ЗАОЧНОЕ

<Дата обезличена>                                               Свердловский районный суд г.Иркутска

в составе председательствующего судьи Магомедова М.М.

при секретаре Богдановой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <Номер обезличен> по иску Мункуевой Н.А. к администрации г. Иркутска о признании права собственности на самовольное строение,

УСТАНОВИЛ:

Мункуева Н.А. обратилась в суд с иском к администрации г. Иркутска о признании за ней права собственности на самовольное строение: 2-х этажный жилой брусчатый дом, общей площадью 91,1 кв.м., в том числе жилой 60,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес обезличен>-а.

В качестве оснований иска истцом Мункуевой Н.А. указано, что она на основании договора купли-продажи от <Дата обезличена> приобрела в собственность 1-этажный жилой дом, общей площадью 35,8 кв.м., кадастровый <Номер обезличен>:36:000027:773:263, расположенный по адресу: <адрес обезличен>-а. Фактически истец выкупила 2/3 доли дома у своей сестры - Хамадаева М.А. Ранее указанный дом был приобретен семьей истца у Рогова Е.Д. по договору от <Дата обезличена> В силу жизненных обстоятельств и фактического износа старого дома Мункуева Н.А. была вынуждена увеличить жилую площадь путем постройки рядом нового жилого дома. Таким образом, истец является застройщиком 2-х этажного жилого брусчатого дома, 2006 года постройки, общей площадью 91,1 кв.м., в том числе жилой 60,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес обезличен>. Так как возведение дома было произведено без получения необходимых разрешений, строение является самовольной постройкой. В настоящее время спорное строение не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. В качестве правового обоснования исковых требований истец ссылается на положения ст.ст. 12, 218, 222 ГК РФ и указывает, что признание права собственности на указанный объект необходимо ей для того, чтобы быть полноправным собственником и иметь возможность управлять и распоряжаться указанным объектом по своему усмотрению.

Истец Мункуева Н.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В силу ч. 1 ст. 48 ГПК РФ гражданин вправе вести свои дела лично или через представителей.

Представитель истца Макаров И.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить иск.

Представитель администрации г. Иркутска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Суд с письменного согласия представителя истца Макаров И.А. рассматривает дело в порядке заочного производства, о чем в соответствии с ч. 2 ст. 224 ГПК РФ вынесено протокольное определение.

Выслушав представителя истца Макаров И.А., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований о признании права собственности на самовольное строение и необходимости их удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для данных целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Как установлено судом, истец Мункуева Н.А. на основании договора купли-продажи от <Дата обезличена> приобрела в собственность 1-этажный жилой дом, общей площадью 35,8 кв.м., кадастровый <Номер обезличен>:36:000027:773:263, расположенный по адресу: <адрес обезличен>-а. Фактически истец выкупила 2/3 доли дома у своей сестры - Хамадаева М.А. Ранее указанный дом был приобретен семьей истца у Рогова Е.Д. по договору от <Дата обезличена> В 2006 г. истец самовольно возвела рядом с вышеуказанным домом, в силу его ветхости 2-х этажный жилой брусчатый дом, общей площадью 91,1 кв.м., в том числе жилой 60,1 кв.м., расположенный в пределах земельного участка по адресу: <адрес обезличен>-а.

Данный вывод суда подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.

Из свидетельства о государственной регистрации права Серия 38 А<адрес обезличен> от <Дата обезличена>, выданного на основании договора купли-продажи от <Дата обезличена>, дата регистрации <Дата обезличена> <Номер обезличен>, договора от <Дата обезличена>, удостоверенного нотариусом Бариновой Н.В. <Дата обезличена>, реестровый <Номер обезличен>, зарегистрированного в БТИ УКХ г. Иркутска <Дата обезличена> <Номер обезличен>, судом установлено, что Мункуева Н.А., является собственником одноэтажного жилого дома, общей площадью 35,8 кв.м., инв. <Номер обезличен>, Лит. А, а, расположенного по адресу: <адрес обезличен>-а.

Из договора купли-продажи от <Дата обезличена> следует, что Хамадаева М.А. (продавец) и Мункуева Н.А. (покупатель) заключили договор, по которому продавец передает 2/3 доли праве общей долевой собственности, а покупатель принимает 2/3 доли в праве общей долевой собственности и оплачивает следующее недвижимое имущество: каркасно-засыпной одноэтажный дом, общей площадью 35,80 кв.., находящийся по адресу: <адрес обезличен>-а.

Из акта приема-передачи от <Дата обезличена> усматривается, что продавец Хамадаева М.А. передала 2/3 доли, а покупатель Мункуева Н.А. приняла 2/3 доли каркасно-засыпного одноэтажного дома, общей площадью 35,80 кв.м., находящийся по адресу: <адрес обезличен>-а. Покупатель передал продавцу плату за указанный жилой <адрес обезличен> 000 рублей до подписания настоящего акта.

Из договора от <Дата обезличена>, реестровый <Номер обезличен>, зарегистрированном в БТИ УКХ по<адрес обезличен> <Дата обезличена>, судом установлено, что Рогова Е.Д. и Иванова М.А. заключили договор по которому: Рогова Е.Д. продала Иванова М.А. все домовладение, состоящее из одного жилого каркасно-засыпного дома общеполезной площадью 37,0 кв.м. из них жилой 27,1 кв.м., находящегося в <адрес обезличен>, квартале <Номер обезличен>, по <адрес обезличен>-а, расположенного на земельном участке мерою 300 кв.м.

Указанное домовладение принадлежит Рогова Е.Д. на основании договора купли-продажи, удостоверенного 2-ой Иркутской государственной нотариальной конторой <Дата обезличена> по реестру <Номер обезличен> и справками БТИ Иркутского Горкомхоза от <Дата обезличена> <Номер обезличен>. За проданное домовладение Рогова Е.Д. получила от покупателя Иванова М.А. .... рублей.

Из договора от <Дата обезличена>, удостоверенного нотариусом Бариновой Н.В. <Дата обезличена>, реестровый <Номер обезличен>, зарегистрированного в БТИ УКХ <адрес обезличен> <Дата обезличена> <Номер обезличен>, судом установлено, что Иванова М.А., Иванов К.А., Иванова Н.А. заключили между собой договор дарения, по которому Иванова М.А. подарила равных долях каждому сестре Иванова Н.А. и брату Иванов К.А. 2/3 доли домовладения находящегося по адресу: <адрес обезличен>, квартал 40, <адрес обезличен>-а, состоящего из одного жилого каркасно-засыпного дома, полезной площадью 35,8 кв.м., из них жилой площади 27,1 кв.м., расположенном на земельном участке мерою 300 кв.м.

Указанные 2/3 доли домовладения принадлежат Иванова М.А. на праве личной собственности на основании договора купли-продажи, удостоверенного 2 Иркутской государственной нотариальной конторой <Дата обезличена> и зарегистрировано в реестре за <Номер обезличен> и справки учетно-технического бюро Иркутского Горкомхоза от <Дата обезличена> за <Номер обезличен>. Иванова Н.А. и Иванов К.А. указанный дар принимают.

Из технического паспорта, составленного по состоянию на <Дата обезличена> и кадастрового паспорта от <Дата обезличена> здания, сооружения, объекта незавершенного строительства на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес обезличен>-а усматривается, что данный объект (Литер Б) возведен в 2006 году, материал стен: деревянные каркасно-засыпные, деревянные рубленые из брусьев, пользователем объекта является Мункуева Н.А. общая площадь составляет 91,1 кв.м., жилая - 60,1 кв.м., этажность - 2, износ - 5 %, кадастровый № земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимого имущества - 38:36:000027:773.

Таким образом, судом установлено, что без получения соответствующих разрешений истцом возведено самовольное строение - двухэтажный брусчатый жилой дом, общей площадью 91,1 кв.м., в том числе жилой 60,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес обезличен>-а, Литер Б.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ объектами капитального строительства являются здания, сооружения, объекты, строительство которых не завершено.

Исходя из ст. 2 Градостроительного кодекса РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В соответствии с нормами ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а также положениями ст. 3 ФЗ от <Дата обезличена> N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи). Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства (ч. 3 ст. 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Как усматривается из архивной выписки ОГУ«Государственный архив Иркутской области» от <Дата обезличена> № ПГ-16, что решением исполнительного комитета Иркутского городского Совета народных депутатов <Номер обезличен> от <Дата обезличена> «О рассмотрении заявлений граждан, выстроивших жилые дома с нарушением проекта»» было решено обязать бюро технической инвентаризации управления коммунального хозяйства горисполкома произвести инвентаризацию выстроенных жилых домов принадлежащих гражданам оформить необходимую документацию на домовладения и взыскать неустойку в соответствии с законом. Также из архивной выписки усматривается, что в <адрес обезличен>, Васильева З.Р. возвела самовольно по <адрес обезличен>, жилой каркасно-засыпной дом, жилой площадью 37 кв.м., на земельном участке мерою 300 кв.м.

Согласно ст. 53 Гражданского кодекса Р.С.Ф.С.Р., действовавшего на момент вынесения данного решения «О рассмотрении заявлений граждан, выстроивших жилые дома с нарушением проекта»», земля могла быть исключительно собственностью государства.

В соответствии со ст. 71 ГК Р.С.Ф.С.Р. договоры о предоставлении городских участков под застройку заключаются коммунальными отделами с гражданами на срок до 49 лет.

Указом президиума Верховного Совета РСФСР от 01 февраля 1949 года «О внесении изменений в законодательство РСФСР в связи с указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» положения ст. 71 ГК РСФСР признаны утратившими силу.

Пунктом 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» отвод земельного участка для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

Таким образом, на момент вынесения решения «О рассмотрении заявлений граждан, выстроивших жилые дома с нарушением проекта»» (<Дата обезличена>) другого способа закрепления за гражданами земельного участка под строительство индивидуального жилого дома, как предоставление его в бессрочное пользование, не было.

Из анализа данных норм, представленных суду доказательств в совокупности с пояснениями представителя истца Макаров И.А., о том, что самовольное строение: 2-х этажный жилой брусчатый дом, общей площадью 91,1 кв.м., в том числе жилой 60,1 кв.м., (Литер Б) выстроенный Мункуевой Н.А. за счет личных средств, расположен в пределах земельного участка по адресу: <адрес обезличен>-а, на котором расположен 1-этажный жилой дом, общей площадью 35,8 кв.м., кадастровый <Номер обезличен>:36:000027:773:263, находящийся в личной собственности истца, что подтверждается, имеющимся в материалах дела кадастровым паспортом здания, сооружения, объекта незавершенного строительства от <Дата обезличена>, судом установлено, что Мункуевой Н.А. земельный участок, на котором расположен спорный двухэтажный жилой дом по <адрес обезличен>-а, (Литер Б) общей площадью 91,1 кв.м., в том числе жилой 60,1 кв.м., был отведен в бессрочное пользование.

В материалы дела истцом Мункуевой Н.А. представлены доказательства того, что она является собственником объекта недвижимости - одноэтажного жилого дома, общей площадью 35,8 кв.м., инв. <Номер обезличен>, Лит. А, а, расположенного по адресу: <адрес обезличен>-а, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права Серия 38 А<адрес обезличен> от <Дата обезличена>

Суд полагает установленным тот факт, что указанное свидетельство о государственной регистрации права доказывает факт наличия вещного права у Мункуевой Н.А. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес обезличен>-а.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Из объяснений представителя истца Макаров И.А.судом установлено, что Мункуева Н.А. в 2001 году приобрела в собственность 1-этажный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес обезличен>-а у своей сестры Хамадаева М.А. Указанный дом всегда принадлежал семьей истца. В 2006 г. Мункуева Н.А. построила рядом со старым, ветхим домом новый жилой дом, не выходя за пределы границ данного земельного участка. Споры по границам земельных участков у Мункуевой Н.А. между соседями и иными смежными землепользователями отсутствуют. Порядок пользования землей установлен давно.

В ходе судебного разбирательства судом также установлено, что самовольное строение по адресу: <адрес обезличен>-а, Литер Б не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Из письма ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес обезличен>» <Номер обезличен>.16/ б/н от <Дата обезличена> следует, что размещение возведенного строения: индивидуального двухэтажного жилого дома Литер Б, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, общей площадью 91,1 кв.м., жилой площадью 60,1 кв.м. соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам СанПиН 2.2.1/2.<Дата обезличена>-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция», СанПиН 2.<Дата обезличена>-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Новая редакция».

Из письма отдела надзорной деятельности <адрес обезличен> <Номер обезличен> от <Дата обезличена> следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес обезличен>-а соответствует требованиям пожарной безопасности.

Согласно заключению ООО «Главстройпроект» от <Дата обезличена> о техническом состоянии жилого дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>-а, действующего на основании свидетельства <Номер обезличен>-П-52 от <Дата обезличена> о допуске к работам по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. В указанном жилом доме согласно СНиП <Дата обезличена>-89 Градостроительство. Планировка застройка городских зданий и сооружений соблюдены расстояния от построек на соседних участках до жилого строения на обследуемом участке. Расчет энергопотребности здания не превышает установленный максимум в 25 КВА согласно п. 7.7. указанного СНиП. При строительстве здания соблюдены требования СНиП 21-01-97 Пожарная безопасность зданий и сооружений, в частности все окна распашные, утепление чердачного перекрытия выполнены негорючими материалами. По п. 6.10. СНиП II25-80 «Деревянные конструкции» - сосредоточенная нагрузка от строительной системы передается непосредственно на несущие наружные стены. Предварительная оценка по СП 13-102-2003 Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений, технического состояния жилого <адрес обезличен>-а по <адрес обезличен> по результатам визуального обследования - работоспособное, пригодное для проживания. Здание имеет II (нормальный) уровень ответственности (ГОСТ 27751-88 «Надежность строительных конструкций и оснований». Конструктивные решения жилого дома отвечают требованиям СНиП, СанПиН и НПБ, обеспечивающие безопасность при эксплуатации здания. Деформаций и повреждений несущих конструкций, представляющих непосредственную угрозу для жизни и здоровья людей - не обнаружено.

Таким образом, судом достоверно установлено, что двухэтажный брусчатый жилой дом, общей площадью 91,1 кв.м., в том числе жилой 60,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес обезличен>-а, не нарушает охраняемые законом права и интересы других лиц, не угрожает их жизни и здоровью.

Кроме того, как пояснил в судебном заседании представитель истца Макаров И.А. истец Мункуева Н.А. проживает в спорном жилом доме с 2006 года, оплачивает все необходимые платежи и сборы по содержанию имущества, что также нашло свое подтверждение в ходе судебного разбирательства и подтверждается представленными суду квитанциями, чеками-ордерами по оплате налога на землю и налоговыми уведомлениями.

Из представленных платежных документов, подтверждающих оплату земельного налога, следует, что бремя содержания имущества несет Мункуева Н.А.

Оценивая вышеуказанные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ по-своему

внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу о том, что земельный участок, на котором расположен спорный жилой дом, используется для целей, изначально для него предназначенного - для возведения и эксплуатации жилого дома и соответственно исковые требования Мункуевой Н.А. о признании за ней права собственности на двухэтажный брусчатый жилой дом, общей площадью 91,1 кв.м., в том числе жилой 60,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес обезличен>-а, Литер Б

обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Признать за Мункуевой Н.А. право собственности на двухэтажный брусчатый жилой дом, общей площадью 91,1 кв.м., в том числе жилой 60,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес обезличен>-а.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Ответчик, кроме того, вправе подать в Свердловский районный суд г. Иркутска заявление об отмене настоящего решения в течение 7 дней.