятся дошкольные учреждения.

В дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства (ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

В соответствии п.7 ст.51 Закон РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством РФ и уставом данного образовательного учреждения.

Таким образом, администрацией МБДОУ г. Иркутска детский сад № 70 допущены нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, выразившиеся в отсутствии на территории дошкольной организации наружного электрического освещения.

Из представленного суду письма, направленного в адрес заместителя начальника департамента образования по Свердловскому округу Г.В. Скрипучей, следует, что заведующая МБДОУ г. Иркутска детский сад № 70 обращалась с просьбой выделить денежные средства на устранение выявленных в ходе проверки на предмет антитеррористической безопасности ОП-4 УМВД РФ по г. Иркутску нарушений, в частности на освещение территории, прилегающей к зданию детского сада.

Кроме того, заведующая МБДОУ г. Иркутска детский сад № 70 обращалась с просьбой к заместителю председателя Комитета по управлению Свердловским округом Д.В. Козлову провести наружное освещение на территории, прилегающее к детскому саду.

Как пояснила в судебном заседании представитель МБДОУ г. Иркутска детский сад № 70 Л.В. Бурова, здание детского сада находится на пересечении улиц Безбокова и Передовой, данные улицы освещены, по периметру здания имеется освещение, которое находится в исправном состоянии. Поскольку МБДОУ г. Иркутска детский сад № 70 не является распорядителем денежных средств, установить освещение территории детского сада не представлялось возможным в связи с отсутствием финансирования по данной статье расходов. Расходовать имеющиеся средства на установку освещения администрация МБДОУ г. Иркутска детский сад № 70 не имеет права, так как они выделяются строго на определенные цели по определенным статьям расходов, их использование не по назначению является нецелевым использованием денежных средств. Объем денежных средств, выделяемых для МБДОУ г. Иркутска детский сад № 70, ежегодно утверждается Департаментом образования комитата по социальной политике и культуре Администрации г. Иркутска.

Учитывая признание иска ответчиком, оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований, заявленных прокурором Свердловского района г.Иркутска, и необходимости их удовлетворения полностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Свердловского района г. Иркутска в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад г. Иркутска <Номер обезличен> исполнить требования п. 3.3 СанПиН 2.4.12660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях»; обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад г. Иркутска <Номер обезличен> установить наружное электрическое освещение на территории дошкольной организации.

На решение может быть подана кассационная жалоба или принесено кассационное представление в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение десяти дней.

Судья                                                                                                                                С.В. Галата