ЗАОЧНОЕ 12 апреля 2012 года Свердловский районный суд г. Иркутска в составе: председательствующего судьи Магомедова М.М. при секретаре Богдановой С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1224/12 по иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России <Номер обезличен> по Иркутской области к Обществу с ограниченной ответственностью «ВолнаСибирь», Латышев А.А. о признании незаконным использования обществом адреса в качестве места нахождения постоянно действующего исполнительного органа, УСТАНОВИЛ: Межрайонная ИФНС России по <адрес обезличен> обратилась в суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «ВолнаСибирь», (далее по тексту ООО «ВолнаСибирь», Латышев А.А. указав в его обоснование, что в соответствии со ст. 2 Федерального закона № 129-ФЗ от <Дата обезличена> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее по тексту Закон № 129-ФЗ) государственная регистрация осуществляется федеральным органом исполнительной власти (далее - регистрирующий орган), уполномоченным в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом "О Правительстве Российской Федерации". Согласно Положению о Федеральной налоговой службе, утвержденному постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 № 506, ФНС России является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств. Федеральная налоговая служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и государственными внебюджетными фондами, общественными объединениями и иными организациями. Служба и ее территориальные органы - управления Службы по субъектам Российской Федерации, межрегиональные инспекции Службы, инспекции Службы по районам, районам в городах, городам без районного деления, инспекции Службы межрайонного уровня (далее - налоговые органы) составляют единую централизованную систему налоговых органов. Приказом Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области от <Дата обезличена> № ПК-20-04/251 создана Межрайонная Инспекция ФНС России <Номер обезличен> по Иркутской области. Пунктом 4 данного приказа на МИФНС России <Номер обезличен> по <адрес обезличен> возложены функции по осуществлению государственной регистрации юридических и физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей (в том числе крестьянских (фермерских) хозяйств) и отдельные функции по учету налогоплательщиков на территории <адрес обезличен>, Эхирит-Булагатского, Баяндаевского, Боханского, Осинского, <адрес обезличен>, Шелеховского, Слюдянского, Ольхонского, Качугского и <адрес обезличен>ов. МИФНС России <Номер обезличен> по Иркутской области как регистрирующий орган, в соответствии с Положением об Инспекции, утвержденного распоряжением УФНС России по Иркутской области от 05.07.2010 № 07-04-09/155, имеет право применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, а также санкции, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий, вызванных нарушением юридическими ифизическими лицами обязательных требований в установленной сфере деятельности, с целью пресечения фактов нарушения законодательства Российской Федерации. Единый государственный реестр юридических лиц в силу ст. 4 Закона № 129-ФЗ является общедоступным федеральным информационным ресурсом. Той же нормой права на регистрирующие органы возложена обязанность обеспечить единство и сопоставимость сведенийо создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях. Согласно выписке из ЕГРЮЛ адресом места нахождения ООО «ВолнаСибирь» является: <адрес обезличен>, Иркутский р-он., <адрес обезличен>. Вместе с тем в Инспекцию поступило письмо Крапивина В.Н. собственника помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, Иркутский р-он., <адрес обезличен>, представлена информация о том, что ООО «ВолнаСибирь» при государственной регистрации выдавалось гарантийное письмо на представление адреса, однако по адресу указанному в учредительных документах фактически не находится и не находилось. Инспекцией, в связи с наличием заявления осуществлен выезд по адресу: <адрес обезличен>, Иркутский р-он., <адрес обезличен>. Согласно протоколу осмотра от <Дата обезличена>, ООО «ВолнаСибирь» по адресу: <адрес обезличен>, Иркутский р-он., <адрес обезличен> не установлено. Презумпция добросовестности заявителя, установленная законодателем в Законе № 129-ФЗ, не означает, что заявитель может по своему усмотрению злоупотреблять правом на государственную регистрацию. В силу положений ст. 1 ГК РФ, ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать прав и свобод других лиц, п. 1 ст. 10 ГК РФ, предусматривает недопустимость злоупотребления правом при осуществлении гражданских прав. В настоящее время в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся заведомо ложные сведения в отношении адреса места нахождения единоличного исполнительного органа ООО «ВолнаСибирь». В связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренным ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, Инспекцией вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица ООО «ВолнаСибирь» Латышева А.А. Данное обстоятельство нарушает права и законные интересы МИФНС России <Номер обезличен> по Иркутской области, как регистрирующего органа, создает препятствия для Инспекции в осуществлении обязанности по обеспечению единства и сопоставимости (достоверности) сведений содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц, равно как обеспечению их совместимости с иными федеральными информационными системами. Учитывая общедоступность информации, содержащейся в Едином государственном реестре юридических лиц, регистрация заведомо ложных сведений недопустима. Помимо того, что отражение в ЕГРЮЛ заведомо ложной информации об адресе ООО «ВолнаСибирь» нарушает права Инспекции на реализацию своих полномочий в качестве регистрирующего органа, что также напрямую затрагивает интересы Межрайонной ИФНС России <Номер обезличен> по Иркутской области, создавая препятствия в осуществлении мер налогового контроля, и интересы неопределенного круга лиц, поскольку реестр содержит общедоступную информацию, которую может запросить любое юридическое или физическое лицо, равно как и органы государственной власти. Кроме того, непосредственно нарушаются права собственника помещений, расположенных по адресу: <адрес обезличен>, Иркутский р-он., <адрес обезличен>. Перечисленные доказательства свидетельствуют о том, что ни само Общество, ни его единоличный исполнительный орган Латышев А.А. не имеют права пользования помещением по адресу: <адрес обезличен>, Иркутский р-он., <адрес обезличен>. В соответствии с п. 2 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 2 ст. 4 и ч. 2 ст. 12 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" место нахождения общества определяется местом его государственной регистрации, о чем указывается в учредительных документах. В соответствии с п. 2 ст. 7 Федерального закона от 21.03.1991 № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации» налоговые органы должны контролировать соблюдение законодательства гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью. Согласно п. 5 ст. 7 Федерального закона от 21.03.1991 № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации» налоговые органы вправе требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых организаций, а также от граждан устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, нарушений, связанных с исчислением и уплатой других обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, нарушений законодательства Российской Федерации, регулирующего предпринимательскую деятельность, а также контролировать выполнение указанных требований. В соответствии с п. «в» п. 1, п. 5 ст. 5 Закона № 129-ФЗ юридическое лицо обязано представлять в регистрирующий орган сведения об адресе месте нахождения постоянно действующего исполнительного органа. В настоящее время, ООО «ВолнаСибирь» обязанность, возложенную на него ст. 5 Закона № 129-ФЗ не исполнило, по адресу, содержащемуся в ЕГРЮЛ, не находится. Сведения о фактическом месте нахождение скрывает. На основании изложенного, и в соответствии со ст. 12 ГК РФ, ст. 5 Закона № 129-ФЗ, ст. 7 Федерального закона от 21.03.1991 №943-1 «О налоговых органах Российской Федерации», истец просит признать незаконным использование ООО Обязать должностное лицо ООО «ВолнаСибирь» Латышева А.А. представить в МИФНС России № 17 по Иркутской области заявление по форме Р13001 для регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, связанные с адресом места нахождения единоличного исполнительного органа Общества, с приложением необходимых документов. Представитель истца Межрайонной ИФНС России по Иркутской области Жилин В.В., действующий на основании доверенности, доводы искового заявления поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении. Представитель ответчика, генеральный директор ООО «ВолнаСибирь» Латышев А.А., действующий на основании устава в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение. Суд с письменного согласия представителя истца по доверенности Жилина В.В., рассматривает дело в порядке заочного производства, о чем в соответствии с ч. 2 ст. 224 ГПК РФ вынесено протокольное определение. Заслушав представителя истца Жилина В.В., исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований по следующим основаниям. Как видно из представленной суду выписки из Единого государственного реестра юридических лиц № 275436 от 21.03.2012 г. ООО «ВолнаСибирь» имеет постоянно действующий исполнительный орган в лице генерального директора Латышева А.А. по адресу: <адрес обезличен>. Как видно из письма Крапивина В.Н. от <Дата обезличена> собственника помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, ООО «ВолнаСибирь» фактически по адресу: <адрес обезличен> не находится. Инспекцией, в связи с наличием заявления осуществлен выезд по адресу: <адрес обезличен>. Согласно протоколу осмотра (обследования) от <Дата обезличена>, ООО «ВолнаСибирь» по адресу: <адрес обезличен> не обнаружено. Отсутствуют должностные лица. Из уведомления <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, направленного МИФНС России <Номер обезличен> в адрес генерального директора ООО «ВолнаСибирь» Латышева А.А., судом установлено, что по сведениям, имеющимся в Межрайонной ИФНС России <Номер обезличен> по Иркутской области ООО «ВолнаСибирь» по адресу, указанному в учредительных документах не находится. В связи, с чем Латышеву А.А. было предложено внести изменения по смене адреса государственной регистрации в ЕГРЮЛ и представить в регистрирующий орган пакет необходимых для государственной регистрации изменений документов в срок не позднее <Дата обезличена>. Как пояснила в судебном заседании представитель истца Жилин В.В., пакет документов необходимых для государственной регистрации изменений в учредительные документы ООО «ВолнаСибирь» в срок не позднее <Дата обезличена> ответчиком не представлен, уведомление не исполнено. Из определения об отказе в возбуждении дел об административном правонарушении от <Дата обезличена> следует, что пакет документов для регистрации ООО «ВолнаСибирь» был подан в ИФНС России <Номер обезличен> по Иркутской области <Дата обезличена> В связи, с чем срок для привлечения Латышева А.А. за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ истек <Дата обезличена>. Таким образом, из анализа вышеуказанных доказательств, пояснений представителя истца Жилина В.В., судом установлено, что в настоящее время в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся заведомо ложные сведения в отношении адреса места нахождения единоличного исполнительного органа ООО «ВолнаСибирь», а учитывая общедоступность информации, содержащейся в Едином государственном реестре юридических лиц, регистрация заведомо ложных сведений недопустима. Таким образом, по мнению суда, нашло свое подтверждение в материалах дела утверждение истца о том, что ни само Общество, ни его единоличный исполнительный орган не имеют права пользования помещением по адресу: <адрес обезличен>. В соответствии с п. 2 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 2 ст. 4 и ч. 2 ст. 12 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" место нахождения общества определяется местом его государственной регистрации, о чем указывается в учредительных документах. Согласно п. 5 ст. 7 Федерального закона от 21.03.1991 № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации» налоговые органы вправе требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых организаций, а также от граждан устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, нарушений, связанных с исчислением и уплатой других обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, нарушений законодательства Российской Федерации, регулирующего предпринимательскую деятельность, а также контролировать выполнение указанных требований. В соответствии с п. «в» п. 1, п. 5 ст. 5 Закона № 129-ФЗ юридическое лицо обязано представлять в регистрирующий орган сведения об адресе месте нахождения постоянно действующего исполнительного органа. Поскольку судом установлено, что ООО «ВолнаСибирь», генеральный директор Общества Латышев А.А., обязанность, возложенную на него ст. 5 Закона № 129-ФЗ не исполнило, по адресу, содержащемуся в ЕГРЮЛ, не находится, сведения о фактическом месте нахождение скрывает, суд находит законными и обоснованными требования истца о признании незаконным использование Обществом с ограниченной ответственностью «ВолнаСибирь», в качестве адреса места нахождения постоянно действующего исполнительного органа адрес: <адрес обезличен> и понуждении ООО «ВолнаСибирь», представить в МИФНС России <Номер обезличен> по <адрес обезличен> заявление по форме Р13001 для регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, связанные с адресом места нахождения единоличного исполнительного органа Общества, с приложением необходимых документов. Каких-либо иных доказательств в силу ст. 56 ГПК РФ, опровергающих выводы суда, сторонами представлено не было. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, в связи с удовлетворением исковых требований, с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей как от требования неимущественного характера. На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать незаконным использование Обществом с ограниченной ответственностью «ВолнаСибирь» (ОГРН 1093827002136) в качестве адреса места нахождения постоянно действующего исполнительного органа - адрес: <адрес обезличен>. Обязать должностное лицо Общества с ограниченной ответственностью «ВолнаСибирь» Латышев А.А. представить в МИФНС России №17 по Иркутской области заявление по форме Р13001 для регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, связанные с адресом места нахождения единоличного исполнительного органа Общества, с приложением необходимых документов. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ВолнаСибирь»в доход государства государственную пошлину в размере 4 000 рублей. Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Ответчик, кроме того, вправе подать в Свердловский районный суд г. Иркутска заявление об отмене настоящего решения в течение 7 дней.
«ВолнаСибирь» (ОГРН 1093827002136) в качестве адреса места нахождения постоянно действующего исполнительного органа - адрес: <адрес обезличен>.