27 октября 2011 года г. Иркутск Свердловский районный суд г. Иркутска в составе: председательствующего судьи С.В. Галата, при секретаре Е.И. Калашниковой, с участием: представителя истца помощника прокурора Л.Р. Алексеевой, представителя ответчика Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад компенсирующего вида № 71 г. Иркутска Т.Н. Аксаментовой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3192/11 по иску прокурора Свердловского района г. Иркутска в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад компенсирующего вида № 71 г. Иркутска об обязании исполнения требований санитарно - эпидемиологических норм и правил, установлении наружного электрического освещения, УСТАНОВИЛ: В Свердловский районный суд г. Иркутска обратился прокурор Свердловского района г.Иркутска в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад компенсирующего вида № 71 г. Иркутска об обязании исполнения требований санитарно - эпидемиологических норм и правил, установлении наружного электрического освещения. В обоснование иска истец указал, что прокуратурой Свердловского района г. Иркутска проведена проверка исполнения законодательства об обеспечении безопасности и антитеррористической защищенности образовательных учреждений, расположенных на территории Свердловского района г. Иркутска. В ходе проверки установлено, что в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении детский сад компенсирующего вида № 71 г. Иркутска (далее - МДОУ детский сад компенсирующего вида № 71 г. Иркутска) в полном объеме отсутствует освещение по периметру ограждения. Требования п. 3.3 СанПиН 2.4.12660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях» (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.07.2010 N 91) администрацией МДОУ детский сад компенсирующего вида № 71 г. Иркутска не соблюдаются, что подтверждается информацией от 7 сентября 2011 г., предоставленной МДОУ детский сад компенсирующего вида № 71 г. Иркутска. Кроме того, отсутствие освещения территории учреждения, в котором находятся малолетние дети, может способствовать совершению антиобщественных действий и преступлений в отношении воспитанников. На основании вышеизложенного прокурор Свердловского района г. Иркутска просит суд обязать МДОУ детский сад компенсирующего вида № 71 г. Иркутска исполнить требования п. 3.3 СанПиН 2.4.12660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях»; обязать МДОУ детский сад компенсирующего вида № 71 г. Иркутска установить наружное электрическое освещение на территории дошкольной организации в соответствии с требованиями законодательства. В судебном заседании помощник прокурора Л.Р. Алексеева исковые требования поддержала в полном объеме, повторив доводы, изложенные в исковом заявлении. Представитель ответчика МДОУ детский сад компенсирующего вида № 71 г. Иркутска Т.Н. Аксаментова, действующая на основании приказа и.о. начальника департамента образования от 10.10.2011 г. № 2/4-в2-744/11, в судебном заседании исковые требования прокурора Свердловского района г. Иркутска об обязании исполнить требования п. 3.3 СанПиН 2.4.12660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», об обязании установить наружное электрическое освещение на территории дошкольной организации в соответствии с требованиями законодательства признала в полном объеме, представила в суд заявление о признании исковых требований. В соответствии со ст. 173 ГПК РФ письменное заявление ответчика о признании исковых требований приобщено к материалам дела. Суд в соответствии со ст.39 ГПК РФ принимает признание иска представителем ответчика Т.Н. Аксаментовой, полагая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Представитель третьего лица - Комитета по социальной политике и культуре Администрации г.Иркутска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, о причинах неявки суду не сообщил. В силу ст.113 ГПК РФ. Выслушав стороны, учитывая признание иска ответчиком, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований, заявленных прокурором Свердловского района г.Иркутска, и необходимости их удовлетворения по следующим основаниям. В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Судом установлено, что в ходе проверки, проведенной Прокуратурой Свердловского района г. Иркутска проведена проверка исполнения законодательства об обеспечении безопасности и антитеррористической защищенности образовательных учреждений, расположенных на территории Свердловского района г. Иркутска. В ходе проверки установлено, что в МДОУ детский сад компенсирующего вида № 71 г. Иркутска в полном объеме отсутствует освещение по периметру ограждения. В соответствии с п. 3.3 СанПиН 2.4.12660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях» (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.07.2010 N 91) территория дошкольной организации должна иметь наружное электрическое освещение. Уровень искусственной освещенности участка должен быть не менее 10 лк на уровне земли. Данные требования администрацией МДОУ детский сад компенсирующего вида № 71 г. Иркутска не соблюдаются, что подтверждается информацией от 7 сентября 2011 г. исх. № 25, предоставленной МДОУ детский сад компенсирующего вида № 71 г. Иркутска. В соответствии со ст.11 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан (утв. ВС РФ 22.07.1993 г. № 5487-1) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается соблюдением санитарных правил, норм и гигиенических нормативов. Согласно ст. 12 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» к образовательным учреждениям относятся дошкольные учреждения. В дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства (ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»). В соответствии п.7 ст.51 Закон РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством РФ и уставом данного образовательного учреждения. Таким образом, администрацией МДОУ детский сад компенсирующего вида № 71 г. Иркутска допущены нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, выразившиеся в отсутствии на территории дошкольной организации наружного электрического освещения. Из представленных суду документов, а именно ходатайства от 20.09.2010 г. исх. № 94, ходатайства от 09.09.2011 исх. № 30 и информации, направленной МДОУ детский сад компенсирующего вида № 71 г. Иркутска в адрес заместителя прокурора Свердловского района г. Иркутска, следует, что в адрес Администрации г. Иркутска в 2010 г. и в течение 2011 г. направлялись ходатайства о выделении средств из бюджета на проведение освещения по периметру ограждения. Кроме того, как следует из представленной суду заявки к бюджету на 2011-2012 гг. от 6 мая 2011 г., заведующая МДОУ детский сад компенсирующего вида № 71 г. Иркутска направляла в адрес заместителя начальника Департамента образования комитета по социальной политики Администрации г. Иркутска заявку на выделение денежных средств на устранение замечаний контролирующих органов. В указанную заявку была включена, в том числе и установка освещения по периметру наружного ограждения. Как пояснила в судебном заседании представитель МДОУ детский сад компенсирующего вида № 71 г. Иркутска Т.Н. Аксаментова, освещение здания детского сада осуществляется по периметру здания (с четырех сторон). Поскольку МДОУ детский сад компенсирующего вида № 71 г. Иркутска не является распорядителем денежных средств, установить освещение по периметру наружного ограждения не представлялось возможным в связи с отсутствием финансирования по данной статье расходов. Администрацией МДОУ детский сад компенсирующего вида № 71 г. Иркутска ежегодно в Департамент образования комитата по социальной политике и культуре Администрации г. Иркутска и Министерство образования Иркутской области направлялись письма и заявки с просьбой выделить денежные средства на установку освещения по периметру наружного ограждения, однако денежные средства на данные цели не выделялись. Расходовать имеющиеся средства на установку освещения Администрация МДОУ детский сад компенсирующего вида № 71 г. Иркутска не имеет права, так как они выделяются строго на определенные цели по определенным статьям расходов, их использование не по назначению является нецелевым использованием денежных средств. Объем денежных средств, выделяемых для МДОУ детский сад компенсирующего вида № 71 г. Иркутска, ежегодно утверждается Департаментом образования комитата по социальной политике и культуре Администрации г. Иркутска. Учитывая признание иска ответчиком, оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований, заявленных прокурором Свердловского района г.Иркутска, и необходимости их удовлетворения полностью. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Прокурора Свердловского района г. Иркутска в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить. Возложить на Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад компенсирующего вида № 71 г. Иркутска обязанность исполнить требования п. 3.3 СанПиН 2.4.12660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях»; возложить на Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад компенсирующего вида № 71 г. Иркутска обязанность установить наружное электрическое освещение на территории дошкольной организации в соответствии с требованиями законодательства. На решение может быть подана кассационная жалоба или принесено кассационное представление в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение десяти дней. Судья С.В. Галата