о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма, снятии с регистрационного учета



ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 марта 2012 года                                                                                                              г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутск в составе:

председательствующего судьи Галата С.В.;

при секретаре Зыковой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-726/12 по исковому заявлению Щербакова А.В. к Администрации г. Иркутска, Щербакову С.С., Меньшиковой Н.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г. Иркутска обратился Щербаков А.В. с иском к Администрации г. Иркутска, Щербакову С.С., Меньшиковой Н.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма, снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований указано, что на основании ордера <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, нанимателем квартиры по адресу: <адрес обезличен>, являлась ФИО2, которая <Дата обезличена> умерла, Отделом регистрации смерти по г. Иркутску управления службы ЗАГС Иркутской области выдано свидетельство о смерти <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. В ордер включены в качестве членов семьи: муж ФИО3, умер <Дата обезличена>, Отделом регистрации смерти по г. Иркутску управления службы ЗАГС Иркутской области выдано свидетельство о смерти <Номер обезличен> от <Дата обезличена> (повторное); сын ФИО4, умер <Дата обезличена>, Отделом регистрации смерти по г. Иркутску управления службы ЗАГС Иркутской области выдано свидетельство о смерти <Номер обезличен> от <Дата обезличена> год; мать ФИО5, умерла <Дата обезличена>, отделом регистрации смерти по г. Иркутску управления службы ЗАГС Иркутской области выдано свидетельство о смерти <Номер обезличен> от <Дата обезличена> (повторное); ответчик Меншикова Н.В. (не зарегистрирована); истец Щербаков А.В.. С момента вселения истец проживает в указанном жилом помещении, оплачивает всю занимаемую жилую площадь. Все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения, выполняются заявителем в полном объеме. Ответчик Меншикова Н.В. была включена в ордер при предоставлении жилого помещения, однако по окончанию учебы выехала на другое место жительства более 35 лет назад. С 2005 года с согласия нанимателя и членов семьи нанимателя в указанной квартире был зарегистрирован племянник Щербаков С.С., где до настоящего времени сохраняет регистрацию, при этом он никогда в квартире не проживал. В настоящее время Щербаков А.В. как член семьи нанимателя не может реализовать свое право на приватизацию квартиру, поскольку в ордер включена ответчик Меншикова Н.В. и необходимо предоставить в органы, осуществляющие приватизацию ее согласие. Также истец обратился в ОУФМС России по Иркутской области в Свердловском районе г. Иркутска по вопросу регистрации по месту жительства своей супруги ФИО1, однако ему было отказано в регистрации по месту жительства по адресу: <адрес обезличен>, в связи с тем, что необходимо предоставить согласие Щербакова С.С., однако он никогда в квартире не проживал, а в настоящее время предположительно проживает в городе Санкт-Петербурге. Ответчики в квартире истца не проживали, никакого участия в оплате за квартиру не принимали, общего хозяйства не вели, ответчики проживают по неизвестному для истца месту жительства. Юридическое значимое обстоятельство при разрешении спора - добровольное выбытие ответчиков из данной квартиры на иное место жительства, где они проживают длительное время, отказавшись от прав и обязанностей в отношении спорной квартиры. Ответчики не вселялись в квартиру, а лишь Щербаков С.С. сохраняет регистрацию до настоящего времени, при этом никогда в квартире не проживал, зарегистрирован в ней с согласия истца. Расходы по оплате коммунальных услуг, в том числе и за ответчика несет истец в полном объеме. Ответчик Меншикова Н.В. включена в ордер, при этом никогда в квартире не проживала, не зарегистрирована в ней, также расходы по оплате коммунальных услуг не несет, все расходы несет истец в полном объеме. Щербаков А.В. считает, что ответчики утратили право пользования жилым помещением, поскольку в указанной квартире не проживают, не участвуют в расходах по оплате за жилье и коммунальные услуги, при этом истец не имеет в настоящее время возможности реализовать свое право участвовать в приватизации квартиры, поскольку ответчик Меншикова Н.В. включена в ордер, а ответчик Щербаков С.С. сохраняет регистрацию до настоящего времени. На основании изложенного истец просит суд признать ответчиков Щербакова С.С. и Меншикову Н.В. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес обезличен>; расторгнуть с ответчиком Меньшиковой Н.В. договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>; обязать отдел ОУФМС по Иркутской области в Свердловском районе г. Иркутска снять ответчика Щербакова С.С. с регистрационного учета по адресу: <адрес обезличен>.

Истец Щербаков А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил об их удовлетворении в полном объеме.

Ответчики Щербаков С.С., Меньшикова Н.В. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

В соответствии со ст. 223 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, с учетом мнения истца, полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчиков Щербакова С.С., Меньшиковой Н.В. в порядке заочного производства по имеющимся доказательствам в материалах дела.

Представитель ответчика Администрации г. Иркутска Шандурова М.М., действующая на основании доверенности от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, в судебное заседание не явилась, в суд представила ходатайство о рассмотрении настоящего гражданского дела в отсутствие представителя ответчика Администрации г. Иркутска.

Суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителя ответчика Администрации <адрес обезличен>.

Представитель третьего лица Отдела УФМС России по Иркутской области в Свердловском районе г. Иркутска в судебное не явился, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителя третьего лица Отдела УФМС России по Иркутской области в Свердловском районе г. Иркутска.

Выслушав в судебном заседании истца Щербакова А.В., допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. В данном случае судом рассматриваются жилищные отношения, возникшие до вступления в законную силу Жилищного Кодекса РФ, так и жилищные отношения, имевшие место после ведения ЖК РФ, следовательно, по мнению суда, данные отношения должны рассматриваться в как рамках Жилищного Кодекса РСФСР, так и в рамках ЖК РФ, вступившего в законную силу 1 марта 2005 года.

В соответствии с ч.2 ст.53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Если граждане, указанные в части 2 ст.53 ЖК РСФСР, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

В соответствии со ст.54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей,, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи, на вселение к родителям членов их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Согласно п.1 ст. 47 ЖК РСФСР ордер является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст. 89 ЖК РСФСР, в случае выезда нанимателя, членов семьи нанимателя на постоянное место жительство в другое место жительства, договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

Как следует из представленной суду копии ордера <Номер обезличен> серия <Номер обезличен> от <Дата обезличена> нанимателю ФИО2 на основании решения горрайисполкома от <Дата обезличена> за <Номер обезличен> была предоставлена трехкомнатная квартира площадью .... кв.м по адресу: <адрес обезличен>

В указанный ордер в качестве членов семьи нанимателя были включены: муж ФИО3, сын ФИО6., сын Щербаков А.В., дочь Меньшикова Н.В., мать ФИО5

Из повторного свидетельства о смерти <Номер обезличен> следует, что наниматель ФИО2 умерла <Дата обезличена>.

Из повторного свидетельства о смерти <Номер обезличен> следует, что супруг нанимателя ФИО3 умер <Дата обезличена>.

Из свидетельства о смерти <Номер обезличен> следует, что сын нанимателя ФИО4 умер <Дата обезличена>.

Из повторного свидетельства о смерти <Номер обезличен> следует, что мать нанимателя ФИО5 умерла <Дата обезличена>.

В представленной суду поквартирной карточке на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен>, указано, что ФИО2 прописана по указанному адресу <Дата обезличена>, выписана в связи со смертью <Дата обезличена>; ФИО5 зарегистрирована по указанному адресу <Дата обезличена>, выписана <Дата обезличена> в связи со смертью; ФИО4 прописан <Дата обезличена>, выписан <Дата обезличена>; ФИО3 зарегистрирован <Дата обезличена>, выписан <Дата обезличена>; ФИО4 прописан <Дата обезличена>, выписан <Дата обезличена> в связи со смертью; Щербаков А.В. прописан <Дата обезличена> (ранее был прописан с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> дата выписки не указана); Щербаков С.С. прописан <Дата обезличена>

Суду представлена справка МУП «Сервисно - регистрационный центр» <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, согласно которой по адресу: <адрес обезличен>, зарегистрирован Щербаков А.В., <Дата обезличена>, и его племянник Щербаков С.С., <Дата обезличена> г.р.

Рассмотрев требования Щербакова А.В. о признании Меньшиковой Н.В. утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес обезличен>, расторжении с ответчиком Меньшиковой Н.В. договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>, суд приходит к следующему выводу.

Из имеющихся в материалах дела документов, судом достоверно установлено, что в настоящее время в квартире по адресу: <адрес обезличен>, зарегистрированы два человека - Щербаков А.В. и Щербаков С.С.. Меншикова Н.В. в данном жилом помещении не зарегистрирована.

Как указал истец в исковом заявлении, ответчик Меньшикова Н.В. была включена в ордер при предоставлении жилого помещения, однако по окончании обучения выехала из спорного жилого помещения на другое место жительства более 35 лет назад. В судебном заседании истец Щербаков пояснил, что ответчик Меньшикова Н.В. никогда не выполняла обязанности предусмотренные договором найма жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>, и не претендовала на данное жилое помещение, не несла расходов по его содержанию.

Судом сделаны запросы в Отделение пенсионного фонда РФ (ГУ) по Иркутской области, УФНС России по Иркутской области, Отдел адресно-справочной работы УФМС России по Иркутской области. Из ответов указанных федеральных органов, следует, что сведениями о Меньшиковой Н.В. указанные органы не располагают.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО4, ФИО5 пояснили, что в спорном жилом помещении проживает истец Щербаков А.В. со своей женой, ответчика Меньшикову Н.В. они никогда не видели, ее личных вещей в квартире нет.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям допрошенных в судебном заседании свидетелей, показания которых подтверждаются письменными материалами дела, а также пояснениями истца, кроме того, у данных свидетелей не имеется личной заинтересованности в исходе дела.

Таким образом, в судебном заседании из показаний истца, свидетелей, письменных материалов дела судом установлено, что ответчик Меньшикова Н.В. добровольно выехала из спорного жилого помещения, бремя содержания спорного жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>, не несет, коммунальные и иные обязательные платежи не оплачивает, попыток вселиться в указанную квартиру не предпринимала.

На основании изложенного, суд полагает необходимым исковые требования Щербакова А.В. о признании Меньшиковой Н.В. утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес обезличен>, удовлетворить.

Согласно ст. ст. 89 ЖК РСФСР, 83 ЖК РФ наниматель жилого помещения вправе с согласия членов семьи в любое время расторгнуть договор найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда может быть расторгнут по требованию наймодателя лишь по основаниям, установленным законом, и только в судебном порядке, кроме случаев выселения из домов, грозящих обвалом.

Судом достоверно установлено, что ответчик Меньшикова Н.В. в жилом помещении по адресу: <адрес обезличен>, не проживает на протяжении длительного времени, обязанностей по содержанию жилого помещения не несет, текущий ремонт квартиры не производит.

Таким образом, истец обоснованно предъявил требования о расторжении договора найма жилого помещения с ответчиком Меньшиковой Н.В., поскольку право пользования ответчика спорным жилым помещением прекратилось в связи с тем, что она не проживает в нем более 35 лет, никаких претензий на спорное жилое помещение до настоящего времени не заявляла. При этом суд, учитывая, что в материалы дела не представлено доказательств, опровергающих выводы суда, приходит к убеждению, что договор найма жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>, с Меньшиковой Н.В. подлежит расторжению.

Рассмотрев требования истца о признании Щербакова С.С. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес обезличен>, обязании отдела УФМС по Иркутской области в Свердловском районе г. Иркутска снять ответчика Щербакова С.С. с регистрационного учета по адресу: <адрес обезличен>, суд приходит к следующему выводу.

Из имеющихся в материалах дела документов, судом достоверно установлено, что в настоящее время в квартире по адресу: <адрес обезличен>, зарегистрированы два человека - Щербаков А.В. и Щербаков С.С..

Как пояснил в судебном заседании истец, его племянник Щербаков С.С. с согласия нанимателя был зарегистрирован в спорном жилом помещении и до настоящего времени сохраняет регистрацию, при этом никогда в квартире не проживал. По имеющимся у истца данным, в настоящее время ответчик Щербаков С.С. проживает в <адрес обезличен>.

Регистрация ответчика Щербакова С.С. в спорном жилом помещении подтверждается также справкой <Номер обезличен>, выданной отделом адресно-справочной работы УФМС по Иркутской области (зарегистрирован по месту жительства с <Дата обезличена>).

Однако из письма Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Иркутской области от <Дата обезличена><Номер обезличен> следует, что Щербаков С.С. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования <Дата обезличена> Адрес регистрации: <адрес обезличен>.

Как пояснили в судебном заседании свидетели ФИО4, ФИО5 Щербаков С.С. в спорном жилом помещении никогда не проживал, его вещей там нет. Расходы по содержанию жилого помещения несет истец Щербаков А.В. и его супруга ФИО1, ремонт квартиры также производит истец своими силами и средствами.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям допрошенных в судебном заседании свидетелей, показания которых подтверждаются письменными материалами дела, а также пояснения истца, кроме того, у данных свидетелей не имеется личной заинтересованности в исходе дела.

Оценив вышеизложенные доказательства в совокупности, суд приходит к твердому убеждению, что ответчик Щербаков С.С. был вселен в качестве члена семьи нанимателя в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен>, был зарегистрирована по спорному адресу, однако данное право им было утрачено, так как он добровольно, избрав иное место жительства, выехал из спорного жилого помещения, долгое время не проживает в спорной квартире, не оплачивает коммунальные платежи, не выполняет другие обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения, его вещей в спорной квартире нет, судом не установлено факта препятствования в пользовании квартирой ответчику Щербакову С.С. со стороны истца.

В связи с изложенным, суд полагает необходимым исковые требования Щербакова А.В. о признании Щербакова С.С. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес обезличен>, удовлетворить.

В соответствии со ст. 7 Закон РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Учитывая, что Щербаков С.С. настоящим решением суда признан утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес обезличен>, суд находит подлежащим удовлетворению исковое требование об обязании отдела УФМС по Иркутской области в Свердловском районе г. Иркутска снять ответчика Щербакова С.С. с регистрационного учета по адресу: <адрес обезличен>.

С учетом представленных по делу доказательств, которым дана оценка каждому в отдельности и в их совокупности, суд приходит к твердому убеждению в правомерности и законности требований истца и полагает необходимым эти требования удовлетворить.

Доказательств опровергающих требования истца и выводы суда, сторонами по делу в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено, хотя каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Щербакова А.В. удовлетворить.

Признать Щербакова С.С., Меншикову Н.В. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес обезличен>.

Расторгнуть с Меньшиковой Н.В. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>.

Обязать отдел УФМС по Иркутской области в Свердловском районе г. Иркутска снять Щербакова С.С. с регистрационного учета по адресу: <адрес обезличен>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                                                                С.В. Галата