<Дата обезличена>                                                     Свердловский районный суд г.Иркутска

в составе: председательствующего судьи Магомедова М.М.,

при секретаре Серебренниковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <Номер обезличен> по иску Старшининой Е.П., Старшинина А.Ю., Старшинина А.Ю. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области о признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Иск предъявлен к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Новосибирской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области о признании в порядке приватизации права собственности на жилое помещение.

В обоснование исковых требований истцами Старшининой Е.П., Старшининым Ал.Ю., Старшининым Ан.Ю. указано, что на основании ордера <Номер обезличен> от <Дата обезличена> они занимают жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры, общей площадью 45,3 кв.м., в том числе жилой 30,7 кв.м., расположенной на 4 этаже 4-этажного жилого дома по адресу: <адрес обезличен>, балансодержателем, которого является ФГУП «ЖКХ ИНЦ СО РАН». В целях приватизации спорной квартиры они обратились в ФГУП «ЖКХ ИНЦ СО РАН», где им было разъяснено, что за предприятием не зарегистрировано право хозяйственного ведения на данное жилое помещение и отсутствует право на заключение (подписание) договора приватизации. Кроме того, ФГУП «ЖКХ ИНЦ СО РАН» не имеет права распоряжаться имуществом без согласования с собственником федерального имущества, в связи с чем, истцам предложено по вопросу приватизации обращаться к собственнику спорного жилого помещения.Указанное жилое помещение относится к федеральной собственности на основании постановления Верховного Совета от 27.12.1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» как объект Российской Академии наук. Не включение в установленном порядке спорного жилого помещения в реестр федерального имущества не придает какого-либо другого статуса спорному жилому помещению, кроме как относящейся к государственному жилищному фонду социального использования (ст. 19 ЖК РФ) и не может быть законным основанием для нарушения права истцов на приватизацию занимаемого ими жилого помещения. В связи с изложенным, истцы просят признать за ними право собственности на занимаемое жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры, общей площадью 45,3 кв.м., в том числе жилой 30,7 кв.м., расположенной на 4 этаже 4-этажного жилого дома по адресу: <адрес обезличен> А, <адрес обезличен>, в порядке приватизации.

Истец Старшинина Е.П., истец Старшинин Ал.Ю., истец Старшинин Ан.Ю. требования, изложенные в исковом заявлении, поддержали полностью по доводам, указанным в исковом заявлении, и настаивали на их удовлетворении.

Представители ответчиков Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Новосибирской области и Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Иркутской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Суд с согласия истцов Старшининой Е.П., Старшинина Ал.Ю., Старшинина Ан.Ю. рассматривает дело в порядке заочного производства, о чем в соответствии с ч. 2 ст. 224 ГПК РФ вынесено протокольное определение.

Суд с учетом мнения истцов полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица ФГУП «ЖКХ ИНЦ СО РАН» Черепановой Е.Н. в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

На основании ст. 2, 6, 7 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции от 11.06.2008 года) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу п. 1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Как видно из ордера <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, выданного ИНЦ СО РАН, нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, является Бузина Нелли Константиновна, в качестве членов семьи нанимателя в ордер включены: Старшинин Е.Л. (сын), Старшинин Юрий Львович (сын).

Из поквартирной карточки (форма Б), справки ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН от <Дата обезличена> следует, что в жилом помещении по адресу: <адрес обезличен>, на регистрационном учете состояли наниматель жилого помещения Бузина Нелли Константиновна с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, сын Старшинин Е.Л. с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, сын Старшинин Юрий Львович с <Дата обезличена>, невестка Старшинина Е.П. с <Дата обезличена> по настоящее время, внук Старшинин А.Ю. с <Дата обезличена> по настоящее время, внук Старшинин А.Ю. с <Дата обезличена> по настоящее время.

Как усматривается из свидетельства о смерти Серия II-CT <Номер обезличен> от <Дата обезличена> наниматель жилого помещения, Бузина Н.К. умерла <Дата обезличена>.

<Дата обезличена> Свердловским районным судом <адрес обезличен> удовлетворены исковые требования истца Старшининой Е.П. о признании ее членом семьи нанимателя Бузиной Н.К. о признании Старшиной Е.П. нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, о признании расторгнутым договора найма жилого помещения, по указанному адресу со Старшининым Е.Л., Старшининым Юрием Львовичем с момента их выезда на друге постоянное место жительства. Вышеуказанное решение вступило в законную силу <Дата обезличена> и имеется в материалах настоящего гражданского дела.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства достоверно и бесспорно установлено, что Старшинина Е.П., как наниматель спорного жилого помещения, Старшинин Ал.Ю., Старшинин Ан.Ю., как члены семьи нанимателя имеют право пользования жилым помещением на законном основании, проживают в спорном жилом помещении на основании договора найма. Иные лица, имеющие право пользования спорным жилым помещением на законном основании, отсутствуют.

Из технического паспорта, составленного МУП «БТИ г. Иркутска» по состоянию на <Дата обезличена>, на жилое помещение по адресу: <адрес обезличен>, видно, что спорный объект недвижимого имущества представляет собой двухкомнатную квартиру, общей площадью 45,3 кв.м., в том числе жилой 30,7 кв.м., расположенную на 4 этаже 4-этажного панельного жилого дома, сведений о переустройстве или перепланировке жилого помещения не содержится.

Согласно заключению о несоответствии площадей от <Дата обезличена> на момент обследования <Дата обезличена> было выявлено несоответствие площадей в сравнении с «Ордером» <Номер обезличен> от <Дата обезличена> год. По данным ордера жилая площадь квартиры составляет 32,8 кв.м., по данным технической инвентаризации от <Дата обезличена> общая площадь квартиры составляет 45,3 кв.м., жилая площадь квартиры составляет 30,7 кв.м.

Как следует из справки МУП БТИ <адрес обезличен> о наличии общей площади и потребительский качеств <адрес обезличен> от <Дата обезличена> квартира, расположенная по адресу: <адрес обезличен>, находится на 4 этаже 4-этажного панельного дома, имеет холодное и горячее водоснабжение, электроснабжение, канализацию, отопление, телефон, балкон, имеет 2 жилые комнаты, общая площадь квартиры составляет 45,3 кв.м., в том числе жилая 30,7 кв.м.

Из справок МУП БТИ <адрес обезличен> №<Номер обезличен>, 000025, 000026 от <Дата обезличена> видно, что по данным МУП «БТИ г. Иркутска» сведений о принадлежности жилых объектов недвижимого имущества, зарегистрированных за истцами Старшиной Е.П., Старшинина Ал.Ю., Старшинина Ан.Ю. не имеется.

Из выписки из реестра федерального имущества <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, видно, что в реестр Федерального имущества внесены сведения о жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес обезличен>. Правообладателем является ФГУП «ЖКХ ИНЦ СО РАН» на праве хозяйственного ведения.

Из справки Комитета по Управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку <Номер обезличен> от <Дата обезличена> усматривается, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, не значится в Реестре муниципального имущества <адрес обезличен>, т.к. не было передачи указанного жилого дома в муниципальную собственность в установленном законом порядке.

Согласно уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок запрашиваемых сведений <Номер обезличен> от <Дата обезличена> видно, что в ЕГРП отсутствует информация о правах на объект недвижимого имущества: квартира, расположенная по адресу: <адрес обезличен>.

Из сообщений Управления Росреестра по <адрес обезличен> от <Дата обезличена> об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок запрашиваемых сведений видно, что сведения о правах Старшинина Ал.Ю., Старшинина Ан.Ю. на объекты недвижимого имущества в ЕГРП отсутствуют.

Согласно выписке из ЕГРП <Номер обезличен> от <Дата обезличена> истец Старшинина Е.П. является собственником однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес обезличен> А, <адрес обезличен>. Вышеуказанная квартира была получена истцом в наследство по завещанию от Сорокина П.А., умершего <Дата обезличена>.

Из свидетельства о государственной регистрации права также усматривается, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <Дата обезличена> имеется запись о регистрации права собственности за Старшиной Е.П. на квартиру, расположенную по адресу: <адрес обезличен> А, <адрес обезличен>.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что Старшинина Е.П., Старшинин Ал.Ю., Старшинин Ан.Ю. имеют право на приватизацию спорного жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>, т.к. ранее в приватизации иного жилого помещения участия не принимали.

Проверив представленные истцами правоустанавливающие документы на спорное жилое помещение, учитывая требования ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» о том, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз, установив, что ранее истцам не был передан на основании договора приватизации ни один из объектов недвижимого имущества, суд приходит к выводу, что исковые требования Старшиной Е.П., Старшинина Ал.Ю., Старшина Ан.Ю. являются законными и обоснованными.

Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 15.04.2009 года № 104 «Об осуществлении территориальными управлениями Федерального агентства по управлению государственным имуществом отдельных функций по управлению федеральным имуществом Российской академии наук, а также федеральным имуществом, переданным научным организациям, организациям научного обслуживания и социальной сферы, находящимся в ведении Российской академии наук» установлено, что действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении имуществом, переданным в управление РАН и при его приватизации, осуществляются соответствующим Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом, на территории которого расположено это имущество.

Однако Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 24.06.2009 года № 185 внесены изменения в Приказ Росимущества от 15 апреля 2009 года № 104. Осуществление полномочий в отношении федерального имущества, переданного в управление РАН, а также переданного научным организациям, организациям научного обслуживания и социальной сферы, находящимся в ведении РАН, зарегистрированным в качестве юридического лица на территории Иркутской области возложено на Территориальное управление Росимущества в Новосибирской области.

В судебном заседании установлено, что <Дата обезличена> истцы Старшинина Е.П., Старшинин Ал.Ю., Старшинин Ан.Ю. обратилась в ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН с просьбой заключить с ними договор приватизации спорного жилого помещения.

Из ответа ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН <Номер обезличен> от <Дата обезличена> следует, что ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН не принимает документы на приватизацию квартир находящихся на территории Академгородка в связи с ликвидацией Межрегионального территориального управления Росимущества по РАН и отзывом ранее выданных доверенностей по представлению интересов МТУ Росимущества по РАН. Также указано, что за ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН не зарегистрировано право хозяйственного ведения на квартиры, расположенные в жилом фонде Академгородка. Для того, чтобы проводить приватизацию квартир, необходимо распоряжение собственника, т.е. Территориального Управления Росимущества для регистрации права хозяйственного ведения на каждую квартиру за ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН. На сегодняшний день такого распоряжения нет.

Из объяснений истцов следует, что до настоящего времени ответчиком договор передачи спорного жилого помещения в собственность истцам в порядке приватизации не заключен.

Ответчиком в ходе судебного разбирательства в силу ст.ст. 12, 56 ГПК РФ доказательств заключения договора передачи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, в собственность истцам не представлено.

Анализ учредительных документов ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН показывает, что согласно п. 2.2 Устава основной целью Предприятия является обеспечение надлежащей эксплуатации объектов жилищного и коммунального назначения, предоставление населению современных коммунальных услуг, удовлетворение социальных потребностей, техническое и хозяйственное обслуживание организаций и учреждений ИНЦ СО РАН. Из перечня видов деятельности, направленных для достижения указанных выше целей, в связи со спорными правоотношениями по приватизации жилищного фонда, ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН вправе только сдавать жилые помещения в наем и оказывать услуги населению по оформлению приватизации, обмена и купли-продажи квартир, находящихся на балансе Предприятия.

Оценивая указанные требования закона, представленные доказательства, фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что право истцов на приватизацию жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>, действительно нарушено действиями ответчика, не согласовавшего свои действия в законном оформлении права федеральной собственности на спорное имущество, что привело к нарушению права истцов на приватизацию спорного жилого помещения.

Согласно ст. 8 Закона РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции от <Дата обезличена>) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В ходе судебного разбирательства установлено, что правоотношения по приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, регулируются Жилищным кодексом РФ, Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в связи с чем, спорное жилое помещение подлежит приватизации при соблюдении условий, предусмотренных Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Оценивая представленные доказательства в совокупности с требованиями закона, суд приходит к выводу, что истцыпредставили суду все требуемые для заключения договора приватизации документы, из которых видно, что препятствий для заключения договора передачи жилого помещения в собственность им нет.

Каких-либо иных доказательств, опровергающих выводы суда, не представлено.

Таким образом, с учетом принципов законности и справедливости судебного решения, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о признании за Старшиной Е.П., Старшинина Ал.Ю., Старшина Ан.Ю. в порядке приватизации права собственности на жилое помещение являются законными и обоснованными, в связи с чем, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Старшининой Е.П., Старшининым А.Ю., Старшининым А.Ю. право общей долевой собственности на жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры, общей площадью 45,3 кв.м., в том числе жилой 30,7 кв.м., расположенной на 4 этаже 4-этажного жилого дома по адресу: <адрес обезличен>, по 1/3 доле в порядке приватизации.

Ответчик вправе подать в Свердловский районный суд г. Иркутска заявление об отмене решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.