19 января 2012 года                  Свердловский районный суд г.Иркутска в составе: председательствующего судьи Васиной Л.И.,

при секретаре Шубиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стародубцев С.А. к Управлению Пенсионного фонда России (ГУ) в Свердловском районе города Иркутска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

В порядке ст.39 ГПК РФ Стародубцевым С.А. были уточнены исковые требования, в окончательном варианте заявлены требования о признании за ним права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 05 августа 2010 года, признании незаконным решения ответчика от 05.08.2010 года <Номер обезличен> в части отказа во включении в стаж на соответствующих видах работ спорных периодов трудовой деятельности с 01.06.1978 года по 19.09.1980 года, с 01.04.1982 года по 31.10.1996 года в должности электросварщика ....; а также в части отказа во включении в страховой стаж периода работы в Ливии с 20.09.1980 года по 31.03.1982 года, обязании Управления Пенсионного фонда России (ГУ) в <адрес обезличен> зачесть в страховой стаж на соответствующих видах работ по п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» периодов его трудовой деятельности с 01.06.1978 года по 19.09.1980 года, с 01.04.1982 года по 31.10.1996 года в должности электросварщика ...., обязании ответчика зачесть в страховой стаж период работы в должности бетонщика 4 разряда в Ливии с 20.09.1980 года по 31.03.1982 года, а также обязании ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости по п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с даты первоначального обращения - <Дата обезличена>.

В обоснование исковых требований Стародубцев С.А. указал, что 05.08.2010 года он обратился в Управление ПФР в <адрес обезличен> за досрочным назначением трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», так как ему исполнилось 55 лет и выработано более 12 лет и 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда. Решением УПФР в <адрес обезличен> от 05.08.2010 года в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. С данным решением об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии не согласен, считает его незаконным и необоснованным, так как ответчик формально подошел к оценке его права на досрочное пенсионное обеспечение. Управлением ПФР в <адрес обезличен> из стажа на соответствующих видах работ по Списку <Номер обезличен> исключены следующие периоды работы: с 01.06.1978 года по 19.09.1980 года, с 01.04.1982 года по 31.10.1996 года в должности электросварщика ..... В указанные периоды времени он (истец) работал электросварщиком на резке и ручной сварке, что подтверждается сведениями трудовой книжки и архивными справками. Дополнительных документов подтверждающих занятость на ручной сварке не имеет возможности представить, так как организация - Иркутскжилстрой, в которой он работал, ликвидирована, а необходимые для подтверждения его трудовой деятельности не сданы в архив. Кроме того, ответчиком не включен в страховой стаж период работы в командировке в Ливии с 20.09.1980 года по 31.03.1982 года по причине отсутствия справки. На основании изложенного, просит суд признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 05 августа 2010 года; признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда России (ГУ) в <адрес обезличен> от 05.08.2010 года <Номер обезличен> в части отказа во включении в стаж на соответствующих видах работ периодов трудовой деятельности Стародубцев С.А. с 01.06.1978 года по 19.09.1980 года, - с 01.04.1982 года по 31.10.1996 года в должности электросварщика ....; а также в части отказа во включении в страховой стаж периода работы в Ливии с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; обязать ответчика зачесть в страховой стаж на соответствующих видах работ по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» периоды трудовой деятельности Стародубцев С.А.: - с 01.06.1978 года по 19.09.1980 года, - с 01.04.1982 года по 31.10.1996 года в должности электросварщика ...., в страховой стаж период работы в должности бетонщика 4 разряда в Ливии с 20.09.1980 года по 31.03.1982 года, а также обязать Управление Пенсионного фонда России (ГУ) в <адрес обезличен> назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с даты первоначального обращения - 05 августа 2010 года.

Истец Стародубцев С.А. в судебном заседании поддержал доводы искового заявления, просил об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ Управления ПФР в <адрес обезличен> ФИО8, действующая на основании доверенности, исковые требования Стародубцева С.А. не признала по доводам, указанным в письменном отзыве.

Выслушав в судебном заседании истца Стародубцева С.А., представителя ответчика по доверенности ФИО8, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к убеждению о необходимости удовлетворения исковых требований Стародубцева С.А. в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В судебном заседании установлено, что 01.08.2010 года Стародубцеву С.А. исполнилось 55 лет, а 05.08.2010 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости на основании ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно решению УПФ РФ (ГУ) в <адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен> Стародубцеву С.А. отказано в назначении досрочной пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда, которого требуется 12 лет 6 месяцев. При этом отказано в зачете в стаж на соответствующих видах работ периодов его трудовой деятельности с 01.06.1978 года по 19.09.1980 года и с 01.04.1982 года по 31.10.1996 года в должности электросварщика .... ввиду отсутствия сведений о переводе истца с должности монтажника на должность электросварщика и несоответствия наименования должности Спискам 1956 года и 1991 года. Кроме того, отказано во включении в страховой стаж периода работы Стародубцева С.А. в загранкомандировке в Ливии с 20.09.1980 года по 31.03.1982 года ввиду отсутствия сведений, подтверждающих данный факт.

Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.9 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 25 от 20.12.2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения пенсионного возраста, установленного ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (п.1 ст.27 и пп.7-13 п.1 ст.28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждений (организаций), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал).

До 01.01.1992 года действовал Список, утвержденный Постановлением Правительства Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 (Список № 2, 1956 года). Разделом XXXII указанного Списка № 2, 1956 года, предусмотрены «Газосварщики и их подручные» и «Электросварщики и их подручные».

С 01.01.1992 года действовал Список, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 (Список № 2, 1991 года), разделом XXXIII которого предусмотрена работа в качестве «Электросварщика ручной сварки» (код позиции 2320000-19906). Кроме того, кодом позиции 2320000-19756 предусмотрена работа в качестве «Электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные веще6ства не ниже 3 класса опасности».

Как усматривается из трудовой книжки Стародубцева С.А., 18.01.1977 года он принят на работу в .... на должность монтажника 3 разряда (приказ № 8к от 19.01.1977 года, запись 7). На основании приказа № 103 к от 01.06.1978 года ему присвоен 3 разряд электросварщика (запись 8), 01.06.1979 года присвоен 4 разряд электросварщика (приказ № 62к от 01.06.1979 года, запись 9). Согласно записи 10 истец с 20.09.1980 года командирован в Ливию, откуда возвратился 01.04.1982 года (запись 11). С 01.04.1982 года .... переименовано в ....» (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, запись 12), .... переименовано в .... (приказ № 245 от 24.12.1984 года, запись 13). В связи с введением новых тарифных условий оплаты труда с 01.10.1987 года подтвержден 4 разряд электросварщика Стародубцева С.А. (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, запись 14). С 01.03.1991 года истцу присвоен 5 разряд электросварщика на основании приказа <Номер обезличен>к от <Дата обезличена> (запись 15). На основании приказа <Номер обезличен> от 26.07.1992 года Трест .... преобразован в Акционерное общество «.... (запись 16). Стародубцев С.А. с 31.10.1996 года уволен по собственному желанию (приказ <Номер обезличен>-к от <Дата обезличена>, запись 17).

Из справки ОГКУ «Государственный архив документов по личному составу <адрес обезличен>» от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-С усматривается, что Стародубцев С.А. работал в строительном управлении <Номер обезличен> ..... Принят с 18.01.1977 года монтажником 3 разряда на участок <Номер обезличен>, с 01.06.1978 года - электросварщиком 3 разряда (согласно записи в личной карточке формы Т-2), с 01.06.1979 года - присвоен 4 разряд электросварщика, с 01.03.1991 года присвоен 5 разряд электросварщика. Приказы и запись в личной карточке формы Т-2 о том, что Сародубцев С.А. был направлен в командировку в Ливию, в расчетных листках по заработной плате за 1982 год имеется запись «Ливия» и начисления заработной платы за март, июнь, сентябрь, ноябрь, декабрь 1982 года, за 1980 и 1981 годы расчетные листки в архив не сданы. Уволен Стародубцев С.А. с 31.10.1996 года. Справка выдана на основании приказов по личному составу, личной карточки формы Т-2, расчетных листков по заработной плате.

Согласно личной карточке формы Т-2 истец принят в СУ-4 треста .... с 18.01.1977 года монтажником 3 разряда на участок <Номер обезличен>, с 01.06.1978 года - электросварщиком 3 разряда (приказ 103к), с 01.06.1979 года - присвоен 4 разряд электросварщика (приказ 62-к), с 01.03.1991 года присвоен 5 разряд электросварщика (приказ 16-к). Кроме того, из записей в карточке видно, что в 1989 году и 1990 году Стародубцеву С.А. предоставлялся дополнительный отпуск за ванную сварку.

Из представленной суду копии приказа <Номер обезличен>-к от <Дата обезличена> усматривается, что Стародубцев С.А. принят в .... с <Дата обезличена> монтажником 3 разряда на участок <Номер обезличен>.

Из копии приказа <Номер обезличен>-к следует, что Стародубцеву С.А. с 01.06.1978 года присвоен 3 разряд электросварщика.

Согласно копиям приказов истцу в 1983 году, 1984 году, 1985 году, 1986 году,1987 году, 1988 году, 1989 году, 1990 году, 1991 году, 1992 году, 1993 году, 1994 году и 1995 году предоставлялись очередные и дополнительные отпуска за вредные условия работы как электросварщику.

Из справки о подтверждении льготного стажа от 12.05.2004 года, выданной ....» усматривается, что Стародубцев С.А. действительно работал электросварщиком ручной сварки полный рабочий день на строительстве новых зданий и сооружений в .... с 01.06.1978 года (приказ <Номер обезличен>-к от <Дата обезличена>) по 31.10.1996 года (приказ <Номер обезличен>-к от 31.10.1996 года). Монтаж сборных железобетонных и металлических конструкции, армирование монолитных конструкций предусматривает выполнение ручных сварочных работ. Согласно инвентарным книгам за период с 01.06.1978 года по 31.10.1996 года по .... за подразделением числились сварочные аппараты переменного тока ТДМ-401, ТДМ-503, ТД-317, ТД-500, МТСМ, ТС-500, выпрямителей постоянного тока ВДМ-1201, ВД-306, ВД-306У3, ВДУ506, ВС-500. На основании каталога сварочных аппаратов в строительстве все перечисленные аппараты предназначены для ручной сварки.

Согласно паспортам трансформаторов сварочных марки: ТДМ 161У2, ТДМ-252У2, ТДМ-303У», ТДМ-403У2, ТДМ-503У2, ТДМ-602У2, ТДМ-401У2, выпрямителя сварочного типа ВДУ-506, указанные аппараты предназначены для ручной сварки.

Согласно удостоверению <Номер обезличен> Стародубцев С.А., имеющий стаж работы по сварке 15 лет, подвергался испытаниям электросварщиков и газосварщиков. Квалификационной комиссией при .....

Таким образом, из представленных трудовой книжки Стародубцева С.А., копий приказов, справки о подтверждении льготного стажа, видно, что с 01.06.1978 года по 19.09.1980 года и с 01.04.1982 года по 31.10.1996 года он работал в должности электросварщика .... ручной сварки полный рабочий день.

Разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, действовавшим до 01.01.1992 года, и подлежащим применению к периоду работы до указанной даты, к соответствующим видам профессий отнесены электросварщики и их подручные, а также газосварщики и их подручные. Дополнительного условия по занятости именно на резке и ручной сварке не предусматривалось.

С 01.01.1992 года условие по занятости истца именно на резке и ручной сварке подтверждено ранее приведенными доказательствами (копиями приказов, справкой о подтверждении льготного стажа, удостоверением сварщика, паспортами аппаратов).

Следовательно, должность, указанная в основном документе о трудовой деятельности работника - трудовой книжке истца, за спорные периодыпрямо предусмотрена Списками как 1956 года, так и 1991 года.

Оценивая представленные письменные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ на предмет их относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в их совокупности, суд приходит к выводу, что в периоды с 01.06.1978 года по 19.09.1980 года и с 01.04.1982 года по 31.10.1996 года истец Стародубцев С.А. осуществлял трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда - в должности электросварщика СУ-4 треста Иркутскжилстрой, что является основанием для учета соответствующих периодов при исчислении стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Что касается искового требования о зачете в общий трудовой стаж периода трудовой деятельности Стародубцева С.А. с 20.09.1980 года по 31.03.1982 года в должности бетонщика 4 разряда в загранкомандировке в Ливии, суд считает данное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555, в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Факт работы истца с 20.09.1980 года по 31.03.1982 года в должности бетонщика 4 разряда в загранкомандировке в Ливии подтверждается как записями в трудовой книжке под №№ 22,23, так и справкой ....» от 08.09.2010 года, а также сведениями, содержащимися в справке, подтверждающей льготный стаж истца, выданной на основании расчетных листков по заработной плате.

Поскольку в ходе судебного заседания нашел подтверждение факт работы истца Стародубцева С.А. в указанный период в должности бетонщика 4 разряда в загранкомандировке в Ливии, заявленное требование о включении данного периода в общий трудовой стаж подлежит удовлетворению.

На основании обстоятельств, установленных в судебном заседании, при оценке представленных сторонами доказательств, с учетом изложенных норм материального права, суд приходит к выводу о том, что на момент обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в ГУ УПФ РФ в <адрес обезличен> ФИО10 имел страховой стаж не менее 25 лет, что подтверждается трудовой книжкой и ответчиком не оспаривается, стаж трудовой деятельности на работах с тяжелыми условиями труда - более 12 лет 6 месяцев (17 лет 22 дня) и, следовательно, имел право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по достижению возраста 55 лет, что является основанием для признания незаконным решения Управления ПФР в <адрес обезличен> от 05.08.2010 года № 258 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В силу п.1 ст. 19 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку истец Стародубцев С.А. обратился с заявлением о назначении пенсии 05.08.2010 года, у ответчика, с учетом наличия у истца 55-летнего возраста, имелась обязанность по назначению ему досрочной трудовой пенсии по старости с 05.08.2010 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Стародубцев С.А. - удовлетворить.

Признать за Стародубцев С.А. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 05 августа 2010 года.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда России (ГУ) в <адрес обезличен> от 05.08.2010 года <Номер обезличен> в части отказа во включении в стаж на соответствующих видах работ периодов трудовой деятельности Стародубцев С.А. с 01.06.1978 года по 19.09.1980 года, - с 01.04.1982 года по 31.10.1996 года в должности электросварщика СУ-4 треста Иркутскжилстрой; а также в части отказа во включении в страховой стаж периода работы в Ливии с 20.09.1980 года по 31.03.1982 года.

Обязать Управление Пенсионного фонда России (ГУ) в <адрес обезличен> зачесть в страховой стаж на соответствующих видах работ по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» периоды трудовой деятельности Стародубцев С.А.: - с 01.06.1978 года по 19.09.1980 года, - с 01.04.1982 года по 31.10.1996 года в должности электросварщика СУ-4 треста Иркутскжилстрой.

Обязать Управление Пенсионного фонда России (ГУ) в <адрес обезличен> зачесть в страховой стаж период работы Стародубцев С.А. в должности бетонщика 4 разряда в Ливии с 20.09.1980 года по 31.03.1982 года.

Обязать Управление Пенсионного фонда России (ГУ) в <адрес обезличен> назначить Стародубцев С.А. досрочную трудовую пенсию по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с даты первоначального обращения - 05 августа 2010 года.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд <адрес обезличен> путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья:          Васина Л.И.