19 декабря 2011 года                                                                                                            г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Галата С.В.,

при секретаре Калашниковой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4016/11 по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области к Некоммерческому партнерству судостроения и яхтинга «ОПТИМИСТ» о ликвидации юридического лица с исключением его из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г. Иркутска обратилось Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области с иском к Некоммерческому партнерству судостроения и яхтинга «ОПТИМИСТ» о ликвидации юридического лица с исключением его из единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование исковых требований истец указал, что <Дата обезличена> инспекцией МНС России по Свердловскому округу г. Иркутска Иркутской области зарегистрировано Некоммерческое партнерство судостроения и яхтинга «ОПТИМИСТ» за основным государственным регистрационным номером <Номер обезличен>. Местонахождение постоянно действующего исполнительного органа партнерства: 664018, <адрес обезличен>, что подтверждается сведениями из ЕГРЮЛ от <Дата обезличена> Руководителем партнерства является Масасин А.В., что подтверждается сведениями из ЕГРЮЛ от <Дата обезличена>, зарегистрированный по адресу: <адрес обезличен>, что подтверждается сведениями отдела адресно-справочной службы УФМС России по Иркутской области от <Дата обезличена> <Дата обезличена> Управлением Министерства юстиции по Иркутской области в ходе изучения материалов учетного дела партнерства установлено, что в нарушение действующего законодательства партнерство не представило истцу отчеты о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства за 2006, 2007, 2008, 2009 годы по формам и в сроки, установленные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. <Дата обезличена> истец ответчику вынес предупреждение об устранении вышеназванных нарушений в срок до <Дата обезличена> Предупреждение, направленное по почте, вернулось с отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу». Нарушения законодательства устранены не были. В нарушение требований закона Некоммерческое партнерство судостроения и яхтинга «ОПТИМИСТ» не представило в Управление Министерства юстиции по Иркутской области сведения об адресе партнерства. <Дата обезличена> Управлением Министерства юстиции по Иркутской области ответчику вынесено аналогичное предупреждение об устранении вышеуказанных нарушений в срок до <Дата обезличена> Нарушения законодательства устранены не были. Кроме того, в ходе изучения материалов учетного дела Некоммерческого партнерства судостроения и яхтинга «ОПТИМИСТ» установлено, что ответчиком не предоставлен отчеты о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2010 год по формам и в сроки, установленные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. <Дата обезличена> истцом было принято решение о вынесении партнерству аналогичного предупреждения, обязывающего устранить допущенные нарушения законодательства Российской Федерации в срок до <Дата обезличена> Нарушения до настоящего времени не устранены. Таким образом, ответчиком неоднократно, с 2006 г. до настоящего времени, не исполнялась обязанность по предоставлению в Управление Министерства юстиции по Иркутской области информации, установленные законом. На основании изложенного, истец просит суд ликвидировать Некоммерческое партнерство судостроения и яхтинга «ОПТИМИСТ» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области Москвитина О.З., действующая на основании доверенности <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в адресованном суду заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, в том числе, в порядке заочного производства.

Суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя истца представителя, который просил суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда, в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика Некоммерческого партнерства судостроения и яхтинга «ОПТИМИСТ»в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, с учетом заявления истца, полагает возможным рассмотреть настоящее дело в порядке заочного производства по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной налоговой службы России по Иркутской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя третьего лица Управление Федеральной налоговой службы России по Иркутской области в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ.

Огласив исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно справке от <Дата обезличена> <Дата обезличена> в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о Некоммерческом партнерстве судостроения и яхтинга «ОПТИМИСТ», основной государственный регистрационный номер <Номер обезличен>. Местом нахождения юридического лица указан следующий адрес: <адрес обезличен>.

Исполнительным директором является Масасин А.В.. Согласно данным Управления Федеральной миграционной службы России по Иркутской области Масасин А.В. зарегистрирован по адресу: <адрес обезличен>.

В соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» установлено, что некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Согласно пп. 4 п. 5 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» в отношении некоммерческой организации уполномоченный орган и его должностные лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право проводить проверки соответствия деятельности некоммерческой организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами.

В силу п. 1 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1313, Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции и функции по контролю в сфере регистрации некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, политические партии, иные общественные объединения и религиозные организации, по контролю за соответствием деятельности некоммерческих организаций целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.

Минюст России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои территориальные органы, а также руководит деятельностью федеральных государственных учреждений, созданных в установленном законодательством Российской Федерации порядке для реализации задач в установленной сфере деятельности (п. 5. Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1313).

Согласно п. 1 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста РФ от 21.05.2009 № 147) Управление Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации (далее - Управление) является территориальным органом Минюста России, действующим на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 39, 79 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста РФ от 21.05.2009 № 147, Управление осуществляет следующие полномочия: осуществляет контроль за соблюдением региональными отделениями и иными структурными подразделениями политических партий законодательства Российской Федерации и соответствием их деятельности положениям, целям и задачам, предусмотренным уставами политических партий; за соответствием деятельности общественных объединений и их структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории одного субъекта Российской Федерации, их уставным целям; за соответствием деятельности иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций) целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации; по результатам контроля за деятельностью региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций: выносит предупреждения и вносит представления об устранении нарушений законодательства Российской Федерации; принимает решения о приостановлении деятельности общественных объединений и их структурных подразделений; обращается в суд с заявлениями о приостановлении деятельности региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий.

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области входит в перечень управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, утвержденный Приказом Минюста РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>.

Как установлено в судебном заседании Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области <Дата обезличена> была проведена проверка, в ходе которой было установлено, что Некоммерческим партнерством судостроения и яхтинга «ОПТИМИСТ» в нарушение п. 3 ст. 32 Федерального закона от <Дата обезличена> № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» не были предоставлены отчеты о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2006, 2007, 2008, 2009 годы в установленные сроки.

<Дата обезличена> Управлением министерства юстиции Российской Федерации (исх. <Номер обезличен>) в адрес по месту нахождения организации и в адрес руководителя Некоммерческого партнерства судостроения и яхтинга «ОПТИМИСТ» Масасина А.В. было направлено предупреждение об устранении нарушения законодательства Российской Федерации. О результатах рассмотрения предупреждения и о принятых мерах по устранению указанного нарушения Некоммерческому партнерству судостроения и яхтинга «ОПТИМИСТ» предложено сообщить в срок до <Дата обезличена>

Указанное предупреждение было направлено заказным письмом с уведомлением, однако письмо получено не было и вернулось отправителю с отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу».

В силу п. 7 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческиеорганизации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федеральногозакона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.

Как следует из пп. в п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержится адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

Таким образом, ответчиком были нарушены требования п. 7 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», поскольку в течение трех дней не были предоставлены сведения об адресе Некоммерческого партнерства судостроения и яхтинга «ОПТИМИСТ».

Повторное предупреждение об устранении нарушения законодательства Российской Федерации (исх. № <Номер обезличен>) в адрес руководителя Некоммерческого партнерства судостроения и яхтинга «ОПТИМИСТ» Масасина А.В. было направлено 11.01.2011 г. Согласно предупреждению ответчику было указано на необходимость разместить в срок до 15 апреля 2011 г. отчеты о деятельности и сообщения о продолжении деятельности за 2010 г.

Указанные действия ответчиком произведены в установленные сроки не были.

На основании п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» 06.07.2011 г. Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области была проведена проверка, в ходе которой было установлено, что Некоммерческим партнерством судостроения и яхтинга «ОПТИМИСТ» в нарушение п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» не были предоставлены отчеты о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2010 год в установленные сроки, то есть до <Дата обезличена>.

В связи с этим, <Дата обезличена> в адрес руководителя Некоммерческого партнерства судостроения и яхтинга «ОПТИМИСТ» Масасина А.В. было направлено предупреждение об устранении Некоммерческим партнерством судостроения и яхтинга «ОПТИМИСТ» нарушений законодательства Российской Федерации. Ответчику был предоставлен срок для рассмотрения предупреждения и предоставления документов, подтверждающих устранение выявленных нарушений.

Нарушения устранены не были.

В соответствии с п.10 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Как установлено в судебном заседании Некоммерческое партнерства судостроения и яхтинга «ОПТИМИСТ» с 2006 года до настоящего времени не исполняет обязанность по представлению в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области информации, предусмотренной п. п. 3, 7 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», что явилось основанием для обращения истца в суд с заявлением о ликвидации организации.

На основании п. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу ст. 21 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в ЕГРЮЛ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что нарушения, выявленные в деятельности организации, являются основанием для её ликвидации в порядке п. 10 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», а ликвидация организации влечет исключение юридического лица - некоммерческой организации из ЕГРЮЛ.

Каких-либо иных доказательств в силу ст. 56 ГПК РФ, опровергающих выводы суда, ответчик не представил, воспользовавшись своим законным правом и желанием не являться в судебное заседание.

Оценивая представленные доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что непредставление ответчиком с 2006 года по 2011 год в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области ежегодно отчетов о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документов о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, является основанием для ликвидации Некоммерческого партнерства судостроения и яхтинга «ОПТИМИСТ» и исключения его из Единого государственного реестра юридических лиц, в связи с чем, суд находит исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с требованиями ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере .... рублей.

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области удовлетворить.

Ликвидировать Некоммерческое партнерство судостроения и яхтинга «ОПТИМИСТ».

Исключить Некоммерческое партнерство судостроения и яхтинга «ОПТИМИСТ» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Некоммерческое партнерство судостроения и яхтинга «ОПТИМИСТ» в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации госпошлину в размере .... рублей.

Ответчик вправе подать в Свердловский районный суд г. Иркутска заявление об отмене решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: