РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-755/12 по исковому заявлению Цуркина Д.А. действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних Цуркина В.Д. Цуркина К.Д. к Федеральному государственному учреждению «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации в лице Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, УСТАНОВИЛ: В Свердловский районный суд г. Иркутска обратился Цуркин Д.А. в своих интересах и интересах несовершеннолетних Цуркина В.Д., Цуркина К.Д. к Федеральному государственному учреждению «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации в лице Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование иска указано, что <Дата обезличена> между ним и Иркутской КЭЧ района заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>. Квартира находится в государственной собственности, была ранее закреплена на праве оперативного управления за Иркутской КЭЧ района. При обращении в Иркутскую КЭЧ района по вопросу приватизации спорной квартиры, ему было сообщено, что у КЭЧ нет полномочий на оформление договора приватизации, рекомендовано обратиться с иском в суд. В настоящее время, в связи с расформированием Иркутской КЭЧ района, ее функции были переданы Федеральному государственному учреждению «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации. Поскольку истец и его дети не участвовали в приватизации жилого помещения, на праве собственности никакого жилья не имеют, просили признать за ними право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес обезличен> порядке приватизации. В судебном заседании истец Цуркин Д.А., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних Цуркина В.Д., Цуркина К.Д., его представитель Евсеев В.В., действующий в порядке ч.6 ст.53 ГПК РФ, исковые требования поддержали в полном объеме, повторив доводы иска. Представитель ответчика Федерального государственного учреждения «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации был извещен о времени и месте судебного разбирательства телеграммой, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил. Ранее был представлен отзыв на иск Цуркина Д.А., в котором исковые требования ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации не признавало. Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации в порядке ч.4 ст. 167 ГПК РФ. Представитель ответчика Министерства обороны Российской Федерации в лице Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации был извещен о времени и месте судебного разбирательства телеграммой, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил. Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Министерства обороны Российской Федерации в лице Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации в порядке ч.4 ст. 167 ГПК РФ. Представитель третьего лица Федерального государственного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации был извещен о времени и месте судебного разбирательства телеграммой, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил. Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Федерального государственного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в порядке ч.3 ст.167 ГПК РФ. Третье лицо Цуркина О.И., несовершеннолетний Цуркин В.Д., в судебное заседание не явились, Цуркина О.И. просила суд о рассмотрении дела в ее отсутствие. Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие третьего лица Цуркиной О.И. в порядке ч.5 ст.167 ГПК РФ, несовершеннолетнего Цуркина В.Д. Выслушав истца Цуркина Д.А., его представителя Евсеева В.В., изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям. В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Как установлено ст. 2 указанного Закона граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Согласно представленной суду копии свидетельства о государственной регистрации права от <Дата обезличена> 38 А<адрес обезличен> видно, что на квартиру по адресу: <адрес обезличен>, зарегистрировано право оперативного управления за Иркутской квартирно-эксплуатационной частью (района) на основании Приказа Министерства. обороны РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>. Ограничений (обременений) права не зарегистрировано. Из представленного суду договора социального найма жилого помещения <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, усматривается, что наймодатель - Иркутская квартирно-эксплутационная часть (района) действующая от имени собственника жилого помещения Российской Федерации передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности, расположенное по адресу: <адрес обезличен> Цуркину Д.А. (п.1 договора), куда совместно с ним вселяются Цуркина О.И. - жена, Цуркин В.Д. - сын, Цуркин К.Д. - сын (п.3 договора). Согласно представленной суду домовой книги, поквартирной карточки ф.10, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес обезличен> на регистрационном учете состоит Цуркин Д.А. Таким образом, из указанных доказательств судом установлено, что Цуркин Д.А. и члены его семьи являются лицами, занимающими спорное жилое помещение на законных основаниях по договору социального найма, которое им предоставлено в бессрочное пользование, и отсутствие регистрации в спорном жилом помещении детей истца не является для них препятствием для реализации их права на участие в его приватизации, поскольку они являются несовершеннолетними. Доказательств того, что спорное жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду, которое может быть приватизировано истцом, ответчиками в силу ст.56 ГПК РФ, не представлено, хотя законодатель, исполняя возложенную на него обязанность по обеспечению права граждан на приватизацию жилья и соблюдая необходимый баланс их интересов и интересов собственников (владельцев) соответствующего жилищного фонда, предоставил последним принимать решения о приватизации, в том числе, служебных жилых помещений. При этом, запрет на приватизацию служебных жилых помещений, как указал Верховный суд РФ, является действительным только в том случае, если жилое помещение зарегистрировано в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним как служебное жилое помещение, что не установлено в отношении спорного жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>. В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 235 ГК РФ по решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц. Как следует из ст. 6 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Согласно технического паспорта, кадастрового паспорта квартира, расположенная по адресу: <адрес обезличен> имеет следующие характеристики: кадастровый номер <Номер обезличен> общая площадь - .... кв.м., жилая площадь - .... кв.м., имеет три комнаты, год постройки - 2009, расположена на 9 этаже. Из письма Иркутской КЭЧ (района) от <Дата обезличена> <Номер обезличен> установлено, что Министерство обороны РФ не возражает против оформления в собственность жилого помещения (квартиры), находящейся в оперативном управлении Иркутской КЭЧ (района) по адресу: <адрес обезличен>, предоставленного Цуркину Д.А. и членам его семьи по договору социального найма <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, но Иркутская КЭЧ (района) не наделена полномочиями заключать договор передачи жилого помещения в собственность граждан. Признание права собственности на занимаемое жилое помещение возможно в порядке гражданского судопроизводства. Таким образом, анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что занимаемое Цуркиным Д.А. и членами его семьи по договору социального найма жилое помещение относится к государственному жилищному фонду, закреплено на праве оперативного управления за Иркутской КЭЧ (района)и в соответствии со ст. 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» подлежит приватизации лицами, занимающими указанное жилое помещение. Однако реализовать свое право на бесплатную передачу в собственность жилого помещения Цуркин Д.А. и члены его семьи не имеют возможности по причине отсутствия у Иркутской КЭЧ (района) полномочий заключать договор передачи жилого помещения в собственность граждан. Из представленного суду письменного отзыва ФГУ «Сибирское ТУИО» следует, что в настоящее время жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес обезличен> закреплено на праве оперативного управления за ФГУ «Сибирское ТУИО» Минобороны РФ в порядке правопреемства от ФГУ «Иркутская квартирно-эксплутационная часть района» Миноброны РФ, реорганизованной путем присоединения, однако ФГУ «Сибирское ТУИО» не наделено полномочиями по передаче жилья в собственность граждан, поэтому заявленный к ним иск полагают необоснованным. Анализируя данный отзыв, суд приходит к выводу о том, что ответчиком ФГУ «Сибирское ТУИО» в силу ст.56 ГПК РФ не представлено доказательств, что ФГУ «Сибирское ТУИО» является субъектом права в отношении спорной квартиры, то есть, иного свидетельства о регистрации права, кроме 38 А<адрес обезличен> от <Дата обезличена>, ответчиком не представлено. Между тем, нахождение спорной квартиры в государственной собственности никем не оспорено. В соответствии со ст. 11 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. В соответствии со ст. 7 указанного выше Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Согласно п. 2 ст. 223 ГК РФ, ч. 2 ст. 7 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В соответствии с п. 1 ст. 16 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя. В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного суда РФ, содержащимися в постановлении от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан. Согласно ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Из ответа Иркутской КЭЧ (района) от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, усматривается, что Цуркину Д.А. отказано в принятии документов на приватизацию спорной квартиры. Аналогичный отказ имеется в отзыве ФГУ «Сибирское ТУИО» на исковое заявление Цуркина Д.А. Вместе с тем, Федеральный Закон от 27.мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», определяя основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, устанавливает дополнительные права и гарантии военнослужащих и в жилищной сфере. В соответствии с п.1 ст.23 названного Федерального Закона военнослужащие - граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 и более лет, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений. Согласно выписки из приказа командующего войсками Центрального военного округа <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Цуркин Д.А. в соответствии с ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст.34 Положения о порядке прохождения военной службы досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас. Выслуга лет в ВС: календарная - ...., ...., в льготном исчислении - ..... Обеспечен жилым помещением по социальному найму по нормам жилищного законодательства. Основание указания Генерального штаба ВС РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, должность офицера сокращена; ходатайство начальника медицинской службы военного округа от <Дата обезличена>, рапорт офицера от <Дата обезличена>. Аналогичные сведения имеются в выписке из приказа начальника филиала <Номер обезличен> ФГУ «321 ОВКГ СибВО» Минобороны России <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. Суду представлена справка за подписью начальника отдела военного комиссариата Иркутской области по Ленинскому и Свердловскому округам г.Иркутска ФИО9 от <Дата обезличена> <Номер обезличен> о том, что сведения о бронировании жилья, о получении ссуды, субсидии и сертификата на жилье в личном деле Цуркина Д.А. отсутствуют. Основание: личное дело Цуркина Д.А. <Номер обезличен>. Цуркиным Д.А. также представлены справки об отсутствии у него жилья на период <Дата обезличена> года за <Номер обезличен>, сдаче им жилья по справке серии АА <Номер обезличен>. Согласно представленными в материалах дела уведомлениями об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <Дата обезличена> за №<Номер обезличен> за Цуркиным В.Д., Цуркиным К.Д., Цуркиным Д.А. зарегистрированных объектов недвижимого имущества не имеется. Аналогичные уведомления получены в отношении Цуркина Д.А. и его детей из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, <Номер обезличен>, <Номер обезличен>. Цуркиной О.И. представлено нотариально удостоверенное согласие от <Дата обезличена>, которым она отказывается от принадлежащего ей по закону права на участие в приватизации квартиры по адресу: <адрес обезличен>. Таким образом, с учетом того, что Цуркиным Д.А., действующим в своих интересах и интересах несовершеннолетних сыновей ...., представлены все необходимые документы для предоставления им в собственность жилого помещения в порядке приватизации, в том числе документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, ранее они право на приватизацию жилья не использовали, иная возможность по приобретению права собственности в порядке приватизации жилого помещения отсутствует, какие-либо препятствия для передачи указанной квартиры в собственность гражданам в порядке приватизации не установлены, суд находит требования Цуркина Д.А., действующего в том числе, и в интересах несовершеннолетних детей, о признании за ними права собственности на жилое помещение - трехкомнатную квартиру по адресу: <адрес обезличен> обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Цуркина Д.А. действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних Цуркина В.Д., Цуркина К.Д. удовлетворить. Признать за Цуркиным Д.А. Цуркиным В.Д. Цуркиным К.Д. в порядке приватизации право собственности по .... доле за каждым на квартиру по адресу: <адрес обезличен>. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г.Иркутска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Председательствующий:10 апреля 2012 года Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:
председательствующего судьи Федоровой И.А., при секретаре Камзалаковой А.Ю.
с участием: истца Цуркина Д.А., его представителя Евсеева В.В.