28 апреля 2012 года Свердловский районный суд г.Иркутска в составе: председательствующего судьи Васиной Л.И., с участием прокурора ФИО3, при секретаре Шубиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1266/12 по иску Григорьев Н.А. к Федеральному государственному казенному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Восточно-Сибирский институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» о признании незаконным графика погашения задолженности по итогам промежуточной сессии, признании незаконным приказов об отчислении курсанта, отчислении и увольнении из органов внутренних дел, восстановлении на службе в должности курсанта, обязании предоставления академического отпуска, компенсации морального вреда, судебных расходов, УСТАНОВИЛ: Григорьев Н.А. обратился в суд с иском Федеральному государственному казенному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Восточно-Сибирский институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» (далее - ФГКОУ ВПО «Восточно-Сибирский институт МВД России», институт) о признании незаконным графика погашения задолженностей, признании незаконным приказов об отчислении курсанта, отчислении и увольнении из органов внутренних дел, восстановлении на службе в должности курсанта, обязании издания приказа о зачислении курсанта, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов. В порядке ст.39 ГПК РФ истцом неоднократно уточнялись предмет и основания иска, в окончательной форме были заявлены исковые требования о признании незаконным графика погашения задолженностей по итогам промежуточной аттестации <Дата обезличена>-2012 учебного года, утвержденного <Дата обезличена> заместителем начальника Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Восточно-Сибирский институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» по учебной работе ФИО11; признании незаконными отчисления из Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Восточно-Сибирский институт Министерства внутренних дел Российской Федерации», приказов <Номер обезличен> от <Дата обезличена> об отчислении курсанта 4 курса факультета по подготовке следователей и судебных экспертов (специальность 030501.65 Юриспруденция) Григорьева Н.А.; <Номер обезличен> л/с от <Дата обезличена> об отчислении и увольнении из органов внутренних дел курсанта 4 курса факультета по подготовке следователей и судебных экспертов (специальность 030501.65 Юриспруденция) Григорьева Н.А.; восстановлении на службе в должности курсанта Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Восточно-Сибирский институт Министерства внутренних дел Российской Федерации», обязании предоставления академического отпуска, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов. В обоснование иска Григорьевым Н.А. указано, что <Дата обезличена> приказом начальника ФГКОУ ВПО «Восточно-Сибирский институт МВД России» <Номер обезличен> л/с он был зачислен курсантом факультета подготовки следователей по специальности 030501.65 - юриспруденция, ему присвоено звание - рядовой милиции, заключен контракт с Главным управлением Федеральной службы исполнения наказания по Иркутской области о прохождении службы. За период обучения средний уровень оценки составлял 4,1 балла, что соответствует хорошему уровню обучения. Согласно приказу <Номер обезличен> л/с от <Дата обезличена> на основании п.105.3 Устава ФГКОУ ВПО «Восточно-Сибирский институт МВД России» он отчислен из учебного заведения за невыполнение рабочего учебного плана по специальности в установленные сроки по неуважительным причинам. Этим же приказом он уволен из органов внутренних дел в соответствии с п.10 ч.2 ст.82 Федерального закона от <Дата обезличена> № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с отчислением из образовательного учреждения высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. Состоявшиеся отчисление и увольнение считает незаконными, т.к. зачет по дисциплине «Огневая подготовка» он не сдал по уважительной причине. Так, <Дата обезличена> во время 7 семестра в дорожно-транспортном происшествии он получил черепно-мозговую травму, в связи с чем с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> проходил лечение, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> он проходил военно-врачебную комиссию ФКУЗ «МСЧ МВД России по Иркутской области». С <Дата обезличена> приступил к обучению и несению службы. Однако вследствие травмы у него возникли нарушения памяти, что подтверждается медицинскими документами. Для сдачи зачета по дисциплине «Огневая подготовка» ему требовалось вновь изучить всю программу, но на занятиях после <Дата обезличена> по этому предмету он не был. После травмы его способности к усвоению учебной программы были существенно снижены, во время лечения он принимал сильнодействующие лекарственные препараты, которые вызывали сонливость, головную боль, головокружения. Несмотря на это ему был утвержден очень напряженный и невыполнимый практически график погашения задолженностей по итогам промежуточной сессии, а именно: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> он должен был ежедневно сдавать зачеты и экзамены. Это привело к тому, что он не смог в полной мере освоить программу по дисциплине «Огневая подготовка» и сдать зачет. При этом он считает, что не мог быть отчислен из учебного заведение за несдачу предмета факультативной дисциплины, т.к. этот предмет не является обязательным. Таким образом, невыполнение учебного рабочего плана было вызвано уважительными причинами - состоянием здоровья после ДТП, следовательно, отчисление и дальнейшее увольнение из органов внутренних дел незаконны. Более того, увольнение состоялось в период каникулярного отпуска, что недопустимо, объяснение по поводу причин невыполнения учебного рабочего плана от него не истребовали, академический отпуск в нарушение закона «Об образовании» не предоставили, хотя с подобным рапортом он обращался к руководству учебного заведения. С учетом изложенного просит суд о признании незаконным графика погашения задолженностей по итогам промежуточной аттестации <Дата обезличена>-2012 учебного года, утвержденного <Дата обезличена> заместителем начальника Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Восточно-Сибирский институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» по учебной работе ФИО11; признании незаконными отчисления из Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Восточно-Сибирский институт Министерства внутренних дел Российской Федерации», приказов <Номер обезличен> от <Дата обезличена> об отчислении курсанта 4 курса факультета по подготовке следователей и судебных экспертов (специальность 030501.65 Юриспруденция) Григорьева Н.А.; <Номер обезличен> л/с от <Дата обезличена> об отчислении и увольнении из органов внутренних дел курсанта 4 курса факультета по подготовке следователей и судебных экспертов (специальность 030501.65 Юриспруденция) Григорьева Н.А.; восстановлении на службе в должности курсанта Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Восточно-Сибирский институт Министерства внутренних дел Российской Федерации», обязании предоставления академического отпуска, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов. В судебном заседании истец Григорьев Н.А., его представители Кузнецов В.Н., действующий по доверенности, ФИО6, действующая на основании ордера, поддержали заявленные требования по доводам, изложенным в исковом и уточненных исковых заявлениях, настаивали на удовлетворении иска в полном объеме. Представитель ответчика ФГКОУ ВПО «Восточно-Сибирский институт МВД России» ФИО7, действующая на основании доверенности в судебном заседании исковые требования Григорьева Н.А. не признала, пояснив суду, что курсант 4 курса по специальности 030501.65 - юриспруденция Григорьев Н.А. с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> находился на стационарном и амбулаторном лечении в связи с полученными в ДТП травмами. Однако еще до получения травмы <Дата обезличена> Григорьев Н.А. не сдал зачет по дисциплине «Огневая подготовка». Согласно п.93 Устава ФГКОУ ВПО «Восточно-Сибирский институт МВД России» получившие отметку «не зачтено» имеют право повторной сдачи зачета, что допускается не более одного раза. Повторный зачет по дисциплине «Огневая подготовка» Григорьев Н.А. сдавал <Дата обезличена> и вновь получил отметку «не зачтено». Пунктом 93 Устава предусмотрено, что при получении обучающимся повторной неудовлетворительной оценки или отметки «не зачтено» окончательное решение об уровне его подготовленности принимает комиссия, назначаемая начальником института. Однако Григорьев Н.А. также не сдал зачет по указанной дисциплине членам комиссии, в связи с чем <Дата обезличена> начальником ФГКОУ ВПО «Восточно-Сибирский институт МВД России» был подготовлен приказ <Номер обезличен> о предстоящем отчислении из учебного заведения. <Дата обезличена> истцу было предложено ознакомиться с данным приказом и дать объяснения о причинах получения неудовлетворительных отметок. Григорьев Н.А. отказался как от ознакомления с приказом, так и от дачи объяснений, после чего покинул здание института. В тот же день был издан приказ <Номер обезличен> л/с об отчислении Григорьева Н.А. из института и увольнении из органов внутренних дел. Волеизъявление истца о допуске его к сдаче зачетов и экзаменов с <Дата обезличена> было выражено в рапорте Григорьева Н.А. от той же даты, в связи с чем был разработан график погашения задолженностей, с которым истец был ознакомлен и не выразил несогласия с датами сдачи зачетов и экзаменов. Никакого рапорта о пересмотре утвержденного графика истец не подавал. Что касается дисциплины «Огневая подготовка», то она должна была быть изучена истцом еще до <Дата обезличена>, т.е. до получения Григорьевым Н.А. травмы. При этом полученная травма, принимаемые лекарственные препараты не помешали курсанту сдать зачет по дисциплине «Прокурорский надзор» вместе с учебной группой <Дата обезличена>. Академический отпуск курсанту Григорьеву Н.А. не мог быть предоставлен, поскольку ст.56 Федерального закона от <Дата обезличена> № 342-ФЗ данный вид отпуска не предусмотрен. Академические отпуска предоставляются в соответствии с Федеральным законом от <Дата обезличена> № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» студентам ВУЗов по медицинским показаниям и в других исключительных случаях. Истец Григорьев Н.А. являлся курсантом очной формы обучения, следовательно, находился на службе будучи сотрудником органов внутренних дел, ввиду чего льготы и гарантии студентов на него не распространялись. Отчисление и увольнение истца произведено в соответствии с действующим законодательством, каникулярный отпуск Григорьеву Н.А. не предоставлялся, приказ об этом не был издан. Заключение военно-врачебной комиссии истец был признан ограниченно годным к службе, в том числе к обучению, листок освобождения от служебных обязанностей им не был предоставлен, в установленном порядке с просьбой о внесении изменений в график погашения задолженностей Григорьев Н.А. не обращался. С учетом изложенного, просит отказать в удовлетворении исковых требований Григорьева Н.А. полностью. Представитель третьего лица - Главного управления Федеральной службы исполнения наказания по <адрес обезличен> ФИО8, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований Григорьева Н.А., повторив доводы, приведенные стороной ответчика, просила суд отказать в удовлетворении иска полностью. Выслушав в судебном заседании стороны, представителя третьего лица, исследовав материалы гражданского дела, заслушав заключение прокурора ФИО3, полагавшей исковые требования Григорьева Н.А. необоснованными, в связи с чем не подлежащими удовлетворению, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований Григорьева Н.А. полностью ввиду необоснованности иска. К такому выводу суд пришел на основании следующего. Статьей 43 Конституции Российской Федерации каждому предоставлено право на образование. ФИО1 устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования. В силу ст.45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Статьей 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Судом установлено, что <Дата обезличена> приказом начальника ФГКОУ ВПО «Восточно-Сибирский институт МВД России» <Номер обезличен> л/с Григорьев Н.А. был зачислен курсантом факультета подготовки следователей по специальности 030501.65 - юриспруденция, ему присвоено звание - рядовой милиции, заключен контракт с Главным управлением Федеральной службы исполнения наказания по <адрес обезличен> о прохождении службы. Согласно приказу <Номер обезличен> л/с от <Дата обезличена> на основании п.105.3 Устава ФГКОУ ВПО «Восточно-Сибирский институт МВД России» Григорьев Н.А. отчислен из учебного заведения за невыполнение рабочего учебного плана по специальности в установленные сроки по неуважительным причинам. Этим же приказом он уволен из органов внутренних дел в соответствии с п.10 ч.2 ст.82 Федерального закона от <Дата обезличена> № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с отчислением из образовательного учреждения высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> истец находился на стационарном и амбулаторном лечении в связи с травмой, полученной в результате дорожно-транспортного происшествия, имевшего место <Дата обезличена>. Указанные выше обстоятельства суд установил из представленных суду приказа от <Дата обезличена> <Номер обезличен> л/с, контракта между Григорьевым Н.А. и Главным управлением Федеральной службы исполнения наказания по <адрес обезличен> о прохождении службы, приказов <Номер обезличен> от <Дата обезличена> об отчислении курсанта 4 курса факультета по подготовке следователей и судебных экспертов (специальность 030501.65 Юриспруденция) Григорьева Н.А.; <Номер обезличен> л/с от <Дата обезличена> об отчислении и увольнении из органов внутренних дел курсанта 4 курса факультета по подготовке следователей и судебных экспертов (специальность 030501.65 Юриспруденция) Григорьева Н.А. Согласно Уставу ФГКОУ ВПО «Восточно-Сибирский институт МВД России» (приложение к приказу МВД России от <Дата обезличена> <Номер обезличен>) с изменениями, внесенными приказом МВД России от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, институт находится в подчинении МВД России и имеет статус федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего профессионального образования, является юридическим лицом (п.п.4,9 Устава). Пунктом 71 Устава предусмотрено, что организация образовательного процесса в институте осуществляется по образовательным программам высшего и среднего профессионального образования, регламентируется рабочими учебными планами по направлению подготовки (специальности), рабочими учебными программами и расписанием учебных занятий для каждой формы обучения, которые разрабатываются и утверждаются институтом самостоятельно на основе федеральных государственных образовательных стандартов высшего и среднего профессионального образования, примерных программ дисциплин, примерных учебных планов по направлению подготовки (специальности). Учебный год в институте для обучающихся по программам среднего и высшего профессионального образования по очной форме обучения, как правило, начинается 1 сентября и заканчивается согласно графику учебного года по конкретному курсу (п.75). Учебные занятия в институте проводятся в виде лекций, консультаций, семинаров, практических занятий, лабораторных работ, контрольных и курсовых работ, самостоятельных работ, научно-исследовательской работы, групповых игр и учений, практики, стажировки, а также путем выполнения выпускной квалификационной (дипломной) работы (п.81 Устава). Максимальный объем учебной нагрузки обучающихся в институте устанавливается не более 54 академических часов в неделю, включая все виды аудиторной и внеаудиторной (самостоятельной) учебной работы (п.83 Устава). В соответствии с п.88 Устава качество освоения профессиональных образовательных программ в институте оценивается путем текущего контроля успеваемости, предварительной аттестации (рубежный контроль), промежуточной аттестации обучающихся, итоговой государственной аттестации выпускников. К промежуточной аттестации в форме сдачи экзаменов (экзаменационная сессия) обучающиеся в институте допускаются только при условии прохождения ими промежуточной аттестации в форме сдачи зачетов, защиты письменных работ, прохождения других испытаний (п.89 Устава). Результаты сдачи зачета оцениваются отметками «зачтено» и «не зачтено» (п.91 Устава). Согласно п.93 Устава получившие отметку «не зачтено» имеют право повторной сдачи зачета. Пересдача зачета по одному предмету допускается не более одного раза. При получении обучающимися повторной отметки «не зачтено» окончательной решение об уровне его подготовленности принимает комиссия, назначаемая начальником института. Обучающийся, знания которого комиссией оценены как неудовлетворительные, отчисляется из института за невыполнение учебного плана (п.94 Устава). Курсанты могут быть отчислены из института, в том числе за невыполнение учебного плана по направлению подготовки (специальности), индивидуального плана работы в установленные сроки по неуважительным причинам (п.105.3 Устава). В соответствии с п.193 Устава курсантом является лицо рядового или младшего начальствующего состава органов внутренних дел, в установленном порядке зачисленное в институт на очную форму обучения за счет средств федерального бюджета по образовательным программам среднего или высшего профессионального образования. Кроме переменного состава института, которому относятся курсанты (п.190 Устава), в институте на договорной основе обучаются студенты (п.196 Устава). Студентом является лицо, принятое для обучения на договорной (платной) основе по программе высшего профессионального образования независимо от формы обучения (п.198 Устава). В соответствии со ст.11 Трудового кодекса РФ все работодатели в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. Вместе с тем абзац 8 указанной статьи устанавливает, что нормы трудового права не распространяются на следующих лиц (если они не являются одновременно работодателями или их представителями): - военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы; - членов советов директоров (наблюдательных советов) организаций; - лиц, работающих на основании договоров гражданско-правового характера; - других лиц, если это установлено федеральным законом. Анализ указанных норм закона в совокупности с положениями ст.11 Трудового кодекса РФ позволяет сделать вывод о том, что отношения, возникающие между лицами рядового и начальствующего состава и органами внутренних дел, находятся вне сферы трудового права и урегулированы специальными нормами. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что поскольку истец Григорьев Н.А. занимает должность рядового состава органов внутренних дел, на правоотношения, связанные с прохождением им службы, распространяется действие специальных норм. Как установлено в судебном заседании, истец Григорьев Н.А. с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> находился на стационарном и амбулаторном лечении по поводу травм, полученных им в результате дорожно-транспортного происшествия, имевшего место <Дата обезличена>. По информации следователя СО по <адрес обезличен> СУ СК России по <адрес обезличен> ФИО9 от <Дата обезличена>, в производстве следственного отдела находится уголовное дело <Номер обезличен>, возбужденное <Дата обезличена> по признакам преступления, предусмотренного ч.3 ст.264 УК РФ по факту нарушения правил дорожного движения, повлекших по неосторожности смерть потерпевшей ФИО10 <Дата обезличена> Григорьев Н.А. допрошен в качестве подозреваемого, ему избрана мера процессуального принуждения в виде обязательства о явке. Согласно ответу Военно-врачебной комиссии федерального казанного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес обезличен>» от <Дата обезличена> рядовой полиции Григорьев Н.А. был зарегистрирован для проведения медицинского освидетельствования <Дата обезличена> по направлению руководства ФГКОУ ВПО «Восточно-Сибирский институт МВД России». <Дата обезличена> в течение всего рабочего дня с 09 до 17 часов проводилось тестирование и нейрофизиологическое исследование Григорьева Н.А. в Центре психофизиологической диагностики ФКУЗ «МСЧ МВД России по <адрес обезличен>» с последующим освидетельствованием экспертом-психологом. <Дата обезличена> проведен консилиум психиатров ВВК ФКУЗ «МСЧ МВД России по <адрес обезличен>», в тот же день проведено служебное заседание ВВК с присутствием освидетельствуемого Григорьева Н.А., окончательное заключение вынесено <Дата обезличена> <Номер обезличен>. В соответствии с Положением об организации учебного процесса в ФГКОУ ВПО «Восточно-Сибирский институт МВД России» (приложение <Номер обезличен> к приказу от <Дата обезличена> <Номер обезличен>) под учебным процессом в институте понимается целенаправленная деятельность руководящего, профессорско-преподавательского состава, учебно-вспомогательного, административно-хозяйственного персонала, курсантов (слушателей) и студентов, обеспечивающая подготовку квалифицированных специалистов по специальностям всех форм подготовки и квалификациям, предусмотренным рабочими учебными планами. Институт самостоятелен в выборе системы оценок, формы, порядка проведения и периодичности промежуточной аттестации курсантов (слушателей) и студентов (п.4 Положения). Рабочий учебный план по специальности разрабатывается ежегодно (на новый набор) на основе федерального государственного казенного образовательного стандарта высшего профессионального и среднего профессионального образования, примерного учебного плана по соответствующей специальности, утвержденного МВД России, обсуждается на Ученом совете, утверждается начальником института и согласовывается по специальностям Юриспруденция и Правоохранительная деятельность с УМС по образованию в области правоохранительной деятельности. Согласно п.8 Положения рабочий учебный план включает: пояснительную записку, график учебного процесса, план учебного процесса, содержащий перечень учебных дисциплин с указанием объема времени, отводимого на их изучение (в том числе на аудиторные занятия и самостоятельную работу) и распределения аудиторного времени по видам учебных занятий, период и логическую последовательность изучения дисциплины, форму и сроки выполнения письменных работ, промежуточной аттестации. Основными видами учебных занятий являются: лекция, семинарское занятие, практическое занятие, лабораторная работа, деловая игра, учение, консультация, самостоятельная работа, учебная практика. Институт может использовать и другие виды учебных занятий (п.37 Положения). В целях определения степени достижения поставленной цели обучения по данной дисциплине в целом или наиболее важным ее частям (разделам) проводится промежуточная аттестация. Промежуточная аттестация проводится в форме: зачетов за полный курс или часть (раздел) дисциплины, по которым на проводится экзамен; семестровых экзаменов за полный курс или часть (раздел) дисциплины, по которым не проводится экзамен; защита отчетов по учебной практике (п.п.101, 102 Положения). Зачеты имеют целью и оценить теоретические знания, практические умения и навыки курсантов (слушателей) за полный курс или часть (раздел) дисциплины, а также средством активизации самостоятельной работы обучаемых по систематизации изученного материала (п.106 Положения). Зачеты проводятся в соответствии с рабочими учебными планами по специальностям высшего и среднего профессионального образования в объеме рабочей программы по дисциплине (п.107 Положения). Обучающийся, получивший по результатам зачета оценку «не зачтено», сдает его повторно в срок, определяемый учебным отделом по согласованию с кафедрой, в порядке, установленном п.п. 135, 136 настоящего Положения. Согласно п.п. 135, 136 Положения курсант, получивший неудовлетворительную оценку, пересдает зачет не ранее, чем через два дня после получения «не зачтено». Пересдача зачета по одному предмету допускается не более одного раза. В соответствии с п.137 Положения при получении курсантом неудовлетворительной оценки окончательное решение об уровне его подготовленности принимает комиссия, назначаемая приказом начальника института. Пунктом 143 Положения предусмотрен перенос сроков сдачи экзаменов (зачетов) или предоставление курсантам возможности сдачи экзаменов (зачетов) по индивидуальному графику только с разрешения начальника института или заместителя начальника по учебной работе при наличии у курсанта уважительных причин. Согласно рабочему учебному плану по специальности 030501.65 - юриспруденция (очная форма обучения) набор 2008 года, утвержденному начальником в ФГКОУ ВПО «Восточно-Сибирский институт МВД России»<Дата обезличена>, срок обучения 5 лет, квалификация специалиста - юрист. На четвертом курсе 7 семестр включает в себя 21,5 неделю. Из представленного суду плана учебного процесса усматривается, что на изучение дисциплины «Огневая подготовка» отведено 100 часов. Согласно листкам нетрудоспособности и листкам освобождения от служебных обязанностей, медицинским картам Григорьев Н.А. с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> находился на стационарном и амбулаторном лечении. Из справки <Номер обезличен>, выданной военно-врачебной комиссией ФКУЗ «Медико-санитарная часть МВД России по <адрес обезличен>», следует, что Григорьев Н.А. освидетельствован военно-врачебной комиссией ФКУЗ «Медико-санитарная часть МВД России по <адрес обезличен>» <Дата обезличена>. Заключение комиссии: промежуточный период закрытой черепно-мозговой травмы: ушиб головного мозга легкой степени, пластинчатая субдуральная гематома в правой височно-теменной области. Перелом костей черепа справа (теменно-височная область) от <Дата обезличена>. Цереброастенический синдром. Синдром вегетативной дисфункции легко выраженный. Категория годности к службе: на основании ст. 25в графы III расписания болезней (приложение <Номер обезличен> к Инструкции, утвержденной приказом МВД России от <Дата обезличена> <Номер обезличен>) ограниченно годен к военной службе. Степень ограничения 3. Как пояснил в судебном заседании истец и усматривается из представленных листков временной нетрудоспособности, с <Дата обезличена> Григорьев Н.А. был выписан на службу. С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> он проходил освидетельствование военно-врачебной комиссией, по результатам которого был признан ограниченно годным (степень ограничения <Номер обезличен>) к выполнению обязанностей курсанта. Согласно рапорту Григорьева Н.А. от <Дата обезличена> истец обратился к руководству ФГКОУ ВПО «Восточно-Сибирский институт МВД России» с просьбой допустить его до сдачи экзаменов и зачетов с <Дата обезличена> в связи с продолжительной болезнью. Рапорт согласован в установленном порядке. Из графика погашения задолженностей по итогам промежуточной аттестации <Дата обезличена>-2012 учебного года курсантом 4 курса Григорьевым Н.А. следует, то данный график в соответствии с требованиями Устава и Положения утвержден заместителем начальника ФГКОУ ВПО «Восточно-Сибирский институт МВД России». По учебной работе ФИО11, с графиком ознакомлен Григорьев Н.А., о чем свидетельствует его личная подпись на втором листе графика. Графиком установлена сдача зачета по огневой подготовке <Дата обезличена>. Суду представлен рапорт курсанта Григорьева Н.А., датированный <Дата обезличена>, с просьбой разрешить ему сдачу экзаменационной сессии без зачета по дисциплине «физическая подготовка» в связи с временной нетрудоспособностью. Заболевание не мешает ему сдачу экзаменационной сессии. Рапорт согласован в установленном порядке. Из экзаменационной зачетной ведомости учебной группы Ю-08-1 от <Дата обезличена> по дисциплине «Огневая подготовка» видно, что курсант Григорьев Н.А. не сдал зачет по указанной дисциплине еще до получения им травмы - <Дата обезличена>. Согласно экзаменационным (зачетным) листам учебной группы Ю-08-1 курсантом Григорьевым Н.А. не сданы зачеты по следующим дисциплинам: <Дата обезличена> - «Криминалистика в раскрытии преступлений органами предварительного следствия»; <Дата обезличена> - «Судебная медицина и судебная психиатрия»; <Дата обезличена> - «Тактико-специальная подготовка»; <Дата обезличена> - «Огневая подготовка»; <Дата обезличена> - «Криминалистика»; <Дата обезличена> - «Предварительное следствие в органах внутренних дел». Приказом ВрИО начальника ФГКОУ ВПО «Восточно-Сибирский институт МВД России» ФИО11 в связи с повторным получением курсантом Григорьевым Н.А. отметки «не зачтено» по дисциплине «Огневая подготовка» ему назначена комиссионная сдача зачета по указанной дисциплине <Дата обезличена>, определен состав комиссии. Из экзаменационного (зачетного) листа <Номер обезличен> от <Дата обезличена> усматривается, что Григорьев Н.А. не сдал зачет по дисциплине «Огневая подготовка». Зачетный лист подписан членами комиссии. Таким образом, судом установлено, что Григорьев Н.А. дважды не сдал зачет по дисциплине «Огневая подготовка» и не сдал зачет по этой же дисциплине членам комиссии. Согласно приказу ВрИО начальника ФГКОУ ВПО «Восточно-Сибирский институт МВД России» ФИО11 <Номер обезличен> от <Дата обезличена> отделу кадров поручено подготовить приказ об отчислении из института курсанта 4 курса факультета по подготовке следователей и судебных экспертов (специальность 030501.65 юриспруденция) Григорьева Н.А. за невыполнение рабочего учебного плана по специальности в установленные сроки по неуважительным причинам (в соответствии с п.п.94, 105.3 Устава ФГКОУ ВПО ВСИ МВД России). Из акта, составленного <Дата обезличена> комиссией в составе начальника ОПО ФИО12, начальника 4 курса ФПС и СЭ ФИО13, начальника ФПС и СЭ ФИО14, усматривается, что курсанту Григорьеву Н.А. было предложено ознакомиться с приказом института от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, а также представить письменное объяснение причин несдачи зачета по дисциплине «Огневая подготовка». Григорьев Н.А. от дачи письменных объяснений и ознакомления с приказом отказался, мотивируя плохим самочувствием. Приказом <Номер обезличен> л/с от <Дата обезличена> Григорьев Н.А. отчислен из института за невыполнение рабочего учебного плана по специальности в установленные сроки по неуважительным причинам и уволен из органов внутренних дел в связи с отчислением из образовательного учреждения высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. Из листа беседы с рядовым полиции Григорьевым Н.А. усматривается, что с порядком увольнения из органов внутренних дел истец ознакомлен, о чем свидетельствует его подпись в листе беседы. Довод истца о том, что причины, по которым он не сдал зачет по дисциплине «Огневая подготовка», являются уважительными и связаны с ухудшением памяти ввиду полученной травмы и последующего лечения сильнодействующими лекарственными препаратами, по мнению суда, несостоятелен, поскольку по заключению военно-врачебной комиссии ФКУЗ «Медико-санитарная часть МВД России по <адрес обезличен>» курсант Григорьев Н.А. признан ограниченно годным к военной службе, степень ограничения 3. При этом в ходе освидетельствования проводилось тестирование и нейрофизиологическое исследование Григорьева Н.А. в Центре психофизиологической диагностики ФКУЗ «МСЧ МВД России по <адрес обезличен>» с последующим освидетельствованием экспертом-психологом, <Дата обезличена> проведен консилиум психиатров ВВК ФКУЗ «МСЧ МВД России по <адрес обезличен>». Диагноз курсанта Григорьева Н.А., установленный военно-врачебной комиссией, соответствует диагнозу, установленному лечебными учреждениями, где истец проходи стационарное и амбулаторное лечение. В соответствии с приказом МВД России от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «Об утверждении Инструкции о порядке проведения военно-врачебной экспертизы и медицинского освидетельствования в органах внутренних дел Российской Федерации и внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации» военно-врачебная экспертиза проводится в мирное и военное время в целях определения категории годности граждан Российской Федерации по состоянию здоровья к службе в органах внутренних дел и военной службе во внутренних войсках, определения причинной связи полученных гражданами увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний с прохождением ими службы в органах внутренних дел, военной службы, военных сборов. Как пояснил в судебном заседании истец Григорьев Н.А., при проведении освидетельствования военно-врачебной комиссией специалистам была представлена медицинская книжка ФКУЗ «Медико-санитарная часть МВД России по <адрес обезличен>», в которой были указаны все лекарственные препараты, применяемые при лечении. Истец Григорьев Н.А. в судебном заседании не оспаривал заключение военно-врачебной комиссии. Довод стороны истца о том, что Григорьев Н.А. не имел возможности в силу нарушений памяти и непосильных нагрузок сдать зачеты и экзамены в соответствии с утвержденным <Дата обезличена> графиком погашения задолженностей, по мнению суда, не нашел подтверждения в судебном заседании. Так, суду представлены экзаменационные (зачетные) ведомости группы Ю-08-1 от <Дата обезличена> по дисциплине «Прокурорский надзор»; от <Дата обезличена> - «Уголовно-исполнительное право»; от <Дата обезличена> - «Земельное право», по которым истец получил зачеты. Представленные истцом медицинские карты, выписки подтверждают факты получения Григорьевым Н.А. травм в результате ДТП, прохождения стационарного и амбулаторного лечения, установленный диагноз, методы лечения, однако, по мнению суда, не являются свидетельством уважительности причин несдачи зачета по дисциплине «Огневая подготовка», поскольку жалобы на снижение памяти содержатся лишь в медицинской карте <Номер обезличен> стационарного больного МБУЗ МСЧ ИАПО <адрес обезличен> при первичном осмотре <Дата обезличена>. В дальнейшем в ходе лечения отмечена положительная динамика, жалобы на снижение или ухудшение памяти отсутствуют. Из пояснений истца Григорьева Н.А. следует, что он не обращался к руководству института в установленном порядке с рапортом о внесении изменений в график погашения задолженностей ввиду напряженности составленного графика. При этом его просьба о допуске к сдаче сессии без сдачи зачета по дисциплине «Физическая подготовка» была удовлетворена руководством института. Ссылка истца на то, что ему не была предоставлена возможность подготовиться к сдаче зачета по дисциплине «Огневая подготовка» самостоятельно, не назначены индивидуальные консультации, несостоятельна, поскольку суду представлен график проведения консультаций для 1-4 курсов по специальности - юриспруденция, где еженедельно по вторникам и средам проводятся консультации по указанной дисциплине. Кроме того, стороной истца не оспаривался тот факт, что объем знаний, по которым проводился зачет был получен группой, где обучался Григорьев Н.А., в период до <Дата обезличена>, то есть до первоначальной даты сдачи зачета и получения им травмы. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ссылка истца на ухудшение памяти, вызванное травмой, полученной в результате ДТП, и применением лекарственных препаратов в ходе лечения, что не позволило освоить необходимый объем знаний для сдачи зачетов и экзаменов, необоснованна, поскольку по заключению военно-врачебной комиссии Григорьев Н.А. ограниченно годен к прохождению службы и обучения. При этом специалистами были учтены как состояние здоровья освидетельствуемого, так и методы его лечения. Рассматривая довод стороны истца о том, что в нарушение требований Закона РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «Об образовании» Григорьева Н.А. не допустили к практической сдаче зачета по дисциплине «Огневая подготовка», ограничившись отметкой «не зачтено» по теоретической части, суд приходит к следующему выводу. В соответствии с приказом МВД России от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «Об утверждении Наставления по огневой подготовке в органах внутренних дел Российской Федерации» Выполнению упражнений стрельб должно предшествовать: - Тщательное изучение материальной части оружия, мер безопасности при обращении с ним. - Изучение приемов и правил стрельбы, условий и порядка выполнения упражнений. - Отработка нормативов по огневой подготовке. - Тренировки с использованием учебного оружия. - Сдача зачетов по мерам безопасности при обращении с оружием и боеприпасами, знанию материальной части оружия и основ стрельбы. Сотрудники, не сдавшие зачет, к стрельбе не допускаются (п.п.6-6.5 Наставлений). Таким образом, данный довод истца Григорьева Н.А. не соответствует требованиям действующего законодательства в сфере правоохранительной деятельности. Что касается довода истца о допущенном нарушении со стороны ответчика, выразившемся в отчислении из института и последующем увольнении из органов внутренних дел в период каникулярного отпуска, то, по мнению суда, он опровергается приказом <Номер обезличен> л/с-о от <Дата обезличена> о предоставлении отпусков курсантам и слушателям ФГКОУ ВПО «Восточно-Сибирский институт Министерства внутренних дел Российской Федерации», где отсутствуют сведения о предоставлении каникулярного отпуска курсанту Григорьеву Н.А. Рассматривая доводы истца Григорьева Н.А. об обязании ответчика предоставить ему академический отпуск в связи с состоянием здоровья, суд приходит к следующему выводу. В соответствии с Федеральным законом от <Дата обезличена> № 125-ФЗ (в редакции от <Дата обезличена>) «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» по медицинским показаниям и в других исключительных случаях студенту высшего учебного заведения предоставляется академический отпуск в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования. Согласно приказу Минобразования РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О порядке предоставления академических отпусков» академический отпуск - это отпуск, предоставляемый студентам образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования по медицинским показаниям и в других исключительных случаях (п.1). Заключение о возможности предоставления студенту академического отпуска по медицинским показаниям выдается клинико-экспертной комиссией государственного, муниципального лечебно-профилактического учреждения здравоохранения по месту постоянного наблюдения студента, в том числе студенческой поликлиникой (п.3). Решение о предоставлении академического отпуска студентам принимает руководитель образовательного учреждения. Основанием для издания приказа является по медицинским показаниям - личное заявление студента и заключение клинико-экспертной комиссии учреждения здравоохранения. В силу ст.56 Федерального закона от <Дата обезличена> № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотруднику органов внутренних дел представляются следующие виды отпусков с сохранением денежного довольствия: 1) основной отпуск; 2) дополнительные отпуска; 3) каникулярный отпуск; 4) отпуск по личным обстоятельствам; 5) отпуск по окончании образовательного учреждения высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел; 6) другие виды отпусков в случае, если их оплата предусмотрена законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст.17 вышеприведенного Федерального закона курсанты находятся на службе в органах внутренних дел Российской Федерации и имеют статус сотрудника, поскольку зачисление в образовательное учреждение высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме в должности курсанта, слушателя является поступлением на службу в органы внутренних дел. Анализ указанных норм закона, по мнению суда, свидетельствует об отсутствии правовых оснований для предоставления курсанту Григорьеву Н.А. академического отпуска по медицинским показаниям. Довод истца Григорьева Н.А. об оказании на него давления со стороны руководства ФГКОУ ВПО «Восточно-Сибирский институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» не нашел подтверждения в ходе судебного заседания и опровергается экзаменационными (зачетными) ведомостями группы Ю-08-1 от <Дата обезличена> по дисциплине «Прокурорский надзор»; от <Дата обезличена> - «Уголовно-исполнительное право»; от <Дата обезличена> - «Земельное право», по которым истец получил зачеты. Ссылка стороны истца на то, что дисциплина «Огневая подготовка» относится к факультативным, в связи с чем сдача зачета по факультативному предмету не предусмотрена, по мнению суда, необоснованна, поскольку в представленных суду Уставе и Положении института не предусмотрены исключения для сдачи зачетов по факультативным дисциплинам. В соответствии с приказом МВД России от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «Об утверждении Наставления по огневой подготовке в органах внутренних дел Российской Федерации» настоящее Наставление по огневой подготовке в органах внутренних дел Российской Федерации определяет порядок обучения рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, образовательных и научно-исследовательских учреждений МВД России умелому и эффективному применению и использованию боевого ручного стрелкового оружия при выполнении оперативно-служебных задач. Основными задачами Наставления являются: организация огневой подготовки в подразделениях органов внутренних дел; формирование у сотрудников устойчивых навыков в обращении с огнестрельным оружием, состоящим на вооружении органов внутренних дел; обеспечение готовности сотрудников к действиям с оружием в различных ситуациях служебной деятельности и правомерному пресечению противоправных действий с помощью оружия. Учитывая то обстоятельство, что Григорьев Н.А. является курсантом образовательного учреждения высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и впоследствии должен был нести службу в органах внутренних дел, довод о факультативности данной дисциплины несостоятелен. Таким образом, суд, оценив все представленные доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ каждое в отдельности, а также в их совокупности, приходит к выводу о соблюдении ответчиком требований закона при отчислении курсанта Григорьева Н.А. из образовательного учреждения и последующем увольнении из органов внутренних дел, и необоснованности заявленных Григорьевым Н.А. исковых требований о признании незаконным графика погашения задолженностей по итогам промежуточной аттестации <Дата обезличена>-2012 учебного года, утвержденного <Дата обезличена> заместителем начальника Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Восточно-Сибирский институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» по учебной работе ФИО11; признании незаконными отчисления из Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Восточно-Сибирский институт Министерства внутренних дел Российской Федерации», приказов <Номер обезличен> от <Дата обезличена> об отчислении курсанта 4 курса факультета по подготовке следователей и судебных экспертов (специальность 030501.65 Юриспруденция) Григорьева Н.А.; <Номер обезличен> л/с от <Дата обезличена> об отчислении и увольнении из органов внутренних дел курсанта 4 курса факультета по подготовке следователей и судебных экспертов (специальность 030501.65 Юриспруденция) Григорьева Н.А.; восстановлении на службе в должности курсанта Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Восточно-Сибирский институт Министерства внутренних дел Российской Федерации», обязании предоставления академического отпуска, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов и необходимости отказа в их удовлетворении. Р Е Ш И Л: В удовлетворении исковых требований Григорьев Н.А. к Федеральному государственному казенному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Восточно-Сибирский институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» о признании незаконным графика погашения задолженностей по итогам промежуточной аттестации <Дата обезличена>-2012 учебного года, утвержденного <Дата обезличена> заместителем начальника Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Восточно-Сибирский институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» по учебной работе ФИО11; признании незаконными отчисления из Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Восточно-Сибирский институт Министерства внутренних дел Российской Федерации», приказов <Номер обезличен> от <Дата обезличена> об отчислении курсанта 4 курса факультета по подготовке следователей и судебных экспертов (специальность 030501.65 Юриспруденция) Григорьева Н.А.; <Номер обезличен> л/с от <Дата обезличена> об отчислении и увольнении из органов внутренних дел курсанта 4 курса факультета по подготовке следователей и судебных экспертов (специальность 030501.65 Юриспруденция) Григорьева Н.А.; восстановлении на службе в должности курсанта Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Восточно-Сибирский институт Министерства внутренних дел Российской Федерации», обязании предоставления академического отпуска, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов - отказать. Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г.Иркутска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда. Судья: Васина Л.И.